1月10日,全國農業展覽館,第29屆老北京年貨大集上,商家打出“預定春節大饅頭”的招牌。
中國城市報記者 全亞軍攝
隨著春節日益臨近,全國各地緊鑼密鼓地展開糧食供應保障工作。春節作為中華民族最重要的傳統節日,確保這一時期糧食市場的穩定供應,既關系到千家萬戶,更關乎國家的經濟安全和社會穩定。
自去年底,國家部委、地方政府與涉糧企業緊密協作,從生產、儲備、調配到銷售等各個環節全鏈條發力,持續加強市場調控,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬糧價等違法行為,確保糧食市場的穩定有序發展。
在城市,菜市場、超市、糧油店等銷售渠道貨源充沛,各類糧食產品琳瑯滿目,滿足市民的多樣化需求;在農村,政府、企業、合作社等加強糧食收購和儲備工作,確保農民手中的糧食能夠及時轉化為市場上的穩定供應。
大數據賦能
糧食流通與儲備管理
據國家糧食和儲備局官網2024年12月30日公開信息,為保障2025年元旦、春節等重要節點糧油市場保供穩價,國家發展改革委、國家糧食和儲備局聯合印發通知,對做好有關工作作出安排部署。
通知提到,各有關部門單位要加強產購儲加銷全鏈條協同保障,一體推進糧源調度、加工、儲運、配送、銷售等各環節工作,保障糧油產品量足價穩,確保市場供應不脫銷、不斷檔。要結合糧油市場消費特點,豐富產品種類,更好滿足消費者多元化、個性化、定制化消費需求。要全力抓好秋糧收購各項工作,進一步深化產銷合作和農企對接,優化為農為企服務,保障農民售糧順暢,守住農民“種糧賣得出”的底線。要持續強化糧食市場監測預警,適時發布糧食市場供求和價格等信息,指導各類市場主體合理安排購銷活動。
兩部門關于糧油市場保供穩價的部署一經發布,迅速在各省傳達,其中一些省份,如陜西省1月對做好2025年春節等重要節點糧油市場保供穩價工作作出具體安排部署。
今年春節糧食市場呈現怎樣的發展態勢?中國農業大學農業規劃設計院農業大數據專業委員會主任王學德在接受中國城市報記者采訪時分析稱,由通知內容可見,面對春節期間民眾日益增加的糧食需求,政府有關部門已經提前謀劃,通過儲備糧食、增加市場投放等方式,有效平衡了供需關系,避免了市場波動。同時,通過價格監測、市場監管等手段,對可能出現的價格波動進行干預,維護了良好的市場秩序。
“一系列舉措的出臺和實施,不僅體現了政府對民生的高度重視,也彰顯了政府在市場經濟條件下對糧食安全的精準調控能力。”王學德說,“根據往年實際效果推斷,今年春節期間糧食市場將依然呈現秩序井然、價格穩定的特征。”
王學德感覺今年春節糧食市場還有個新現象,即農業大數據在政府決策過程中,發揮著越來越重要的作用。
“在糧食流通與儲備管理方面,有關部門通過歷史銷售數據、人口流動數據、消費趨勢等信息,可以精準預測各地區春節時段的糧食需求。”王學德說,“這樣能確保糧食及時、安全地送達目的地。同時,大數據智能調度系統還可以優化運輸路線,減少運輸成本和時間,提高儲備效率。”
王學德建議政府應帶領科研機構和企業加強技術研發,提升數據處理、分析和應用能力。同時,促進技術成果的轉化和應用,鼓勵企業利用大數據技術創新農業生產經營模式,提高農業生產效率和糧食供應穩定性。
超級小麥
豐富糧食市場品類
近年來,超級小麥的市場需求持續攀升。隨著消費者對高品質、高營養價值糧食產品的需求增加,超級小麥憑借優秀的品質和口感,贏得市場廣泛認可。同時,超級小麥的高產特性也為2025年春節全國糧食市場的穩定供應提供有力保障。
“超級小麥是指具有高產、優質、抗逆性強等優良特性,能夠在不同生態環境條件下穩定產出的小麥新品種。”中國超級小麥研發人、小麥育種專家程魁在接受中國城市報記者采訪時表示,早在2005年,農業農村部就明確提出了我國“小麥”培育計劃的總體目標,計劃通過選育高產、優質、多抗的小麥新品種,提高小麥的生產能力。“十四五”期間,超級小麥研發取得重大突破,以其顯著的增產效果和廣泛的適應性,在春節全國糧食市場保障中發揮重要作用。
據農業農村部2024年5月全國信息聯播,程魁帶領科研團隊在河南、陜西、河北、安徽、山東、廣東、云南等省份試驗種植,經過測產結果表明畝產在750至900公斤,單個品種在1000公斤左右,且具有高產、抗倒伏、抗病蟲害的特點。
“在各地帶隊研發種植時,我了解到一些農業大縣通過提供技術支持、培訓農民、推廣優良品種等方式,有效提升了小麥的產量和品質。”程魁介紹時提到,比如北方一些干旱地區,通過種植超級小麥新品種,2024年小麥產量較往年提高近30%,有效緩解了冬春季節糧食供應的壓力。再如產糧大省河南,通過推廣種植超級小麥,多地小麥單產顯著提升。在滿足本省春節糧食供應基礎上,還能支援其他地區。
春節作為全年糧食市場發展的開局,有關部門如何進一步加大糧食增產方面的投入?農業農村部農村經濟研究中心鄉村規劃師王長國告訴中國城市報記者:“春節是全國人民團聚的時刻,也是檢驗我們糧食供應能力的重要時刻。在這個特殊時期,我們要發揮超級小麥的優勢,為全國的糧食供應貢獻更多力量。”
王長國建議,首先要加大對超級小麥的推廣力度。通過政府引導、企業參與、農民種植的方式,將超級小麥新品種推廣到更多的地區,以促進全國小麥的平均產量和品質;其次是加強農業科技的創新與應用,研發新的農業技術,提高小麥的種植效率和產量潛力,并幫助更多農民掌握先進的種植技術和管理方法;最后是完善糧食市場調控機制、提升糧食儲備和應急保障能力。春節期間,要密切關注市場動態,及時調整糧食供應策略,確保糧食市場的平穩運行。
從農村產供源頭
著手推動市場穩定
農村是產糧、供糧的主要源頭,在穩糧食供應中起到舉足輕重的作用。湖南省產糧大縣衡陽市衡陽縣是全省“優質糧油工程升級版”示范重點縣,衡陽縣發展和改革局黨組書記、局長凌受勤告訴中國城市報記者,去年,衡陽縣積極推廣產量高、品質優、抗性強的高中檔優質稻品種,以及合理密植、安全齊穗、測土配方施肥等高產栽培技術,提高糧食單產水平。不僅增加了糧食總產量,還提升了糧食質量,滿足市場對優質糧食的需求。節前,縣委、縣政府更是聚焦抓收購、保供給、優儲備、促流通等職能, 一體推進春節期間糧食市場供應穩定。據悉,衡陽縣目前建成糧食產后服務中心50個,日烘干能力達8300噸,全方位提供清理、干燥、收儲、加工服務,在助農節糧減損增收和科學儲糧方面發揮顯著作用。
吉林省合十農業科技發展有限公司是吉林省糧食和物資儲備局糧食應急儲備合作企業之一,從農村糧食種植、采購到城市超市直營銷售,均建有完整產業鏈。該公司負責人馬永輝在接受中國城市報記者采訪時表示,公司目前已做好充足儲備工作,確保供應鏈的連續性和穩定性。同時,密切關注市場動態,根據需求變化及時調整供應策略,助力吉林地區糧食供應不斷檔、不脫銷。“春節期間糧食銷量將增大,每一位糧食行業從業者都要繃緊‘糧食質量安全’這根弦。除加強生產管理,還應提升質量檢測頻次,加大成品抽查力度,確保每一粒糧食安全可靠。”馬永輝說。
保障糧食市場穩定是長期工作。農業農村部農村經濟研究中心原黨組書記賈廣東在接受中國城市報記者采訪時建議,政府、企業要通過改善耕地質量、推廣農業科技和穩定糧食種植面積,來持續提高糧食產量和質量,從而確保有足夠的糧食供應市場。從今年部分農村地區春節糧食供應可見,部分縣政府還要加強與周邊地區的產銷合作,優化糧源組織,確保糧食能夠順暢地流通到市場。同時,提升糧食儲運設施建設和儲運能力,減少糧食在流通過程中的損失。除政府牽頭拓展市場外,糧食種植戶還可自行與電商平臺建立合作,推動鄉村的糧食產品春節期間更快地融入市場,滿足消費者的多元化需求。
《中國城市報》(2025年01月13日第06版)
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