結束春節休假返回公司的河北省唐山市恒昌建筑安裝工程有限公司負責人賈超，剛打開電腦就被一則本地消息所吸引——河北省“新春第一會”釋放了優化營商環境不止步、服務各類企業再加力的鮮明信號。賈超在隨后的公司中層會議上鼓勁道：“要借勢加快推進企業轉型升級和高質量發展。”

實際上，像賈超一樣關注企業所在地“新春第一會”的中小微企業負責人及工作人員不在少數。中國中小商業企業協會執行會長任興磊表示，中小微企業的發展是多地“新春第一會”的核心議題，一系列相應舉措將為企業在新的一年提供諸多發展機遇。

地方“新春第一會”圍繞中小微企業推出了哪些值得關注的政策舉措？這些舉措在哪些環節能夠緩解相關企業面臨的問題？中小微企業應該如何抓住機遇加速推進自身發展？

優化營商環境

激發市場活力

進一步優化營商環境是多地政府開春以來推動經濟發展的主要舉措之一。2月5日，首都經濟社會高質量發展推進大會發出“開工令”后，中小微企業發展座談會如期召開。作為全國中小微企業的核心集聚地，北京相關會議釋放的每一個信號都起到示范引領作用。

同一天，上?！靶麓旱谝粫卑l布《上海市聚焦提升企業感受 持續打造國際一流營商環境行動方案》。中國城市報記者了解到，上海過去7年已頒布1101項與優化營商環境任務相關的舉措，今年的行動方案為“8.0版本”。與過去不同的是，“8.0版本”首次將“夯實營商基層基礎”作為單獨任務項列出，要求對園區、街鎮等基層單位營商建設投入更大力量。此外，“8.0版本”圍繞中小微企業還重點提出“在政府采購工程中預留份額專門面向中小企業招標”“普惠性政策聽取意見原則上中小企業比例不低于50%”“全面落實中小微企業無縫續貸、無還本續貸政策”等舉措。

營商環境為何成為多地政府“新春第一會”的熱議焦點？任興磊在接受中國城市報記者采訪時稱，這主要因為優質的營商環境對激發當地市場活力、促進經濟高質量發展具有至關重要的作用，也是推動中小微企業發展的主要動力。“除了一線城市，二、三線城市也將優化營商環境作為2025年的工作重點。此外，一些縣級市亦提出持續簡化企業辦事流程等舉措?！比闻d磊說。

政策出臺及時，落地執行迅速。春節假期后，內蒙古中浩燃氣有限公司負責人付國剛走進包頭市政務服務中心綜合辦事大廳，發現大廳內依然保持著喜慶氛圍，辦事窗口的工作人員精神飽滿，熱情地提供服務。接過付國剛遞交的材料仔細審核后，工作人員對其中存在的問題逐一指導解決。辦完事，付國剛還與現場等待的其他企業人員聊了起來?！按蠹叶急硎厩猩砀惺艿搅税^市‘新春第一會’優化營商環境相關政策的迅速落地，比如簡化了辦事流程等，不少方面都比以前更便捷了。”付國剛說。

緩解融資壓力

助推技術創新

中小微企業抗市場風險能力較弱，往往會面臨資金緊張的困境，所以融資難一直是制約中小微企業發展的瓶頸問題。多地2025年“新春第一會”積極響應企業訴求，出臺了一系列財政金融支持政策，以緩解中小微企業的融資壓力，助力企業穩健發展。

同時，不少金融機構也拓寬民營企業融資渠道，為中小微企業解決融資難問題帶來更多選擇?！叭鐑灮刨J流程、提高審批效率，以縮短企業獲得融資的時間；與政府、擔保機構等合作，共同分擔融資風險，降低企業的融資成本?！痹诒本悵善桨步鹑谥行?，平安金融工作人員張晗告訴中國城市報記者，中小微企業也可查閱各金融機構近期資訊，深入了解信用貸、知識產權質押貸款等新型融資方式。這些舉措能有效解決企業抵押物不足等問題。

江蘇中訊高科投資集團有限公司負責人葉文賢坦言，不少中小微企業將有限的資金大量投入到日常成本運營和市場營銷方面，這使得其在研發創新上的投入大受擠壓。而研發創新又是企業提升核心競爭力的關鍵所在。如果不能在研發上持續投入，企業勢必難以在激烈的市場競爭中脫穎而出，甚至失去競爭主動權。

梳理多地“新春第一會”有關優化營商環境的內容時，中國城市報記者注意到，除了金融保障，助推企業技術創新也被置于突出位置，成為各地政府促進經濟高質量發展的關鍵抓手。政府通過加強金融政策支持，為中小微企業提供更加便捷、靈活的融資服務，確保企業創新發展的資金需求得到滿足；同時，也注重激發企業的技術創新潛力，鼓勵企業加大研發投入，推動產業升級和轉型升級?！罢墙鹑诒Ｕ吓c助推技術創新政策的緊密結合，為地方經濟發展注入了新的活力，使得各地政府能夠更底氣地繼續優化完善梯度培育體系，支持‘小巨人’企業發展，并實施中小企業數字化賦能專項行動，打造數字化智能化轉型服務平臺等。”任興磊表示。

強化企業溝通

促進多方聯動

2025年是“十四五”規劃的收官之年，也是將全面深化改革推向縱深的關鍵之年。在此背景下，如何把握機遇、借政策紅利乘勢而上，成為當前眾多中小微企業家密切關注的焦點話題。

任興磊在梳理諸多中小微企業家的觀點后總結表示，中小微企業應積極關注當地政府的創新推動、產業升級以及營商環境優化政策，充分利用政策紅利提升自身創新能力、核心競爭力以及運營效率，降低經營成本；加強與高校、科研機構等創新主體的合作與交流，引進先進技術與人才資源，推動產學研深度融合與科技成果轉化。此外，中小微企業還要注重提升自身數字化、智能化水平，引入先進的信息技術手段，提高生產效率與產品質量，以滿足市場變化與客戶需求；不斷提升自身管理水平與服務質量，樹立良好的企業形象與品牌信譽，切實增強市場競爭力。

學術界有何觀點及建議？長期關注中小微企業發展的西安電子科技大學經濟與管理學院執行院長柴建，在接受中國城市報記者采訪時提出3條建議：首先是主動對接?！靶麓旱谝粫弊鳛榉浅Ｖ匾钠鯔C，其提出的供應鏈金融發展相關政策，可以為中小微企業提供更多的資金支持和流動性解決方案。企業應提前做好準備，明確自身的資金需求和供應鏈痛點，帶著具體的問題和需求，主動與金融機構、核心企業進行對接；要關注數字化供應鏈金融平臺的發展，很多平臺已經能夠提供線上化、自動化的融資服務，企業通過這些平臺能提高融資效率；多參與行業交流，學習經驗并建立合作關系。

其次是主動了解。近年來，各級政府都在大力推動“放管服”改革，簡化審批流程，降低企業運營成本?！靶麓旱谝粫蓖ǔＳ姓呓庾x環節，中小微企業可以通過這些活動及時了解最新的政策動向，尤其是稅收優惠、融資支持、市場準入等方面的利好政策。同時借此機會與政府部門、行業協會建立聯系，反映自身訴求，爭取更多支持。

最后是主動作為。中小微企業要注重與政府部門的互動，對相關政策進行長期關注。應注意到，優化營商環境不僅要靠政府的努力，也需要企業自身的積極參與和顯著貢獻。企業應通過加強自律、推動創新發展，來主動促進良好營商環境的構建。例如，參與信用體系建設，不斷提升企業的信用評級，從而增強自身的融資信譽，使得企業更容易獲得融資支持。

《中國城市報》（2025年02月17日第06版）