高速通達、便捷互通的地鐵線，如同城市發展的“動脈”，反映出一座城市的活力與能級。城市軌道交通高效運行的背后，一輛輛地鐵列車是如何被制造出來的？其背后蘊藏著怎樣的協同發展“密碼”？

“北京地鐵”河北造

走進位于河北省保定市滿城區的京投裝備河北京車智能制造基地（以下簡稱“河北京車”），只見一排排寬敞的廠房錯落有致，多條軌道線路貫穿連接各個車間。車間外的試車線上，一輛輛列車正在進行功能調試，未來將正式入列北京城市軌道交通網。

北京地鐵在河北制造，故事還要從2017年說起。彼時，北京軌道交通技術裝備集團有限公司謀劃建設新的城軌車輛制造基地，設計占地1500畝，還需要建設長2.2公里的整條試車線路。項目建設對土地空間有著不小的需求。

在北京非首都功能疏解的大背景下，如此大體量的制造業項目要在北京落地，面臨一定選址困擾。而與北京相毗鄰的河北，則顯示出了優勢。

當時，北京向周邊區域發出《關于支持軌道車輛制造基地選址工作的函》，保定敏銳地捕捉到這一信息，并迅速成立招商小組赴京對接。為了支持河北京車項目早建成、早投產，京冀兩地還攜手強服務、破難題，為基地建設保駕護航。

“河北省相關部門幫助我們60天辦清了所有證照，240天完成組裝車間建設，415天實現全面開工達產。”回憶起項目建設時的場景，河北京車總經理錢兆勇仍然記憶猶新。“一次次刷新的速度，讓我們感受到了河北吸引制造業企業的愿望和熱情。得益于京津冀協同發展，河北京車獲得了廣闊的發展空間。”

據統計，河北京車建成以來，累計交付18種車型，交付車輛超過1000列，形成了涵蓋地鐵、城軌、市域動車組的全系列產品體系，這些車輛目前正服務于北京軌道交通11號線、12號線、3號線等線路。

除了滿足北京地鐵的需求外，河北京車還發揮自身專業優勢，積極參與其他城市的軌道交通建設。該基地生產的車輛已成功交付浙江紹興市軌道交通1號線運營，贏得了市場的廣泛認可。

區域合作帶動雙方共贏

在河北京車總組裝車間，黃白色相間的北京地鐵13號線列車車身被架在設備平臺上，工人忙著進行組裝作業。調試車間內，工作人員對列車進行靜態調試，確保列車照明、空調、整車牽引等性能符合標準。

河北京車副總工程師張曉杰表示，這些新車采用先進技術，配備變頻空調，車內溫度調節速度快、噪音低，同時采用電加熱座椅，讓乘客冬季乘車更溫暖舒適。列車還采用了先進的以太網控制技術，提高了車輛的智能化水平。

“北京設計+河北制造”的模式，讓河北京車充分發揮兩地優勢，做到資源共享、優勢互補，實現產業鏈深度融合。其中，位于北京的京投裝備技術研究院提供設計方案，負責軌道交通高端裝備研發工作，而河北的生產基地則著力培育提升軌道交通車輛智能制造能力，帶動環京地區高端裝備制造產業發展。

“來自北京的設計方案在這里落地，轉化為實實在在的產品，一列列嶄新的地鐵列車從河北‘駛向’北京。”錢兆勇說，這種區域合作模式不僅優化了資源配置，還將北京綠色、低碳、智慧的現代化交通設計理念帶到了河北，更加速了科技成果的轉化，實現了雙方共贏。

此外，當前備受矚目的北京軌道交通22號線（平谷線）進入全速建設期，其所需列車同樣將由河北京車生產。依托該線，北京城市軌道交通線網首次向市域外延伸，與河北廊坊北三縣相連。

作為京冀首條跨省域城市軌道交通線路，這條線路將織密北京東部地區與河北廊坊北三縣的交通聯系。項目建成后，廊坊燕郊到北京城市副中心僅需9分鐘，到北京朝陽區CBD（商務中心區）的東大橋站最快32分鐘，將大幅提升跨省通勤群眾出行效率。目前，北京軌道交通22號線已有13座車站主體結構完成，全線12個區間實現貫通。

張曉杰稱，2025年，河北京車計劃生產100余列22號線列車，目前各項生產計劃正在有序推進。這些車輛也將提升京津冀地區的軌道交通運力和服務水平，為“軌道上的京津冀”建設提供裝備支持。

從“好鄰居”變成“一家人”

產業協同是京津冀協同發展三個率先突破領域之一，也是牽住北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”的關鍵。河北京車的發展壯大，正是京津冀產業協同發展的生動寫照。

近年來，京津冀制造業互動頻繁，產業協同步伐加快。隨著河北京車智能制造基地、北京現代滄州工廠、京津冀智能網聯新能源汽車科技生態港等一批項目落地河北，“京津研發+河北轉化”的優勢不斷顯現。

專家表示，當前，新一輪科技革命和產業變革深入發展，全球產業鏈供應鏈面臨深刻調整。面對新形勢新任務新要求，京津冀作為我國重要的產業發展高地，推動產業協同發展的任務更加迫切。

優化京津冀產業結構和空間布局，理順產業鏈條、完善產業生態，重點是明確北京、天津、河北三地的產業分工定位。工業和信息化部規劃司副司長吳家喜認為，隨著京津冀產業協同發展不斷深入，先進制造業集群加快發展，三地產業分工定位更加清晰。北京高精尖產業競爭力大幅提升，天津全國先進制造研發基地建設步伐加快，河北產業轉型升級和新興產業培育成效明顯。

北京市科學技術委員會、中關村管委會副主任朱建紅表示，北京流向津冀技術合同成交額由2013年的71.2億元增長到2024年的843.7億元；中關村企業在津冀設立分支機構由2013年的3500多家增長到2024年的1萬多家；三地共同資助227項基礎研究合作項目，已實現創新領域的政策同向、資源同享、產業同促、生態同育，“握指成拳”的力量正在顯現。

河北省工業和信息化廳副廳長郝莉笑表示，在產業協作方面，京津冀區域內企業流動更加活躍，技術交流加快推進。三地規模以上法人單位在區域內跨省設立分支機構近萬家。其中，北京企業在天津、河北設立分支機構占京外分支機構的13.3%。從“好鄰居”到“一家人”，京津冀優勢互補、相互支撐已經成為“主旋律”。

北京市推進京津冀協同發展領導小組辦公室、京津冀協同發展聯合工作辦公室副主任周浩表示，當前，京津冀協同發展已進入全方位、高質量深入推進的新階段。目前，京津冀共擁有7個國家級先進制造業集群，三省市將強化協同創新和產業協作，開展產業鏈聯合招商，加快落地一批關鍵配套企業和項目，“一群一策”推動先進制造業集群提質增效。

河北開放大學校長田學斌建議，河北要推動產業體系嵌入京津創新體系，進一步引進在京央企總部及二、三級子公司或創新業務板塊等，實現“落地一個企業、形成一個鏈條、壯大一個產業”。著力發展京津冀創新成果相對集中和領先的產業，提高科技成果轉化的質量與效率。另外，吸引更多京津科技成果到河北孵化轉化，能更好推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，為在協同發展中打造新增長極提供有力科技支撐。