新年伊始，安徽省淮北市的新能源汽車零部件制造企業開足馬力趕制新能源汽車零部件產品訂單，力爭實現“開門紅”。

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過去一年，我國汽車產業展現出強大的韌性和活力，全年產銷規模穩定在3000萬輛以上，新能源汽車產銷也突破歷史新高，跨越年產1000萬輛門檻，成為拉動經濟增長的重要引擎。

有專家表示，我國汽車產業取得令人振奮的成績，既離不開國家作出發展新能源汽車的戰略部署，也得益于相關部門及時出臺以舊換新等系列支持政策，還依賴于行業企業堅持自主創新，不斷突破技術難關，提升產品性能，獲得消費者青睞。

展望新的一年，中央經濟工作會議在部署的九項重點任務中，有六項與汽車行業息息相關，為汽車行業發展奠定了總基調，各方也對2025年汽車產銷量給出了樂觀預期和更高目標。

“兩新”政策加力擴圍

釋放車市消費潛力

隨著各大車企爭相發布產銷數據快報，2024年我國汽車產銷雙超3100萬輛已無懸念。這是繼2023年之后，我國汽車產銷再次站穩3000萬量級臺階。

去年，傳統車企（含孵化的新能源子品牌）與新勢力在內的多家自主品牌，全年銷量表現亮眼，不少企業超額完成年度目標。比亞迪全年銷量突破400萬輛，反超上汽集團問鼎國內規模最大的汽車制造商；憑借著新能源和海外市場雙增長動能，吉利、奇瑞全年銷量再破紀錄；理想成為首個達成年交付50萬輛的新勢力品牌；鴻蒙智行“四界”陣容集齊，與理想持續上演“雙雄爭霸”；“新人”小米僅交付8個月，就實現13萬余輛的銷量規模。

在實現量的躍升的同時，我國汽車產業也在加快結構調整步伐。2024年，我國新能源汽車產銷有望雙超1200萬輛，實現跨越式發展，躍上市場化、產業化、規模化發展新階段。而我國新能源汽車國內滲透率連續多月超過50％則表明，新能源汽車已由邊緣產品躍升為市場主流。同時，新能源汽車的強勁增長帶動自主品牌崛起，2024年10月，我國自主品牌乘用車市場份額超七成，標志著自主品牌在競爭激烈的市場中占據了主導地位。

地方層面，為推動新能源汽車行業高質量發展，各地區各部門近年來先后推出70余項支持政策措施，推動建立了結構完整、有機協同的產業體系，形成了新能源汽車與相關行業互融共生、合作共贏的良好發展局面。以重慶市為例，該市與互聯網、信息通信、能源等行業深度融合，共同建設世界級智能網聯新能源汽車產業集群。如今，重慶已成為新能源汽車的重要生產基地。

中國汽車技術研究中心有限公司資深首席專家、中國汽車戰略與政策研究中心總工程師吳松泉稱，2024年以舊換新政策直接帶動國內乘用車銷量的顯著提升，2025年這一政策不僅將繼續拉動乘用車銷量的增長，還有利于推動汽車消費市場升級。

壓力逐漸緩解

期待破“卷”向新

過去一年，在“真金白銀”的補貼政策下，消費者換購熱情高漲，帶動汽車等銷量增長。據國務院新聞辦公室今年1月8日公布的數據，2024年汽車報廢更新超過290萬輛，置換更新超過370萬輛，報廢汽車回收量達到787.2萬輛，同比增長70.7%，帶動汽車銷售額9200多億元。特別是在汽車以舊換新中，超過660萬輛老舊汽車更新為新能源車或節能型汽車，換購新能源車的比例超過60%。

中國汽車流通協會名譽會長沈進軍表示，在“國補”與“地補”的基礎上，不少經銷商積極落實政策，配套推出多種促銷手段，取得顯著效果。他指出，汽車以舊換新體現了“從存量中產生增量”的宏觀經濟政策新思路，而置換更新則是以舊換新中潛力更大的空間。

值得注意的是，前些年我國汽車產業總體上處于后發追趕階段，產業追求的是快速向更高水平躍遷。隨著新舊動能的切換，我國歷史性地走在全球汽車產業技術變革前列，行業亟須摒棄一味追求速度與規模，轉向高質量發展。

在這個過程中，業內人士普遍呼吁，汽車行業亟須擺脫“內卷式”競爭。專家學者認為，關鍵是要實現全產業鏈的協同和可持續發展，構建起整車廠與上下游供應商、經銷商共同受益的產業生態。

在此背景下，中央政治局會議和中央經濟工作會議分別提出“防止‘內卷式’惡性競爭”和“綜合整治‘內卷式’競爭”的要求，從“防止”到“綜合整治”的表述，表明中央對這一問題的整治力度正在加大。

在這一政策的引導下，車市競爭有望走出單純降價，轉向更加健康的增長模式，加速行業提質升級。據統計，2024年8—12月，降價促銷明顯少于2—4月的頻次，四季度車市促銷趨于平穩。

中國城市報記者近期走訪發現，歲末年初，不少車企一改“降價風”，轉而推出增加車輛功能權益、多樣化金融服務等優惠政策。

技術驅動產業升級

增長趨勢有望延續

繼2023年成為全球汽車出口第一大國后，2024年我國汽車出口增長趨勢得到了延續。新能源汽車作為我國最具競爭力的戰略性新興產業和亮麗的“中國名片”，正在重塑全球汽車產業發展格局。

在出口量增加的同時，中國汽車在全球范圍內的口碑、美譽度不斷上升。2024年，在法國巴黎國際汽車展覽會等國際平臺上，中國新能源汽車頻頻亮相，成為矚目焦點。海外社交媒體對中國新能源汽車的測評熱度持續攀升，一些率先體驗的海外車主也對中國新能源汽車的技術品質給出了積極評價。此外，中國新能源汽車的大規模出口在應對氣候變化方面作出了重要減排貢獻，估算每輛車每年可減碳約1.66噸。

隨著汽車電動化、智能化發展，消費者對車輛舒適性、美觀性和實用性的需求日益增強，推動汽車后市場成為新的消費熱土。從維修養護到改裝租賃，從周邊產品到賽事活動，各類售后服務需求不斷增加，成為比拼安全與創意的消費新賽道。

自動駕駛、飛行汽車等創新技術已經成為繼電動化之后，汽車行業增長的新引擎。中國汽車戰略與政策研究中心分析認為，汽車科技創新正加速向基礎前沿轉移，亟須推進全固態電池、智能底盤、自動駕駛、大數據、飛行汽車等前瞻性、引領性技術，使其對我國鞏固擴大智能網聯新能源汽車優勢發揮主導作用。2025年，需要適度超前布局，系統謀劃和儲備重大科技項目，加強基礎技術研究，推動原創性、顛覆性技術創新，突破前沿科學問題和關鍵技術瓶頸，進一步提升汽車產業核心競爭力。

2025年是“十四五”規劃的收官之年，也是“十五五”規劃的謀篇布局之年，中國經濟必將迎來更多向好向上的發展機遇。清華大學（車輛學院）汽車產業與技術戰略研究院院長助理劉宗巍表示，2025年政策端繼續發力，特別是在以舊換新等強力政策的加持下，預計中國汽車市場整體有望保持3%左右的增長。

中國汽車工程學會名譽理事長付于武對2025年汽車產業提出了4點期待：首先，汽車產業要能夠真正成為國民經濟發展，特別是消費升級的主力軍；其次，產業應在綠色低碳高質量發展上邁出更加堅實的步伐；第三，中國汽車產業要調整好結構再出發，創造一個風清氣正的發展環境，避免“內卷式”競爭；最后，繼續深化國際化之路，在產業鏈“出海”、生態“出海”上取得更優異表現。

《中國城市報》（2025年01月13日第05版）