《科創(chuàng)板日?qǐng)?bào)》2月25日訊（記者 陳美）今日，《海南省科技創(chuàng)新容錯(cuò)免責(zé)實(shí)施辦法（試行）》（簡(jiǎn)稱《辦法》）公開征求意見。
《辦法》提到，滿足相關(guān)條件，經(jīng)認(rèn)定可采取免除相關(guān)責(zé)任、給予限期整改機(jī)會(huì)等容錯(cuò)措施，其中包括企業(yè)首次承擔(dān)的研發(fā)類項(xiàng)目，未能完成考核目標(biāo)或預(yù)期項(xiàng)目無法繼續(xù)進(jìn)行，全額退回財(cái)政資金的；企業(yè)首次承擔(dān)的研發(fā)類項(xiàng)目驗(yàn)收不通過，積極退回不合理支出及結(jié)余資金的；青年科研人員(35歲及以下)首次承擔(dān)(以承擔(dān)科研項(xiàng)目時(shí)簽訂的任務(wù)書日期為準(zhǔn))財(cái)政資金資助的研發(fā)類項(xiàng)目，驗(yàn)收不通過，積極退回不合理支出及結(jié)余資金的。
《科創(chuàng)板日?qǐng)?bào)》記者注意到，上述規(guī)定創(chuàng)新性提出企業(yè)及青年科研人員的“首次免責(zé)”，其他省份相關(guān)文件未見相關(guān)提法。
天使投資人、資深人工智能專家郭濤在接受《科創(chuàng)板日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，海南提出企業(yè)及青年科研人員“首次免責(zé)”，其意義在于為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供寬松環(huán)境，鼓勵(lì)更多青年科研人員和企業(yè)投身創(chuàng)新事業(yè)。
“通過減少對(duì)失敗的過度懲罰，可以激發(fā)創(chuàng)業(yè)者和科研人員的積極性，有助于推動(dòng)科技創(chuàng)新。同時(shí)，這一政策也體現(xiàn)了海南在優(yōu)化營商環(huán)境、吸引高端人才方面的積極態(tài)度，有助于提升區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。”
新智派新質(zhì)生產(chǎn)力會(huì)客廳創(chuàng)始發(fā)起人袁帥則對(duì)《科創(chuàng)板日?qǐng)?bào)》記者表示，“首次免責(zé)”的政策，無疑是海南在科技創(chuàng)新領(lǐng)域邁出的重要一步，展現(xiàn)出其對(duì)科技創(chuàng)新和青年人才的高度重視。
“該政策有助于營造更加寬松和包容的創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)和青年科研人員大膽嘗試、勇于創(chuàng)新，減少因創(chuàng)新失敗而帶來的后顧之憂。”
《科創(chuàng)板日?qǐng)?bào)》記者注意到，過去一年，海南頻頻在科創(chuàng)領(lǐng)域發(fā)力。2024年12月，海南省算力集團(tuán)成立，通過國有資本控股、社會(huì)產(chǎn)業(yè)資本參股的模式，組建智算運(yùn)營平臺(tái)，并與多家企業(yè)簽署算力消納協(xié)議；設(shè)立海南算力基礎(chǔ)設(shè)施投資基金和海南智算科創(chuàng)股權(quán)投資基金，聚焦先進(jìn)智算基礎(chǔ)設(shè)施和硬科技項(xiàng)目投資。
去年12月，海南省國資委也發(fā)起設(shè)立海南省國資母基金，打造“1+N”母子基金矩陣，重點(diǎn)投向上市公司并購支持、重大項(xiàng)目投資配套和四大產(chǎn)業(yè)培育。
幾乎在同一時(shí)間，海南三亞百億規(guī)模母基金正式啟動(dòng)，以培育壯大耐心資本、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與科技創(chuàng)新、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，支持三亞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一位參與海南三亞百億規(guī)模母基金募資的GP人士對(duì)《科創(chuàng)板日?qǐng)?bào)》記者表示，為海南三亞扎實(shí)做貢獻(xiàn)，不僅是通過資金投入推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育更多產(chǎn)業(yè)集聚，也是此次三亞百億母基金的目標(biāo)。
在海南省算力集團(tuán)成立之后，《科創(chuàng)板日?qǐng)?bào)》記者注意到，在城市定位上，海南正從自貿(mào)區(qū)和消費(fèi)勝地，積極向著數(shù)字化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，全力打造海南自貿(mào)港科創(chuàng)中心。
轉(zhuǎn)型中，有機(jī)構(gòu)人士對(duì)《科創(chuàng)板日?qǐng)?bào)》記者表示，三亞的落戶稅收優(yōu)惠，是海南轉(zhuǎn)型、發(fā)力科創(chuàng)的一大優(yōu)勢(shì)。“截至目前，海南對(duì)在海南自貿(mào)港工作的高端人才和緊缺人才，其個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過15%的部分予以免征。”
消息顯示，今年2月，海南自貿(mào)港延續(xù)實(shí)施企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策至2027年底，對(duì)旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等也將給予稅收優(yōu)惠。
該機(jī)構(gòu)人士表示，在2022年，海南三亞對(duì)于外地經(jīng)營私募基金管理人的遷入，就有過一次稅收優(yōu)惠政策，由此吸引了一大批機(jī)構(gòu)的入駐。除了此次對(duì)企業(yè)、青年科研人員提出的“首次免責(zé)”以外，海南自貿(mào)港的稅收優(yōu)惠政策也將吸引一批優(yōu)秀人才和企業(yè)的入駐。
