近年來，吉林省城鄉交通運輸一體化發展步伐不斷加快，農村生產生活條件不斷改善，有效帶動特色種養業、農村電商、客貨運輸等發展，各地市因地制宜推進農村客貨郵融合發展工作取得積極成效，但仍存在基礎設施不完善、服務能力不足、服務流程不規范等問題。

近日，交通運輸部辦公廳印發《農村客貨郵運營服務指南（試行）》（簡稱《指南》），從站點設置、運輸組織、服務流程等方面，明確了農村客貨郵融合規范發展的基本要求和引導方向，為各地推進農村客貨郵融合發展、提升服務質量作出指引。

構建站點體系完善基礎網絡

《指南》鼓勵建設“一點多能”的農村客貨郵融合發展站點，通過拓展縣級客運站客貨郵功能、拓展鄉鎮站點綜合服務功能、完善村級站點網絡，打造縣、鄉、村三級農村運輸服務體系。

吉林省以農村電商快速發展為契機，以滿足農村居民消費需求為導向，通過對客運站升級改造，利用農業、商務、供銷、郵政等部門在農村地區現有的基礎設施，鼓勵便利店、超市、郵政綜合便民服務站開展合作，建設縣級、鄉鎮和村級客貨郵站點，進一步擴大縣、鄉、村三級站點覆蓋率。

目前，全省36個縣級客運站完成客貨郵融合升級改造，474個鄉鎮、6256個建制村建成客貨郵站點，分別占全省總數的86%、78%、67%，計劃到2025年實現客貨郵站點全覆蓋。

優化運輸組織創新運營模式

《指南》鼓勵根據農村貨運物流和郵政快遞服務需求，靈活采用客車代運郵件快件和貨運班車模式；結合農村群眾出行需求、郵件快件運輸需要，合理優化運營線路、調整停靠站點；選用配備行李艙或車內物品存放區的農村客運車輛代運郵件快件，鼓勵選用符合農村客貨郵融合發展適配車輛選型技術要求的車型，實現農村客貨郵運營服務提質增效。

吉林省結合農村經濟發展特點和物流實際需求，創新農村客貨郵運營模式，對農村運輸資源進行整合優化，推動客運企業與物流快遞企業開展合作，利用客運車輛下置行李艙或在車廂內專門設立行李堆放區，運輸快件包裹、農資產品、日用消費品；引導農村客貨郵運營企業購置廂式貨車，開展定時、定點、定線的物流服務，發展農村郵件快件共同配送、循環配送等模式；培育一批網絡覆蓋全面、資源整合高效、運營服務規范、產業支撐明顯的農村物流服務品牌。

目前，吉林省累計開通農村客貨郵融合線路500多條，配置農村貨運班車超過200輛，累計完成貨物運輸近2.3億件，貨值近250億元，向外運輸農副產品1500多萬件，帶動農民群眾增收近3億元。

磐石市“多站合一+客貨同網”、大安市“網絡平臺+農村物流”、公主嶺市“客運物流超市+農村電商”、蛟河市“公路客運+農村物流+社區團購”、輝南縣“打造一站多能農村物流驛站”、鎮賚縣“客貨同網+農村電商”入選全國農村物流服務品牌。

規范作業流程提升服務水平

《指南》明確收寄、驗視、包裝、裝卸、運輸、交付等環節作業流程要求，針對禁運品、實名收寄、冷鏈寄遞、站外裝卸等重點流程作出具體規定，鼓勵縣級客貨郵站點經營者利用自動化分揀設備提高郵件快件分揀效率，提升農村客貨郵服務市場競爭力。

2023年，《吉林省鄉鎮運輸服務站標準化建設體系》印發，明確以輝南縣、公主嶺市為試點，打造具有地方特色、規范統一的農村客貨郵融合服務品牌，統籌推進建設名稱、標志標識、外觀、功能、服務統一的農村客貨郵融合站點。公主嶺、輝南、榆樹、蛟河等縣（市）客運企業購置了自動化分揀設備，進一步提升運營服務效率，更好服務農村地區群眾便捷出行和貨物高效流通。

下一步，吉林省將認真貫徹落實《指南》要求，持續深入、規范開展農村客貨郵運營服務，強化宣傳引導，加快構建集約高效可持續的農村運輸服務體系，更好促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足，為加快建設交通強國、推進鄉村全面振興提供保障。