今年是“十四五”開局之年，也是河南省焦作市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展從規(guī)劃編制轉(zhuǎn)向全面實(shí)施、加速推進(jìn)的關(guān)鍵之年。
記者了解到，隨著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略的實(shí)施，焦作市正奏響新時(shí)代“黃河大合唱”的焦作樂章，著力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
規(guī)劃引領(lǐng)
繪就工作路線圖
“不謀全局者，不足謀一域。”如何抓住黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，推動焦作市爭當(dāng)先鋒、勇當(dāng)示范，編制一部高質(zhì)量規(guī)劃是重中之重。
3月25日，焦作市召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議，審議討論《焦作市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要（2020—2035年）》《焦作市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展2021年工作要點(diǎn)》，動員全市上下共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理，以扎實(shí)有力的舉措推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效。
不久前，《焦作市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》發(fā)布，明確了“建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”的目標(biāo)，這既是焦作建設(shè)“四城四區(qū)”中“四區(qū)”的重要內(nèi)容之一，也是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)款^管總的總目標(biāo)、總方向。
焦作市委副書記、市長徐衣顯認(rèn)為，要站在全國、全流域、全省的高度，準(zhǔn)確把握稟賦、定位和特點(diǎn)，突出“四個先行”，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，打造發(fā)展勝勢，在新時(shí)代“黃河大合唱”中奏響焦作最強(qiáng)音，在中原高質(zhì)量發(fā)展中出重彩、更精彩。
具體而言，在防洪治沙上先行，為黃河流域現(xiàn)代化治理提供焦作樣板；在生態(tài)保護(hù)上先行，筑牢黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)基底；在文旅融合上先行，建設(shè)保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化的展示區(qū)；在高質(zhì)量發(fā)展上先行，打造黃河流域區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展示范樣板。
當(dāng)下，隨著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略的實(shí)施，一曲新時(shí)代“黃河大合唱”的焦作樂章正在奏起。
生態(tài)治理
構(gòu)筑保護(hù)示范標(biāo)桿
大沙河是海河流域衛(wèi)河最大、最上游的一條支流，屬天然河道，發(fā)源于山西省陵川縣，自焦作市西北部出山，一路流經(jīng)博愛、穿城區(qū)、過修武、走獲嘉，從新鄉(xiāng)永康共產(chǎn)主義渠入衛(wèi)河，全長114公里，其中焦作境內(nèi)河道長74公里。
千百年來，大沙河見證了焦作這片土地的繁華與變遷。然而，由于水災(zāi)多發(fā)，環(huán)境惡化，污染嚴(yán)重，歷史上大沙河一度變成臭水溝。
2018年，焦作市啟動了大沙河生態(tài)治理項(xiàng)目，主要內(nèi)容包括防洪治理、生態(tài)引水、岸線整治、植樹綠化等。隨著工程建設(shè)的快速推進(jìn)，如今大沙河已逐漸成為城市發(fā)展的新引擎、連接南北的新紐帶、轉(zhuǎn)型升級的新地標(biāo)。
大沙河的蝶變，是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。焦作市林業(yè)局局長張立志介紹，焦作市以創(chuàng)建全國綠化模范城市為載體，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)王園線百里黃河生態(tài)文化廊道，累計(jì)改造沿黃河道路75公里，新增綠化面積1.58萬畝，黃河兩岸正在美起來、靚起來。
與此同時(shí)，記者注意到，焦作市相關(guān)部門聯(lián)動開展綠盾2020自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督專項(xiàng)行動、黃河干流生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動、黃河流域河道采砂專項(xiàng)整治行動，累計(jì)整治環(huán)境問題474個，排查整治黃河流域入河排污口75個，查處河道非法采砂案件47起。
“水清了，天藍(lán)了，山綠了，生態(tài)環(huán)境更好了，大美焦作向我們闊步走來。”焦作市民用樸實(shí)的言語道出了眼中的變化和滿滿的獲得感、幸福感。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
開拓發(fā)展新格局
產(chǎn)業(yè)是立市之本、強(qiáng)市之基。龍蟒佰利聯(lián)鈦材料綠色制造、榮盛·漢服小鎮(zhèn)等項(xiàng)目開園迎客、華為（焦作）新基建運(yùn)營中心投運(yùn)……焦作市正以產(chǎn)業(yè)為本，激發(fā)出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新活力。
堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，焦作市以大企業(yè)集團(tuán)培育牽引工業(yè)轉(zhuǎn)型，以國家全域旅游示范市創(chuàng)建促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，以蒙牛、伊賽牛肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
太極拳是世界級文化品牌，是黃河文化的重要組成部分。2020年12，聯(lián)合國教科文組織保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政府間委員會通過決議，將我國申報(bào)的“太極拳”列入聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。
“放大太極拳、云臺山等世界級文旅品牌效應(yīng)，推動黃河文化保護(hù)傳承和創(chuàng)新弘揚(yáng)有機(jī)統(tǒng)一、雙向發(fā)力，探索文旅融合的新路徑。”焦作市文化廣電和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
去年以來，焦作堅(jiān)持把規(guī)劃重大布局與推動重大項(xiàng)目相結(jié)合，把產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)和量相統(tǒng)一，全力把黃河生態(tài)保護(hù)好，把黃河文明傳承好，把沿黃產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，著力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是國家重大戰(zhàn)略。記者注意到，作為一個沿黃河城市，焦作市堅(jiān)持項(xiàng)目帶動保護(hù)，建立了包含1251個項(xiàng)目、總投資6585.9億元的黃河流域項(xiàng)目庫。
據(jù)悉，該項(xiàng)目庫包含沿黃生態(tài)廊道試點(diǎn)示范、重要支流水環(huán)境綜合治理、黃河防洪安全防范治理、深度節(jié)水控水行動等十大標(biāo)志性項(xiàng)目和十大重點(diǎn)工程。全市累計(jì)建成集中式污水處理廠18座，日處理污水能力達(dá)到85萬噸。
“經(jīng)過努力，我們保護(hù)治理黃河的氛圍更濃了、基礎(chǔ)更堅(jiān)實(shí)了、后勁更足了，推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的信心決心更加堅(jiān)定了。”焦作市委書記王小平說。
