近日，2024版《中國國家鐵路集團有限公司鐵路旅客運輸規程》（以下簡稱《國鐵集團客規》）正式公布并實施。新規的一些重要調整，如擴大車票改簽范圍、增加實名制購票有效身份證件類型等，受到廣泛關注。其中，新增的“無運輸能力時，列車有權拒絕旅客補票和繼續乘車”的規定引發熱議。這一條款的出現，使得“買短乘長”現象再次成為公眾討論的焦點。

防止列車嚴重超員引發風險

近年來，“買短乘長”現象屢見不鮮。這是指旅客購買短途車票卻在途中通過補票實現長途旅行的行為。特別是在春節、中秋、國慶等客流高峰期，由于全程車票“一票難求”，不少旅客不得已選擇以這種方式來完成他們的旅程。盡管這種做法解決了部分旅客的出行問題，但也帶來了列車超員、秩序混亂等系列隱患。為此，鐵路部門對“買短乘長”予以了限制。

具體來看，在2023版《國鐵集團客規》第三十五條“旅客要求越過車票到站繼續乘車時，須在原車票到站前提出，在有運輸能力的情況下列車可予以辦理，核收越站區間的票款”基礎上，2024版《國鐵集團客規》第三十五條明確，旅客要求越過車票到站繼續乘車時，須在原車票到站前提出，在有運輸能力的情況下列車可予以辦理，核收越站區間的票款；無運輸能力時，列車有權拒絕旅客補票和繼續乘車。

國鐵集團方面表示，此舉主要考慮是防止列車嚴重超員引發各類風險，有效保障列車運行安全秩序和旅客乘車體驗。

“鐵路部門在決定是否拒絕‘買短乘長’和‘先上后補’時，重要的前提條件是判斷當前列車是否具備運行的安全性以及足夠的運力。”有鐵路業內人士對羊城晚報記者表示，列車運行安全關乎全體旅客的人身權益，尤其是高速運行的高鐵列車，安全問題不容小覷。

據悉，目前部分列車在設計之初就配有超員報警裝置。中國鐵路總公司有關專家在接受媒體采訪時也曾提到，無論是和諧號還是復興號，都具備一定的超載能力，一般可超重20%。換句話說，高鐵允許一定的超員率與超重率，但不能超過上限。倘若一列列車并未出現“買短乘長”“先上后補”現象，即使座席上每一位旅客均攜帶大件行李，也是難以觸及這個上限的。

據鐵路部門通報，今年2月16日（正月初七），由長沙南開往廣州南的G6109次列車，從長沙南站開出后，由于部分旅客未按照車票票面的到站下車（“買短乘長”越站乘車），導致列車在株洲西站、郴州西站正常購票的旅客上車后，個別車廂出現列車超員報警的現象，影響列車正常行駛，造成列車晚點。

依據運能酌情考慮是否辦理

不過，需要強調的是，“有權拒絕”并非一刀切式地拒絕乘客遇到特殊情況時的補票需求。

有列車工作人員此前介紹，平時鐵路運能充裕，可以為旅客辦理“買短乘長”補票。但“買短乘長”又往往集中出現在運能緊張的客流高峰時期，這時，工作人員會根據客流情況，決定是否辦理越站補票手續。如果列車旅客過多影響到運行，就不會辦理補票，“買短乘長”的旅客可能會被勸導下車。

近年來，隨著市民出行意愿的不斷增強，鐵路系統所面臨的運輸壓力與日俱增。最新數據顯示，今年暑運期間（7月1日至8月31日），全國鐵路累計發送旅客8.87億人次，同比增長6.7%，日均發送旅客1431.2萬人次，創下歷史新高。

有評論指出，“買短乘長”“先上后補”現象背后一定程度上反映的是購票難題。對于上述行為，甚至個別惡意鉆空子者，除了予以打擊之外，鐵路部門或許也應采取措施緩解購票壓力。比如增加熱門線路和高峰時段的運力、優化售票系統提高購票成功率、引入更靈活的購票和改簽政策等，幫助乘客更好地規劃出行，才能推動問題的解決。