新華社北京12月28日電 年終報道｜中非合作譜寫全球南方發展新篇章

新華社記者張曼 楊駿 陳紹華

2024年對中非關系具有里程碑意義。

9月舉行的中非合作論壇北京峰會，是中國近年來舉辦規模最大、外國領導人出席最多的主場外交。此次峰會上，中國同所有非洲建交國的雙邊關系提升到戰略關系層面，中非關系整體定位提升至新時代全天候中非命運共同體，中非友好合作站上新起點。

通過共建“一帶一路”合作、三大全球倡議和中非合作論壇等機制平臺，從共同實施“十大合作計劃”“八大行動”“九項工程”，到攜手推動“十大伙伴行動”，中非合作與時俱進、提質升級，不斷向全方位、多層次、高質量發展，成果涵蓋經貿、工業化、農業現代化、能力建設等多個領域，惠及中非億萬百姓。

中國是最大的發展中國家，非洲是發展中國家最集中的大陸。中非攜手同行，在發展振興道路上邁出新步伐，共同譜寫全球南方國家邁向現代化的新篇章，為世界繁榮發展注入“南方力量”。

共享發展機遇

在盧旺達首都基加利的穆林迪市場附近，盧旺達菲舍爾全球公司總經理赫爾曼·烏維澤伊馬納在一片紅彤彤的辣椒田里檢查作物生長情況。2021年，盧旺達干辣椒獲準進入中國市場，此后辣椒種植成為盧旺達重要出口產業。

“當人們談起辣椒時，第一個想到的就是中國市場。”烏維澤伊馬納說，菲舍爾全球公司每年向中國出口200噸至300噸干辣椒，“希望未來能達到1500噸的目標”。

烏維澤伊馬納的信心在很大程度上源于中國最近實施的零關稅政策。自12月1日起，中國給予包括33個非洲國家在內的所有同中國建交的最不發達國家100%稅目產品零關稅待遇，成為實施這一舉措的首個發展中大國和世界主要經濟體。

讓中國大市場成為非洲大機遇，離不開一系列“硬核”舉措。除零關稅待遇外，中方還建立并拓展非洲農產品輸華“綠色通道”，為非洲企業參加進博會、鏈博會等大型展會提供便利，為非洲特色產品接駁世界市場搭建橋梁，幫助非洲國家加強貿易能力建設，還與有意愿的非洲國家商簽共同發展經濟伙伴關系框架協定，提供長期、穩定、可預期的制度保障。

在這些舉措推動下，盧旺達干辣椒和咖啡、肯尼亞牛油果、貝寧菠蘿、馬達加斯加羊肉、馬拉維花生、莫桑比克夏威夷果和腰果等特色產品跨越山海，不斷豐富中國百姓的餐桌。據中國海關總署統計，2024年前8個月，中國自非洲進口農產品貨值284.7億元人民幣，比去年同期增長4.8%。

共享市場、共享機遇，提升的不僅是貿易額，也帶動非洲產業鏈發展和產品附加值提升。馬達加斯加農業和畜牧業部農業和畜牧業總司長米歇爾·阿農德拉卡說，2024年馬達加斯加冷凍羊肉制品首次出口中國。相較于活羊出口，加工羊肉制品出口有利于提高產品附加值，既可為該國帶來更多外匯收入，又能為當地創造更多就業機會。

盧旺達發展署副首席執行官朱麗安娜·穆甘扎感言，中國以實際行動與非洲國家分享自身發展紅利，真正做到了讓發展成果更公平地惠及各國人民。

分享中國經驗

11月上旬，20名非洲友人走進云南省西雙版納州景洪市勐罕鎮曼巒站村，觀摩當地民居改造成的民宿、廢舊水塔改造成的咖啡店，體驗傣族武術和制陶等文旅項目，“沉浸式”感受中國鄉村振興發展成果。

來自烏干達布索加發展聯盟的納比里耶·薩拉嘗試制作了一個陶藝花瓶。她說：“這類體驗活動挖掘當地民族文化的價值，對城市年輕人和孩子們來說很有吸引力。”她計劃回國后向年輕人宣傳這樣易于學習推廣的鄉村創業項目。

薩拉是“非洲青年興鄉計劃”首期學員之一，該培訓項目由中國農業大學和騰訊公司合作發起。聯合國南南合作辦公室主任迪瑪·哈提卜稱贊，這是一種創新型南南合作模式，是發展中國家間的知識、技能分享及創新性合作，中國鄉村發展實踐為世界提供了寶貴經驗。

當前，中國正以高質量發展推進中國式現代化，非洲也正朝著非盟《2063年議程》描繪的現代化目標邁進。中國經驗為非洲發展提供了新路徑、新選擇。

從馬達加斯加雜交水稻到圣多美和普林西比農業減貧示范村，從埃塞俄比亞東方工業園到中國－埃及泰達蘇伊士經貿合作區、從毛里塔尼亞“中非綠色技術公園”到肯尼亞索西安地熱電站……中國智慧和中國方案在非洲大地生根發芽、拔節生長，為非洲現代化提供助力。

塞舌爾前副總統文森特·梅里頓表示，中國的巨大發展成就令世界矚目。中國始終愿意分享自己的知識和經驗，為其他發展中國家探索自身發展道路提供了借鑒。

賦能青年一代

12月初，摩洛哥義烏商學院學生阿勒維·莎法在跨境電商直播課上完成了首次直播“實戰”。她以英語、阿拉伯語和法語介紹并展示文具樣品，吸引了大量觀眾，實現了粉絲增長與訂單轉化。“做直播太有意思了！以前是自己刷屏看直播，現在親身參與其中，發揮了語言優勢，還能帶來收益。”

她的授課教師熊艾莎來自浙江義烏工商職業技術學院。2023年，該校聯合摩洛哥蒙迪亞波利斯大學建設摩洛哥義烏商學院，結合中國職業教育經驗與當地實際需求，開展學歷教育和“中文+職業技能”雙軌制人才培養。

為非洲培養更多人才是中國助力非洲發展的重要舉措。迪瑪·哈提卜表示，如何將非洲巨大的人口規模轉化為人力資源優勢，助力現代化建設，是非洲發展振興的關鍵。

從側重應用技能培養的“魯班工坊”，到促進跨文化交流的孔子學院，從實施“中非高校百校合作計劃”和“一帶一路”教師成長計劃，到通過開展“中文+職業技能”教育培訓1萬名本土復合型人才……中非能力建設合作為非洲發展固本培元。未來3年，中方還將同非方深入推進“未來非洲職業教育”計劃，共建工程技術學院，讓更多“魯班工坊”落地。

非洲大學聯盟秘書長奧盧索拉·奧耶沃勒表示，非洲青年人口占比高，賦能青年是非洲發展的關鍵。非中在教育等人文交流領域的合作如火如荼，增強了非洲未來發展的內生動力。