往年春節前后一段時期，餐飲、零售、物流、制造等多個行業均存在人手緊缺現象。留住員工，確保節前企業經營穩定持續，節后迅速復工復產，避免因用工短缺等問題影響生產進度和市場競爭力，是政府、企業繞不開的課題。
時至今日，季節性缺工的情況有所改善，但春節作為特殊的用工“窗口期”，缺人現象依然存在。故此，今年政府、企業未雨綢繆、提前部署，加大力度多措并舉提出解決方案。
從政策鼓勵到交通保障，從用工對接到提高福利，有關部門和企業在全力推進春節期間城市經濟的平穩運行和勞動力市場的供需平衡過程中，有哪些亮點和舉措？中國城市報記者采訪報道。
多部門助力企業
解決節后用工問題
剛準備給新房裝修的上海劉女士近日被家裝公司告知，由于春節臨近，她看中的幾位網上點評較高的裝修工長都要回家過年，裝修可能要推到正月十五后才能開始。劉女士雖無奈但也理解，她告訴中國城市報記者，過去，由于在滬務工人員返鄉過年，故這一期間許多服務行業都較晚才恢復營業。
生產制造業也是春節前后“缺人”的主要行業，一些企業提前為可能出現的用工“窗口期”做足預防工作。元旦一過，北京瑞金企業商會副會長鐘建輝就開始忙著為在京江西企業的春節后用工穩定出謀劃策、四處奔波?！疤貏e是有的工廠，如果工人返鄉過年晚回或不回，不僅會造成人手短缺延長工期，更可能因合同違約帶來直接經濟損失。”鐘建輝說，“因為節后用工不確定性，有的小工廠節前有項目也不敢輕易接?！?/p>
鐘建輝在北京、江西省瑞金市分別設有一家消防器材生產工廠，往年他都是采取提高加班工資、融合節慶氛圍，甚至幫工人預訂往返團體票等方式來解決這一困難。但他認為一些規模較小、體量較弱的企業很難適用這種方式。
1月3日，人力資源社會保障部、公安部、民政部等9部門發布通知，定于1月至2月聯合開展2025年“春暖農民工”服務行動，部署了包括加強就業服務在內的一系列舉措。通知提到，鼓勵各地因地制宜提供穩崗留工服務，摸排節前返鄉農民工的節后返崗意愿，引導農民工節后返崗返工。加大崗位信息歸集力度，組織線上線下招聘服務，促進農民工求職就業。強化脫貧勞動力就業幫扶。加強農民工就業監測，及時動態掌握農民工就業情況。
在此背景下，全國各省市相繼推出助力農民工返鄉返崗的舉措。廣東省是招用農民工第一大省，據廣東省人力資源和社會保障廳舉辦的2025年“南粵春暖”行動媒體通氣會，1—3月，廣東省將繼續組織開展2025年“南粵春暖”行動，實施促進農民工有序返鄉返崗、保障企業生產用工、加強求職招聘服務、加強人文關懷、營造良好就業氛圍等5方面16項具體行動，重點包括返鄉返崗包車專列活動、春節慰問活動，以及分行業、分區域、分專業舉辦線上線下招聘活動等。
鐵路是每年務工人員返鄉和返崗的主要交通工具之一。據中國國家鐵路集團有限公司信息，2024年12月15日至2025年2月7日，鐵路12306手機客戶端為務工人員提供增開列車及部分圖定列車車票預訂服務。
相繼出臺的一系列政策舉措，讓鐘建輝等企業家對節后緩解用工壓力有了把握和信心?！斑@些舉措的落地，意味著更多工廠的生產進度和經濟效益都能得到最大化保障?！辩娊ㄝx說。
企業合伙人模式
為留住高端人才另辟蹊徑
民革中央經濟委員會委員、深圳市人民政府發展研究中心研究員曾波長期研究人才架構支撐下的城市經貿發展態勢。近年來，他注意到在超大特大城市，除了服務、制造等行業，科技、金融和互聯網企業也會出現不同程度的節后用工荒。“究其根源是該類行業競爭激烈、員工生活壓力大、招聘匹配度低等緣故。”曾波說。
如何解決此類問題？曾波推薦企業合伙人模式?！霸撃Ｊ接卸喾矫嫣攸c：首先是提供更具吸引力的激勵機制，促進人才的職業生涯與企業發展深度融合，并為企業提供持續的高端人才支持；其次是促進人才之間的協同與合作，形成高效的人才團隊，讓企業決策機制更加靈活、高效，進而提高其自身應變能力和市場競爭力；最后，通過利益捆綁和責任共擔，激發人才的積極性和忠誠性。
“在深圳、廣州，許多企業開始應用企業合伙人模式?！痹ń榻B說，深圳作為中國的創新之都，一直都是高端人才的聚集地。眾多創新型企業通過設立品牌、市場、技術方面的企業合伙人制度，吸引具有市場影響力、獨有技術和客戶資源的人才加入，從不同角度助力公司發展。
企業合伙人模式與公司股份合作制有哪些區別？曾波認為差異顯著。企業合伙人模式強調人與人之間的合作與信任，合伙人共同經營、共享收益、共擔風險，利潤分配方式靈活，依據合伙人之間的契約進行。而公司股份合作制則更注重資本的結合，股東以出資額為限對公司債務承擔有限責任，利潤分配嚴格按照股權進行。此外，合伙人的加入與退出不需要全體合伙人同意，依據各企業合伙人制度執行決策方式相對靈活；而股東的加入與退出則受公司章程約束，決策遵循公司股權表決等法定治理結構。
曾波認為，粵港澳大灣區當前提出的打造高水平人才高地戰略目標，可以間接地為解決季節性用工問題提供有力支持?！耙源汗潪槠鯔C，政府可提前制定相關政策，鼓勵和引導企業合伙人模式的推廣應用，為高水平人才提供更加靈活和多樣的職業發展路徑?！痹ńㄗh說，“同時，企業可結合自身實際情況，靈活運用企業合伙人模式，構建高效、協同的人才體系?！?/p>
用心對待員工
以良好溝通建立互信
留員工在企業所在地過年解決了部分企業春節用工問題。早在2013年，“京東”率先推出“春節也送貨”的服務舉措，隨后對內提出“我在京東過大年”計劃，為春節加班的員工提供更多待遇，并鼓勵一線員工將子女接到工作地共度春節，讓員工在異地也能感受到“家”的溫暖。
被業界視為服務標桿的餐飲品牌“海底撈”，對員工也一直秉持“真心換忠心”理念。春節前期，海底撈各店經理從多方面著手做準備，如積極招聘假期幫手、廣泛征集員工休假需求、細心部署輪休、熱心幫員工籌備年貨等，同時還邀請員工家屬共慶佳節，以此解決春節期間用人問題?！拔覀冮T店還特別為來滬團圓的員工家屬免費提供住宿，并準備了上海知名景點旅游、觀看電影、共享團圓飯等多種形式的新春福利?！鄙虾：５讚迫嗣駨V場店經理胡小征告訴中國城市報記者。
“從一系列案例和數據看，企業適當提高春節期間的工資待遇、發放‘留崗紅包’等福利，并結合自身情況為員工開展人性化的服務與活動，能有效緩解‘用工荒’壓力。”中國中小商業企業協會專家咨詢委員、人力資源和社會保障部中國勞動和社會保障科學研究院研究員劉學民在接受中國城市報記者采訪時表示，除了薪酬福利，提前科學部署休假與強化備班制也是重要舉措之一。“但要注意，企業應保障員工的春節合法權益，不能通過施壓等方式留人。要化解員工，特別是核心人才節后跳槽現象。企業需用心待人，逐步建立與員工之間的溝通和信任，使員工全身心融入到企業發展中。”他說，
劉學民認為節后人力資源部門還需進一步發揮積極作用，如加強勞務協作對接，持續健全中西部勞務協作機制，深入中西部地區主動對接，引進勞動力。同時，落實穩就業補貼政策，推動有序返崗，突出就業幫扶，加強職業技能培訓，優化營商環境，開展政策宣傳與解讀，實施企業用工正向激勵等，為企業復工復產創造良好的外部條件。“只有這樣，才能確保勞動力、技能人才有尊嚴地工作和生活，涵養對企業和城市的認同感、歸屬感，實現勞動者、企業和城市發展三者共贏?！眲W民說。
《中國城市報》（2025年01月20日第05版）
