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“陪伴式”鄉村規劃:始于但不止于空間改造

2024年11月11日 11:27:43 中國城市報中國城市報記者 鄭新鈺

日前,一場以傳統村落保護和鄉村振興為議題的論壇,在安徽省安慶市潛山市五廟鄉程沖村的田間地頭開展。該論壇已連續多年在北京和潛山兩地依次舉行,搭建了城鄉溝通的橋梁,為鄉村發展拓寬思路,凝聚力量。而論壇舉辦的緣分,還要從一場“陪伴式”規劃說起……

拉上馬:

空間改造以村民利益為主體

時隔3年,中國城市報記者在潛山又見劉琳時,她已剪了利索的短發并進行了燙染。比起3年前,劉琳多了幾分時尚感,仿佛這就是她鄉村生活新姿態的展現。

3年前,在第三屆“傳統村落保護暨鄉村振興——潛山·北京兩地論壇”上,中國城市報記者第一次見到劉琳,那時她已經當了近4年鄉村規劃師。

2017年起,在潛山市委、市政府的支持下,中規院(北京)規劃設計有限公司與北京大學社會學系等多家機構組成聯合團隊,在潛山市龍潭鄉萬澗村開展傳統村落保護利用暨鄉村振興試點。當時,從四川大學讀完碩士研究生畢業的劉琳入職中規院(北京)規劃設計有限公司,成為一名駐村規劃師。從崗位名字可以看出,她的工作與其他規劃師有所不同,并非做幾次調研、寫幾個方案、畫幾張圖就大功告成,而需長期駐扎鄉村做規劃。

“我們以‘陪伴式’規劃的形式,在鄉村產業培育與反哺、傳統建筑改造與合理利用、傳統文化傳承與活化等領域展開了多項有益嘗試。”劉琳告訴中國城市報記者,規劃師們不僅有著古建筑維護和環境改造的任務,更肩負著讓古村落煥發新生機的使命。

這位城里來的規劃師,一開始有些“水土不服”。“當時看到田野上有個石頭砌成的圓臺,我的第一反應就是圖紙上沒有它,要超預算。”劉琳回憶說。

近7年下來,劉琳已經變成了村里人人熟悉的“新村民”,她的思維也發生了很大變化:“鄉村規劃與城市規劃有所不同,其中有土地的復雜性、產權所屬的復雜性、人際關系的復雜性。”

因為復雜,在這條路上,劉琳經歷了無數次自我思維的碰撞,還有和后方設計團隊間的“碰撞”。此前團隊沒有把地處偏遠、年久失修的芮家老屋納入改造范疇。“我能理解這是從理性規劃的角度出發。然而,在鄉村的發展中,我們還需要充分考慮到鄉村的歷史文化價值、村民的情感寄托等諸多方面。”劉琳說,“芮家老屋是村民情感的紐帶,對于年邁行動不便的老年人來說,它還是一個極為難得的養老空間,村民對于修繕改造它的意向較為強烈。”

在這場激烈的思想交鋒中,劉琳最終獲得了勝利。從結果來看,她的堅持是正確的——經過修繕的芮家老屋變身鄉村老年活動的空間,不僅成為鄉村養老的溫馨港灣,更成為收藏鄉村記憶的“博物館”。

在劉琳看來,鄉村規劃融合了人文、社會和科學,只有深入了解村民的需求,將村民的利益放在首位,才能繪制出真正適合鄉村發展的美好藍圖。“我們的規劃是在田埂上構思出來的,是在和村民的閑聊中完善的。”

如今,不僅芮家老屋得到了專業修繕,老屋旁的作坊、繡樓也將被改造成民宿,成為支撐當地鄉村旅游發展的一部分;村里還增添了很多供孩子游玩和老年人活動的空間……更為重要的是,新的空間聚集了人氣,各類活動信息都能在此匯聚交集。

“鄉村規劃項目開始于空間的更新改造,但其持續生命力根植于人們長期在此的互動和生活。”劉琳說。

扶一程:

產業培育關注本地人幸福感

思維發生變化的不僅有劉琳,還有她的領導曹璐。曹璐是中規院(北京)規劃設計有限公司鄉村振興研究中心主任,此前做過大量的鄉村中觀研究。“鄉村項目不能僅僅停留在空間改造層面,而要關注村民的經濟收入等實際問題。”曹璐說。

在實踐中,面對楊家花屋、楊家老屋等建筑體量大、投入資金大,但產權關系又極度復雜的傳統建筑資源,駐村團隊提出以農民專業合作社為平臺,充分動員村社發展以地緣、血緣和宗族為紐帶的“團結經濟”,解決產權及人的調動問題。

2018年6月,合作社相關事宜正式啟動,村民可以用房屋、土地、山林和現金等方式入股。而后,在近3個月的時間內,無論是在鄉的還是外出務工的村民,他們都圍繞著合作社的事進行討論,大家各抒己見,為合作社的未來出謀劃策。同年8月,合作社正式成立。

村里發生變化,傳到了在外務工的萬澗人的耳朵里。芮品高就是其中一位。他在外打拼了大半輩子,但心中一直留有鄉村情結。得知家鄉發生的變化后,他義無反顧地決定返鄉,擔任合作社理事長。

將棄耕農田復墾種植金絲皇菊、開展人居環境整治工作、經營一處青年旅舍……合作社的這些舉措不僅為鄉村的發展注入了新活力,也為村民們帶來了實實在在的利益。

一切似乎都有條不紊地進行著,但隨著時間的推移,出現了新的情況——合作社收入增長陷入了瓶頸。“到了一個數字后,再想突破就很難了。”這令曹璐壓力倍增。

直到有一天,曹璐在與村民們的深入交談中發現了一個被忽視的真相。“對于本地村民來說,經濟收益的增長固然重要,但他們對產業的期待遠不止于此。”曹璐告訴中國城市報記者,村民最渴望產業發展能為他們帶來一種深深扎根于生活的幸福感,而僅非大額的經濟回報。為此,她也呼吁,發展鄉村產業要多從鄉村的視角、村民的視角去看待問題,而非單一地追求數據增長。

“合作社經濟回報雖然難以實現規模化生產的能力,但創造了較多的工作崗位。在文化方面,集體性文化活動及個體生命歷程的記錄,對于彌補村落文化匱乏而言,均是極為有效的方式。”曹璐說。

送一段:

文化活動激活村民內生動力

在項目規劃和起步階段,駐村規劃師往往能陪伴它成長;一旦規劃師離開,項目又該如何持續運營、繼續發展?

劉琳告訴中國城市報記者,萬澗村的項目到了成熟階段,自己已經“退居幕后”。鄉村項目可以通過強化本土組織能力、建立長效機制和加強外部合作等方式,實現持續運營和發展。

“這次回來,是為了準備明年‘村晚’。”劉琳說,“村晚”已舉辦多屆,由萬澗村300余位村民自發、自辦、自編。通過參與籌備和參與演出,村民感受到了自己的價值和能力。

在萬澗村的微信公眾號“回味鄉愁”里,中國城市報記者看到了許多村里的精彩瞬間:除了“村晚”外,還有傳統花燈節、書屋公益活動,甚至有村民們自己創作的散文、詩歌……曾經寂靜的“空心村”如今無論是在線上還是線下,都有了較為旺盛的人氣。

劉琳的體會是,在談及鄉村振興成果時,人們往往會將目光聚焦于返鄉人才的數量。但對于那些區位條件和資源相對欠佳的村落而言,在鄉人才實際上才是推進鄉村全面振興的主力軍。

“鄉村的發展離不開村民的積極參與和努力,他們是鄉村土地的主人,對鄉村的感情最深,最了解鄉村的實際情況。只有充分發揮村民的主體作用,讓他們參與到鄉村規劃、建設和管理中來,才能實現鄉村的可持續發展。”在劉琳看來,公共事件、公共空間、公共勞動是激發村民命運共同體的有效方式。“理解人與一個地方的連接,注重一個地方里人與人之間相互支持的網絡,并采取合適的措施讓支持網絡可以持續有活力,這是‘陪伴式’規劃的重中之重。”

《 中國城市報 》( 2024年11月11日  第13 版)


責任編輯:越玥

鄉村規劃三農曹璐農村

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