習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國式現(xiàn)代化，民生為大。黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過上更加幸福的生活。”

過去一年，各地以有溫度、見實(shí)效的民生舉措，積極解決群眾急難愁盼問題，不斷在增進(jìn)民生福祉上大下功夫。

3月5日上午，國務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報(bào)告中介紹今年政府工作任務(wù)時(shí)提出，加大保障和改善民生力度，提升社會(huì)治理效能。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，穩(wěn)步提高公共服務(wù)和社會(huì)保障水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。

聚焦人民群眾最在意的“身邊事”，如何以實(shí)實(shí)在在的舉措回應(yīng)民生關(guān)切，傳遞出濃濃的民生溫情，也是相關(guān)代表委員們一直以來的關(guān)注重點(diǎn)及努力方向。

全國政協(xié)委員、中國民間商會(huì)副會(huì)長、春秋航空董事長王煜：

治管并舉保障群眾“舌尖上的安全”

食品安全是重大的民生工程、民心工程。新時(shí)代以來，我國食品安全工作取得了亮眼成績，但食品安全基礎(chǔ)還比較薄弱，食品安全的標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達(dá)國家相比還有差距，部分領(lǐng)域和地區(qū)的食品安全問題仍然比較突出。要讓人民群眾吃得飽、吃得好、吃得放心，樹立消費(fèi)信心，放心大膽地消費(fèi)，就應(yīng)該嚴(yán)厲懲治涉及食品安全的犯罪，并加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及監(jiān)管力度，保障人民群眾“舌尖上的安全”。

為此，我建議：首先，提高處罰上限，加大打擊力度，對食品安全犯罪行為嚴(yán)懲不貸。食品安全類事件往往違法成本低、調(diào)查難度大、維權(quán)成本高，法律震懾力略顯不足。應(yīng)當(dāng)對涉及食品安全的違法行為“零容忍”，用好刑法，強(qiáng)化“處罰到人”，建立巨額賠償制度，加大對消費(fèi)者的直接賠償，壓實(shí)違法者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任；懲罰措施要讓違法企業(yè)和個(gè)人不敢再犯，無力再犯。

其次，食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)緊跟時(shí)代步伐，確保安全標(biāo)準(zhǔn)不缺位、不落后。牢牢守住安全底線，主動(dòng)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展要求和消費(fèi)者多樣化需求，在持續(xù)嚴(yán)格食品安全標(biāo)準(zhǔn)上不遺余力，不斷填補(bǔ)如預(yù)制菜等新業(yè)態(tài)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)空白，嚴(yán)格監(jiān)管食品的“科技與狠活”。

再次，加強(qiáng)執(zhí)法力度和監(jiān)管措施。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化從農(nóng)田到餐桌的全鏈條監(jiān)管，對高風(fēng)險(xiǎn)食品和重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)抽檢頻次，加強(qiáng)市場監(jiān)管、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建立食品安全智慧監(jiān)管平臺，完善食品安全追溯體系，從而使食品在源頭上得到安全保證。

最后，建立信用監(jiān)管和社會(huì)共治機(jī)制。構(gòu)建嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營者“黑名單”制度，將食品安全信用狀況與市場準(zhǔn)入、融資信貸等掛鉤，實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的“吹哨人”制度，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部員工舉報(bào)食品安全違法行為，并保護(hù)舉報(bào)人權(quán)益。（中國城市報(bào)記者張亞欣采訪整理）

全國人大代表、浙江原始人品牌管理有限公司行政人力資源部行政專員黃美媚:

建立長效機(jī)制推進(jìn)家庭過期藥品回收

藥品安全與人民群眾健康生活息息相關(guān)，是我長期關(guān)注的民生話題。

在調(diào)研走訪過程中，我注意到過期藥品處理難的問題已成為用藥過程中的民生痛點(diǎn)。尤其對于家庭過期藥品處置而言，極易產(chǎn)生認(rèn)知誤區(qū)，且面臨著無人回收、無處回收等堵點(diǎn)難點(diǎn)，形成了一定的健康安全風(fēng)險(xiǎn)。

對此，我建議，加大宣傳力度，提升人們對過期藥品回收的知曉度。在藥品銷售端，通過法律法規(guī)講座、座談會(huì)等形式，針對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、零售藥店等相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升其主體責(zé)任意識，規(guī)范藥店誘導(dǎo)性促銷行為。在藥品消費(fèi)端，篩選部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、零售藥店設(shè)立回收點(diǎn)、合理用藥咨詢點(diǎn)、投訴舉報(bào)點(diǎn)，提高安全用藥、合理用藥科普率，引導(dǎo)人們避免盲目囤藥。在藥品回收端，通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行回收點(diǎn)公示及知識科普，常態(tài)化開展主題活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等，有效引導(dǎo)群眾正確處理家庭過期藥品，提高移交家庭過期藥品的積極性。

從宏觀來看，則應(yīng)完善配套舉措，提升過期藥品回收覆蓋率；強(qiáng)化資金保障，提升工作可持續(xù)性；加強(qiáng)行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、社會(huì)保障等部門協(xié)同，并廣泛聯(lián)動(dòng)志愿者協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），建立長效機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建過期藥品“定點(diǎn)回收、集中處置”的無縫銜接處置模式。（中國城市報(bào)記者胡安華采訪整理）

全國人大代表、吉林外國語大學(xué)校長秦和：

引導(dǎo)和支持民辦高校高質(zhì)量發(fā)展

民辦高校在滿足學(xué)生多樣化教育需求、促進(jìn)高等教育大眾化普及化、緩解高等教育財(cái)政投入壓力、推動(dòng)高等教育改革等方面，發(fā)揮了不可或缺的作用。

雖然我國民辦高等教育改革發(fā)展取得了顯著成就，但離達(dá)到高質(zhì)量發(fā)展的要求還有不小差距，面臨著不少困難和問題：民辦高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊缺，目前，民辦高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要依賴向?qū)W生收取的學(xué)雜費(fèi)，這部分收入僅僅能維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)，較難為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐；發(fā)展動(dòng)力不足，不少民辦高校內(nèi)涵式發(fā)展滯后，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，學(xué)科布局優(yōu)化、科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國際化等方面的工作相對不足，且各高校之間競爭激烈，社會(huì)資源對民辦高校的投入力度趨弱。

因此，我提出以下建議：出臺推進(jìn)民辦高校高質(zhì)量發(fā)展的政策文件，系統(tǒng)提出相關(guān)政策措施，引領(lǐng)新時(shí)代新征程民辦高校發(fā)展方向；大力支持高水平民辦高校建設(shè)，進(jìn)一步暢通財(cái)政資金支持高水平民辦大學(xué)建設(shè)的通道，對高水平民辦高校在學(xué)位點(diǎn)布局、招生計(jì)劃分配、重大項(xiàng)目安排等方面，給予與公辦學(xué)校同等的地位；著力打造高水平民辦高校教師隊(duì)伍，加大各類人才項(xiàng)目的支持力度，引導(dǎo)督促民辦高校將更多的經(jīng)費(fèi)投向教師隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)公辦高校的高水平退休教師到民辦高校從事教學(xué)科研工作等；及早謀劃并積極探索建立退出機(jī)制，促進(jìn)高等教育資源更加科學(xué)合理地配置。（中國城市報(bào)記者刁靜嚴(yán)采訪整理）

全國人大代表、山西省太原市公安局杏花嶺分局三橋派出所副所長楊蓉：

深入打擊電詐犯罪守護(hù)群眾人身財(cái)產(chǎn)安全

當(dāng)前，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪形勢依然嚴(yán)峻，我建議采取以下措施深入打擊治理，切實(shí)守護(hù)人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全。

一是構(gòu)建“四維一體”綜合治理體系。在強(qiáng)化頂層制度設(shè)計(jì)層面，建立國家反詐聯(lián)席指揮中心，整合公安、金融、通信等部門數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)“資金流—信息流—人員流”全鏈條穿透式監(jiān)管；完善法律體系，增設(shè)“組織跨境電詐罪”，提高“幫信罪”量刑標(biāo)準(zhǔn)，明確虛擬貨幣、數(shù)字藏品等新型資產(chǎn)追繳規(guī)則。在提升技術(shù)反制能力方面，搭建全國統(tǒng)一預(yù)警平臺，運(yùn)用AI算法實(shí)時(shí)分析通話特征碼、IP跳轉(zhuǎn)規(guī)律；壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，建立“風(fēng)險(xiǎn)賬戶熔斷機(jī)制”。在創(chuàng)新全民宣防機(jī)制層面，針對不同人群實(shí)施“精準(zhǔn)滴灌”宣傳行動(dòng)；推行“無詐社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，將發(fā)案率納入“平安建設(shè)”考核。在突破跨境打擊瓶頸層面，設(shè)立中緬泰老“四國聯(lián)合執(zhí)法區(qū)”；構(gòu)建國際司法協(xié)作云平臺，實(shí)現(xiàn)電子證據(jù)跨境核驗(yàn)、涉案資金快速凍結(jié)。

二是推進(jìn)三大重點(diǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)。開展“斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)卡專項(xiàng)整治；建立“涉詐APP溯源機(jī)制”，對未履行審核義務(wù)的應(yīng)用商店實(shí)施“一票否決”式處罰。開展“破冰”追贓行動(dòng)，創(chuàng)建“涉案資金智能返還系統(tǒng)”；探索“犯罪嫌疑人財(cái)產(chǎn)申報(bào)令”制度，將退贓退賠情況作為量刑重要依據(jù)。開展“清源”生態(tài)行動(dòng)，建立“反詐信用懲戒庫”；推行“區(qū)塊鏈+反詐”模式，利用智能合約技術(shù)自動(dòng)攔截涉詐轉(zhuǎn)賬。

三是建設(shè)長效治理機(jī)制。推動(dòng)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法實(shí)施細(xì)則出臺，明確互聯(lián)網(wǎng)平臺內(nèi)容審核責(zé)任；組建國家反詐技術(shù)實(shí)驗(yàn)室，研發(fā)深度偽造識別、暗網(wǎng)追蹤等技術(shù)；實(shí)施“反詐合伙人”計(jì)劃，對提供重大線索的群眾給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。（中國城市報(bào)記者葉中華采訪整理）

《中國城市報(bào)》（2025年03月10日第12-13版）