景區(qū)花式攬客，網(wǎng)友直呼：“太野了！”
近日，四川省綿陽市北川羌族自治縣九皇山景區(qū)推出的“徒手逮獵”體驗項目引發(fā)關(guān)注，被網(wǎng)友質(zhì)疑其合法性與安全性。據(jù)了解，該項目中，游客可以在景區(qū)獵場徒手抓所謂的“野豬、野兔、山雞”等動物，抓到還可以帶走。目前，項目已被取消。
在律師看來，這種做法存在多重法律風險和安全隱患。業(yè)內(nèi)人士認為，打造既有吸引力又安全可靠，既充滿創(chuàng)意又符合法律規(guī)范的體驗項目，需要景區(qū)不斷探索實踐以及政府部門、社會各界的支持和監(jiān)督。
野生動物
可以被肆意逮獵嗎
日前，有網(wǎng)友在社交平臺分享了在九皇山景區(qū)的一段特殊旅游體驗。視頻里，一群年輕人在林地里對“野豬”圍追堵截，成功地捕獲了一只；視頻最后呈現(xiàn)的，是一桌“好菜”。
視頻中的九皇山景區(qū)，是國家4A級旅游景區(qū)，2010年7月正式對外開放，以自然風光和羌族民族風情為主要看點。據(jù)北川羌族自治縣文化廣播電視和旅游局相關(guān)人員介紹，為增加游客體驗感，北川九皇山生態(tài)旅游股份公司結(jié)合當?shù)厍甲迦罕娽鳙C、殺年豬的習俗，開發(fā)了“徒手逮獵”項目。
據(jù)悉，“徒手逮獵”體驗項目是指游客在景區(qū)獵場徒手抓“野生動物”，規(guī)定除15公斤以下的小豬和帶崽母豬外，其余抓到都能免費帶走。
不少網(wǎng)友首先質(zhì)疑的是：野生動物是可以被任意抓取的嗎？
對此，九皇山景區(qū)回應(yīng)稱，視頻中所謂的“野豬”并非真正意義上的野豬，而是野豬和家豬結(jié)合繁殖的二代雜交豬。景區(qū)繁殖養(yǎng)育雜交豬、兔子、環(huán)頸雉等動物，也是經(jīng)過當?shù)亓謽I(yè)部門批準的。
此外，中國城市報記者還注意到，野豬雖然早在2000年就被列入《國家保護的有益的或者有重要經(jīng)濟、科學研究價值的陸生野生動物名錄》（“三有名錄”），不過，2023年，在部分地區(qū)致害嚴重的野豬被調(diào)出“三有名錄”。
盡管如此，九皇山景區(qū)推出的“徒手逮獵”項目也存在一定的法律風險?！案鶕?jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》，禁止食用人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動物?！北本┲疗章蓭熓聞?wù)所主任律師李圣在接受中國城市報記者采訪時表示，景區(qū)是否允許游客宰殺食用這些動物需要當?shù)乇O(jiān)管部門的進一步規(guī)范?。
“徒手逮獵”安全嗎
九皇山景區(qū)方面稱，推出“徒手逮獵”項目主要是為了增強游客體驗；同時，為了增加驚險程度，景區(qū)規(guī)定游客只能徒手捕獵，不能用棍棒和石頭；而且游客“徒手逮獵”的成功率并不高，今年以來，游客逮住的野豬一共僅有9只。
為增強游客體驗且滿足游客的獵奇心理，景區(qū)推出花式旅游項目在情理之中。不過，參與“徒手逮獵”畢竟要和野豬等動物進行“親密接觸”，這樣的行為真的安全嗎？
北川羌族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)人員表示，九皇山景區(qū)的雜交野豬長期繁育迭代后，逐步向家豬基因靠攏，但從根源上來說還是屬于野豬。景區(qū)一直以放養(yǎng)形式任雜交野豬自行繁育，沒有提交過檢疫申請，由游客自行帶走處理不妥。
在李圣看來，上述行為有?安全風險?，徒手抓捕這些動物存在極大的安全隱患。“這些動物在放養(yǎng)過程中可能攜帶未知的病菌和微生物，游客自行處理這些動物存在健康風險。而且游客在抓捕過程中也容易被野豬撞傷、咬傷或跌傷。?”李圣認為，“徒手逮獵”體驗項目固然能吸引游客，但其存在的法律、安全和公共衛(wèi)生風險不容忽視。景區(qū)在開發(fā)此類項目時，應(yīng)更加注重采取安全措施和遵循監(jiān)管規(guī)范，確保游客的身體安全和健康。
尤其要注意的是，“逮獵”過程未必一帆風順，倘若動物逃脫并對周邊環(huán)境或他人造成損害，責任歸屬主要涉及景區(qū)、游客和當?shù)匚穆貌块T。李圣分析，?一方面，?景區(qū)作為活動的組織者和管理者，應(yīng)當承擔主要責任。景區(qū)在推出此類項目時，應(yīng)當確保動物的管理措施到位，防止動物逃脫事件的發(fā)生；如果景區(qū)未能有效管理動物，導致其逃脫并產(chǎn)生負面影響，景區(qū)可能需要賠償受害者的損失，并可能面臨相關(guān)的行政處罰。另一方面，?游客在參與活動時也需注意自身安全?，遵守景區(qū)的規(guī)定；如果因游客操作不當或故意放生等導致動物逃脫并對他人造成損害，游客也需要承擔一定的責任?。此外，?當?shù)匚穆貌块T應(yīng)該對項目進行監(jiān)管?，確保項目的合法性和安全性；如果發(fā)現(xiàn)項目存在安全隱患，應(yīng)該依法履職，要求景區(qū)進行整改或停止項目?。
輿論發(fā)酵后，北川羌族自治縣文化廣播電視和旅游局相關(guān)負責人表示，該局將協(xié)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以及宣傳、林業(yè)等部門，對九皇山景區(qū)“徒手逮獵”項目的安全性以及檢疫、宰殺的規(guī)范性進行進一步監(jiān)管，同時，也將對全縣范圍內(nèi)各級景區(qū)宣傳內(nèi)容的真實性和旅游項目的合規(guī)性進行核查。
九皇山景區(qū)也發(fā)布了通告，稱為保障游客安全，取消了“徒手逮獵”旅游項目。
獵奇項目難以持久
需深挖當?shù)匚幕瘍?nèi)涵
近年來，各大景區(qū)為了招攬游客，屢出“奇招”。
今年國慶假期，山東省臨沂市紅嫂家鄉(xiāng)旅游區(qū)因沉浸式體驗項目“跟著團長打縣城”而火爆“出圈”。據(jù)了解，該項目在酷似著名電視劇《亮劍》的場景中進行。游客們在“團長”的指揮下集體出動，朝著縣城的方向沖去，和“敵人”進行戰(zhàn)斗。
無獨有偶，此前，黑龍江省牡丹江市鏡泊湖旅游集團曾透露，將在今年冬天啟動“流放寧古塔”的體驗項目。據(jù)介紹，“流放寧古塔”項目的開展地點主要就在鏡泊湖景區(qū)。景區(qū)將展現(xiàn)電視劇《甄嬛傳》中提到的清代犯人流放地，還原年代感十足的寧古塔舊城。屆時，游客將在相應(yīng)場景中進行體驗。同時，該景區(qū)還有很多冰雪旅游項目正在籌備中。
“當下，各大景區(qū)競爭激烈，攬客招數(shù)越來越獵奇。這也是運營方為了吸引游客、增加流量的一種營銷手段?！蔽幕吐糜尾咳珖参幕l(fā)展中心鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)研究院學術(shù)委員、聞旅CEO周海濤在接受中國城市報記者采訪表示，在流量時代，注意力是稀缺資源，所以部分景區(qū)便通過新穎的方式來吸引游客的注意力，并利用網(wǎng)絡(luò)平臺進行“借勢營銷”，以創(chuàng)意性和新奇性來吸引更多關(guān)注和流量?。
浙大城市學院文化創(chuàng)意研究所秘書長林先平在接受中國城市報記者采訪時說：“對于景區(qū)而言，獵奇式的項目可能是攬客的好招式，但也只能產(chǎn)生一時的效應(yīng)，不可能會持久性引流；如果過于求‘奇’，反而有失去底線的風險，造成反噬，得不償失?！?/p>
在林先平看來，好的攬客項目應(yīng)該既能吸引游客的興趣，持久激活游客的向往和推廣的自覺性，同時也要符合法律法規(guī)和生態(tài)保護的要求，并遵循文化傳播規(guī)律。他建議，九皇山等景區(qū)不妨嘗試推出一些具有當?shù)靥厣臀幕瘍?nèi)涵的項目，比如徒步探險、民俗體驗等，最好能讓游客參與場景互動和節(jié)目設(shè)置；還可以通過與當?shù)鼐用窈献?，推出一些具有特色的體驗項目，比如品嘗當?shù)孛朗场㈩I(lǐng)略少數(shù)民族文化等。在此過程中，政府部門也應(yīng)持續(xù)加強監(jiān)管。
“當下，要想在競爭日趨激烈的旅游市場中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，景區(qū)不能一味模仿和蹭熱點，而是需要扎根本地資源，挖掘文化內(nèi)涵。”周海濤認為，深度挖掘本土文化、凝練主題并形成核心吸引力，是景區(qū)打造特色品牌、提升自身影響力的關(guān)鍵。
《 中國城市報 》（ 2024年11月04日 第21 版）
