本報訊（通訊員董文靜 王琪）“根據(jù)模型篩查出的15條無證提供醫(yī)療美容服務(wù)的線索，相關(guān)監(jiān)管部門實地調(diào)查后，針對查實的無證提供醫(yī)療美容服務(wù)行為作出相應(yīng)處罰。”近日，福建省廈門市思明區(qū)檢察院檢察官向記者介紹了該院構(gòu)建的“新業(yè)態(tài)醫(yī)療美容行業(yè)檢察公益訴訟監(jiān)督模型”的應(yīng)用成效。

此前，思明區(qū)檢察院辦理了一起非法行醫(yī)案。該案中，一女子在孔某經(jīng)營的養(yǎng)生館內(nèi)接受對方提供的注射類醫(yī)美項目，沒想到因?qū)ψ⑸湮镞^敏，女子當場死亡。經(jīng)查，該養(yǎng)生館未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，孔某也未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格。經(jīng)該院提起公訴，法院以非法行醫(yī)罪判處被告人孔某有期徒刑八年六個月。

非法行醫(yī)者要被追究刑事責任，無證“黑醫(yī)美”又該如何治理？在辦理該案過程中，今年2月，思明區(qū)檢察院刑事檢察部門將相關(guān)線索移送至該院公益訴訟檢察部門。

經(jīng)多次走訪調(diào)查，思明區(qū)檢察院檢察官發(fā)現(xiàn)，思明區(qū)納入衛(wèi)健部門監(jiān)管的醫(yī)美機構(gòu)有140余家，醫(yī)美市場繁榮的背后存在諸多問題。據(jù)了解，2023年，思明區(qū)內(nèi)因未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自營業(yè)、未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格非法行醫(yī)等醫(yī)療違法違規(guī)行為被行政處罰的案件有32件。根據(jù)中國整形美容協(xié)會發(fā)布的《2024年度醫(yī)美機構(gòu)十大運營風險及預警報告》顯示，未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自開展醫(yī)美服務(wù)被列為2023年度醫(yī)療美容機構(gòu)主要面臨的經(jīng)營風險之一。同時，檢察官調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當前無證提供醫(yī)療美容服務(wù)已呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化態(tài)勢，許多不法商家直接通過網(wǎng)絡(luò)向消費者提供藥品以及醫(yī)療美容項目的購買鏈接，或通過發(fā)布用戶體驗等進行引流。

以無證提供醫(yī)療美容服務(wù)為主要監(jiān)督點，思明區(qū)檢察院于今年4月進行行政公益訴訟立案。在該院數(shù)字檢察辦公室的支持下，檢察官厘清相關(guān)監(jiān)管部門職責權(quán)限，探索構(gòu)建了“新業(yè)態(tài)醫(yī)療美容行業(yè)檢察公益訴訟監(jiān)督模型”。

檢察官根據(jù)《醫(yī)療美容項目分級管理目錄》以及常見的醫(yī)美項目俗稱，會同技術(shù)人員設(shè)置83個關(guān)鍵詞，并共同確定數(shù)據(jù)要素及運算邏輯，通過監(jiān)督模型篩查出相關(guān)線索數(shù)據(jù)3萬余條。與此同時，該院向思明區(qū)市場監(jiān)管、衛(wèi)健部門調(diào)取工商登記、行政許可、投訴舉報等數(shù)據(jù)5000余條，通過碰撞對比，初步得出100余條無證提供醫(yī)療美容服務(wù)線索。經(jīng)過人工復核及線下復查，該院最終確定15家重點檢查對象。今年5月，該院向相關(guān)監(jiān)管部門制發(fā)檢察建議，督促相關(guān)部門積極履職，推動涉醫(yī)美行業(yè)跨部門常態(tài)化協(xié)同治理。

“相關(guān)監(jiān)管部門對這15條線索進行了實地調(diào)查，已查實無證提供醫(yī)療美容服務(wù)行為3起，并作出沒收違法所得及醫(yī)美儀器、罰款等相應(yīng)處罰措施。”檢察官介紹。此外，相關(guān)監(jiān)管部門開展了全面整治聯(lián)合行動，目前已下發(fā)《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》15份，責令4家美容場所進行整改，對無證提供醫(yī)療美容服務(wù)行為立案9起，查扣醫(yī)療器械3臺。