近年來,“某某機構跑路”的新聞時有發生,一定程度上打擊了消費者的消費信心,“需要、想要,但不敢買”成了部分消費者的狀態。
鑒于此,2024年6月,上海市長寧區體育健身行業“公證提存”預付資金監管平臺成立。2025年2月5日,澎湃新聞記者從上海長寧獲悉,該平臺上線近8個月來已接入12家商戶,監督預付合同300余份。
2025年2月5日,在“滑板公元”門店,消費者可通過上海市長寧區公證預付資金監管平臺和門店結算課費等。 澎湃新聞記者 鄒佳雯 圖
上海市長寧區體育健身行業“公證提存”預付資金監管平臺是在上海市體育局、上海市司法局的指導下,由長寧區體育局和長寧區司法局建成的全市首個健身行業“公證提存”預付資金監管平臺。消費者所支付的預付資金將由公證機構進行監管,商家提供約定服務后,以月結的方式劃付至商家,從而最大程度保障預付資金的安全。
據上海市長寧區公證處主任李遜敏介紹,消費者如在平臺入駐商戶處有預付資金的項目,可在平臺上直接進行購買,其預付資金會直接進入公證處名下的賬戶——提存賬戶專戶,其后待消費者進行了消費,即商家提供了服務后,平臺再和商家進行結算,而商家如未能成功提供服務,消費者也可以從平臺處收到相應退費,“消費者的預付資金得到了安全保障,這樣可以提升消費者的消費信心。從某種角度來講,也有助于商家吸收到更多的消費,對行業有正向的提升,也有助于營造更正向的營商環境。”
長寧公證處還創新性地引入“公證提存”加強事中監管,保障資金安全和消費者權益。如若發生糾紛,可采用“調解+仲裁線上裁決”的糾紛處理機制,通過“自主協商-線上調解-線上仲裁”三步法,調取平臺存證進行處理,公證處根據仲裁裁決直接退費,有效解決“退費難”問題,實現由“事后被動應訴處理”向“事中預防監管”轉型。
李遜敏介紹,在合法合規的基礎上,該“公證提存”舉措嘗試全過程網辦:簽約環節電子協議、付費環節公證提存、履約過程關鍵環節區塊鏈存證、主管機關實時線上監督、糾紛處置在線調解仲裁,推動監管模式向事前預防轉型。
就在2025年1月17日,8家體育健身行業商家與上海市長寧公證處集中簽約,申請入駐“公證提存”預付資金監管平臺。上海市長寧區體育局副局長蔡偉奇介紹,目前入駐平臺的健身行業商家覆蓋了健身、游泳、滑板、攀巖等多個服務場景,運營狀況都較為良好,而平臺也在根據商家及消費者的反饋,不斷地進行著版本更新。“讓消費者明明白白地消費,讓商家也認可這個平臺,也歡迎更多的商家入駐平臺。”蔡偉奇說。
位于上海長寧臨空經濟園區的“滑板公元”門店便是入駐了平臺的商家之一。“從消費者的角度說,他對企業的信任度可能會提高,消費欲望可能會更強;從我們的角度說,我們也希望在消費者心目中有比較好的形象,也在行業里樹立標桿,帶動整個行業往更好的方向發展。”門店負責人張杰坦言,由于平臺是以月結的方式將資金劃付至商家,入駐平臺前,他考慮過資金周轉的壓力,“考慮到我們的商業模式,我們要評估前4個月左右我能不能承擔現金的壓力,我們評估下來可以,那就愿意參加。從長遠來說,這會形成一個良性循環。”
李遜敏介紹,在試點“公證提存”在體育健身行業的應用后,公證處等相關單位還在進一步拓展預付資金平臺的監管場景,日后有望拓展到教培和養老領域,目前還在進行程序的開發和市場的調研,“我們也希望這個事情能夠普及,用‘公證提存’切實維護消費者和商家的權益。”