2月21日上午10時起,北京市197家市級部門按照“統一步驟、統一格式、統一時間、統一形式”的“四統一”原則,在各部門門戶網站及首都之窗網站統一“曬預算”,保障公眾的知情權、參與權和監督權。
市財政局新聞發言人表示,今年部門預算公開有三大看點。
看點一:14張報表全面反映部門收支情況
公開內容都有啥?此次公開的市級部門預算,主要包括文字說明和預算報表兩部分。
其中:文字說明主要結合公眾關注焦點,對各部門的基本職責、機構設置情況、部門收入資金來源、“三公”經費預算增減情況、重點支出項目等重點事項進行說明,并對專業性較強的名詞進行解釋,讓公眾看得更明白,了解得更清楚。
部門預算報表共計14張,主要反映市級部門的收支預算、財政撥款“三公”經費支出、政府采購預算、政府購買服務信息、項目支出績效目標等情況。據悉,涉及市對區專項或共同事權轉移支付資金的部門,還將公開專項或共同事權轉移支付績效目標表。預算報表可全面反映部門的收支總體情況、財政撥款收支情況,以及項目支出績效目標等。
看點二: 民生改善等“大事”“新事”重點公開
市級部門預算公開,今年又有哪些新特點?
據市財政局介紹,就范圍來說,按照統一部署,公開范圍實現了全覆蓋。北京市嚴格執行預算法及其實施條例、政府信息公開條例等規定,堅持“以公開為常態,不公開為例外”的總體原則,2025年,除經批準的涉密部門外,所有使用財政資金的197家市級部門,全部公開部門預算。
從內容來看,公開的信息更加豐富。在落實中央要求,公開各部門職責、機構設置情況、部門收支情況、政府采購預算等“規定動作”的基礎上,2025年,本市拓展公開市對區共同事權轉移支付項目績效目標,包括預算安排情況、年度總體績效目標、績效指標值等信息,進一步提高預算公開內容的完整性。
通過細化項目,重點支出公開也更詳實。本市在項目預算公開方面一直走在全國前列,對社會關注度高的重點支出和重大投資項目,詳細公開預算安排、政策依據、績效目標、資金投向等。2025年,本市進一步將民生改善、城市發展、科技創新、環境保護等方面的“大事”“新事”納入重點項目公開范圍,主動接受社會監督。
看點三:從嚴從緊控制非重點、非剛性、非急需支出
編制完整詳細的預算是做好預算公開的前提,也是預算管理全鏈條的基礎一環。今年預算編制有什么特點?市財政局介紹,今年本市部門預算編制突出“綜合統籌、分類保障、提質增效、風險防控”四個特點。
具體而言,強化綜合統籌方面,綜合運用政府預算、債務資金、政府投資基金、部門自有資金等各類資金資源,積極爭取國家政策資金支持,努力實現綜合可用財力穩定增長。
強化分類保障方面,堅持公共財政取之于民、用之于民,黨政機關持續過緊日子,從嚴從緊控制非重點、非剛性、非急需支出,下更大力氣盤活存量,騰挪更多資金為重大改革、重點工程、重大項目提供堅實財力保障。
強化提質增效方面,堅持績效導向,推動事前績效評估、成本預算績效分析和預算管理深度融合,加強重點領域成本管控,動態調整優化存量政策,提升財政資金配置效率和使用效益。
強化風險防控方面,加強中長期分析研判,探索開展財政承受能力評估,推動財政可持續發展。更好統籌發展和安全,強化重點領域隱患排查和風險防控,兜牢“三?!钡拙€,確保財政安全運行。
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