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增信心、添活力,民營經濟春意融融

2025年02月24日 15:16:47 中國城市報中國城市報記者 邢燦

“新時代新征程民營經濟發展前景廣闊、大有可為,廣大民營企業和民營企業家大顯身手正當其時。”2月17日,習近平總書記在京出席民營企業座談會時強調。

黨的十八大以來,習近平總書記對民營經濟發展高度重視、念茲在茲,多次重申堅持“兩個毫不動搖”的重要方針,強調鼓勵、支持、引導非公有制經濟繼續發展壯大,為實現民營經濟健康發展、高質量發展注入強大信心和動力。

初春時節,萬物復蘇。希望的田野上,民營經濟迎來又一個春天。

在2月17日召開的民營企業座談會上,習近平總書記再次強調:“黨和國家對民營經濟發展的基本方針政策,已經納入中國特色社會主義制度體系,將一以貫之堅持和落實,不能變,也不會變。”

2月21日,湖北省襄陽市保康縣一家童裝生產企業的生產車間內,保康縣工商聯工作人員與企業負責人交流,了解企業在經營過程中遇到的困難和問題。 人民視覺

民營經濟發展

前景廣闊、大有可為

民營經濟是推進中國式現代化的生力軍,是高質量發展的重要基礎,在推動創新、促進就業、改善民生等方面發揮著重要作用。

一組數據可以佐證——改革開放40多年來,民營經濟貢獻了50%以上的稅收,60%以上的國內生產總值,70%以上的技術創新成果,80%以上的城鎮勞動就業,90%以上的企業數量。

中國國際經濟交流中心科研信息部副部長劉向東在接受中國城市報記者采訪時表示,此次座談會體現了黨和國家對民營企業和民營經濟的親切關懷和高度重視,釋放了促進民營經濟健康發展、高質量發展的重要信號。

今年是“十四五”規劃收官之年,是“十五五”規劃的謀篇布局之年,也是全面深化改革向縱深推進的關鍵之年。“在這樣的關鍵時期,民營企業座談會的召開再次給我們吃下了定心丸,讓我們能夠甩開膀子、擼起袖子加油干。”奇安信集團董事長齊向東向中國城市報記者表示。

多維度觀察民營經濟,其廣闊前景躍然紙上。

——看發展基礎。改革開放以來,在黨的方針政策指引下,我國民營經濟從小到大、從弱到強,不斷發展壯大。如今,我國民營經濟已經形成相當的規模、占有很重的分量。

截至2024年9月底,我國實有民營經濟主體總量達18086.48萬戶,占經營主體總量的96.37%。其中,全國登記在冊民營企業數量超過5500萬戶,民營企業占比穩定在92.3%。

——看發展空間。我國人才隊伍和勞動力資源量大質優、產業體系和基礎設施配套完善、超大規模市場潛力巨大,隨著社會生產力不斷躍升,人民生活水平穩步提高,改革開放進一步全面深化,特別是教育科技事業快速發展,將給民營經濟發展帶來更多新機遇、提供更大發展空間。

“中國有14億多人口的超大規模市場,每年有接近1000萬的新生嬰兒,60周歲及以上老年人口約3億,人們需要精準營養配方,這為我們做好全生命周期產品提供了巨大市場機遇。”黑龍江飛鶴乳業有限公司董事長冷友斌說,飛鶴乳業將立足實業、做強主業,不斷做大做強中國奶粉品牌。

——看制度保障。中國特色社會主義制度具有多方面顯著優勢,隨著社會主義市場經濟體制、中國特色社會主義法治體系不斷健全和完善,民營經濟發展將獲得更為堅強的保障。

2023年7月,《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》發布,從民營經濟的發展環境、政策支持力度、法治保障,以及促進民營經濟人士健康成長等8個方面,提出31條具體舉措。

2024年底,備受關注的民營經濟促進法草案提請十四屆全國人大常委會第十三次會議審議。作為我國第一部專門關于民營經濟發展的基礎性法律,該法將發揮提信心、穩預期、促發展等作用。

民營企業

創新活力不斷迸發

民營企業是集聚科技創新要素的重要載體。持續強化民營企業科技創新主體地位,對于推動實現民營經濟高質量發展具有重要意義。

在民營企業座談會上,習近平總書記勉勵廣大民營企業和民營企業家,努力為推動科技創新、培育新質生產力、建設現代化產業體系、全面推進鄉村振興、促進區域協調發展、保障和改善民生等多作貢獻。

向“新”而行,民營企業成為科技創新的重要力量。從新能源汽車實現換道超車,到《黑神話:悟空》、DeepSeek接力海外“出圈”,再到人形機器人亮相春晚……眾多民營企業正迸發出強勁的創新活力。

數據無言,卻有說服力。2024年前三季度,我國新設“四新”(新技術、新產業、新業態、新模式)經濟民營企業271.8萬戶,占同期新設民營企業總量的四成。

“企業走向全球頂峰,比拼的不是規模和體量,而是高科技武裝下的高質量,必須依靠科技創新才有未來。”傳化集團董事長徐冠巨告訴中國城市報記者,傳化集團把科技引領、創新驅動作為戰略核心加以推進,近三年保持年均復合增速50%的科技投入和30%的創新投資。

稀土橡膠打破我國40多年技術瓶頸,無氟抗芯吸劑實現全球首創,前紡油劑打破長期市場與技術壟斷,精草銨膦生物法技術實現原創……依托科技創新,近年來傳化集團涌現了一批成果,每年新產品收入占比超過20%。

中國社會科學院財經戰略研究院研究員劉誠認為,當今新一輪科技革命和產業變革愈演愈烈,特別是智能技術、生物醫藥、綠色低碳等領域日新月異。而推動這些科技變化從理想到現實、從技術到產業、從局部小范圍到社會全體的主要力量,就是企業尤其是民營企業的探索精神。

劉誠認為,民營企業家在踐行創新精神的過程中可能面臨一定風險,需要個人能力及經濟社會制度作為保障。因此,務必提高對民營企業家創新的包容性,允許企業家在新技術及其應用場景上大膽試錯,努力營造以企業家創新精神為榮的良好社會生態,弘揚和發揮企業家有膽有識的冒險精神、孜孜不倦的探索精神以及與時俱進的首創精神。

多部門出臺舉措

促民營經濟發展

扎扎實實落實促進民營經濟發展的政策措施,是當前促進民營經濟發展的工作重點。

在民營企業座談會上,習近平總書記對當前和今后一個時期促進民營經濟健康發展、高質量發展作了全面部署——

要堅決破除依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭的各種障礙,持續推進基礎設施競爭性領域向各類經營主體公平開放,繼續下大氣力解決民營企業融資難融資貴問題。

要著力解決拖欠民營企業賬款問題。

要強化執法監督,集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封,切實依法保護民營企業和民營企業家合法權益。

要認真落實各項紓困政策,提高政策精準度,注重綜合施策,對企業一視同仁。

要進一步構建親清政商關系。

……

政策千萬條,落實第一條。民營企業座談會上,習近平總書記強調:“凡是黨中央定了的就要堅決執行,不能打折扣。”

扎實落實促進民營經濟發展政策措施,近期多部門密集發聲。

國家發展改革委近日表示,今年將進一步破除民營企業市場準入門檻,持續推進基礎設施競爭性領域向民營企業公平開放,支持民營企業積極參與“兩重”“兩新”,加力解決拖欠民營企業賬款問題。

工業和信息化部表示,將推動出臺更多普惠性針對性政策舉措,健全完善優質企業梯度培育體系,支持民營企業、中小企業做優做強,到2026年累計重點支持5000家以上專精特新“小巨人”企業高質量發展。

國家市場監管總局表示,今年將深入實施注冊登記便利化改革,推行企業全生命周期服務。強化公平競爭審查制度剛性約束,著力解決企業遷移難、地方隱性壁壘等問題,加大涉企亂收費整治力度,解決民營企業反映強烈的“急難愁盼”問題,讓企業輕裝上陣、健康發展。

在劉向東看來,現階段民營經濟發展面臨的主要困難仍然是在改革發展、產業轉型升級過程中出現的,尤其是當前經濟發展遇到一些挑戰和困難,促進民營企業發展的營商環境尚不健全,一些市場準入的限制依然存在,拖欠民營企業賬款問題突出等。

如何促進民營經濟健康發展、高質量發展?劉誠告訴中國城市報記者,關鍵是給予企業家耐心。

“特別是當前經濟形勢下,市場自我修復需要一定時間,政府應當給予企業更多耐心和支持,這樣才能有效增強民營企業發展信心,進而促進耐心資本的積累和涌現。如果政府缺乏耐心,可能引發亂罰款、亂檢查、亂查封等不規范行為,對民營經濟發展環境造成嚴重破壞。”劉誠說。

《中國城市報》(2025年02月24日 第 02 版)


責任編輯:越玥

民營經濟經濟國內宏觀時政習近平劉誠

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