永新縣規(guī)劃鳥瞰。
更新后的永新古城實現(xiàn)了特色功能與活力提升。
文化營城——
讓歷史與時代對話
站在新時代與江西省吉安市永新縣古城對話，文化是規(guī)劃設(shè)計中最重要的支撐。“重見永新·共同締造”古城再生計劃從國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度出發(fā)，制定了保護(hù)更新規(guī)劃設(shè)計。規(guī)劃提出，挖掘文化底蘊、修復(fù)歷史記憶，持續(xù)推進(jìn)老城保護(hù)更新與環(huán)境改善，建設(shè)一批延續(xù)歷史、傳承文化、保護(hù)遺產(chǎn)的標(biāo)志性工程；傳承永新歷史文化，有效挖掘永新城市資源，重塑城市系統(tǒng)的創(chuàng)新活力，優(yōu)化永新城市空間形態(tài)，激活永新的空間價值。規(guī)劃設(shè)計以文化為引領(lǐng)，挖掘永新傳統(tǒng)營城智慧——因山為屏、理水塑城、依勢筑城、修文榮城、聚市興城、立標(biāo)識城等六個基本法則作為當(dāng)代古城更新營建的重要思想源泉。
此外，規(guī)劃通過對中國多個山水古城的發(fā)展路徑比較，將永新古城定位為集居住、文化、旅游、商業(yè)于一體的城市特色區(qū)域。規(guī)劃提出，永新古城更新應(yīng)尊重城市發(fā)展規(guī)律，探索政府、市場、設(shè)計師、居民和社會團(tuán)體等多方參與下的小規(guī)模漸進(jìn)式保護(hù)更新路徑，用“繡花”功夫，合理有序地推進(jìn)保護(hù)更新。具體提出三大策略：
“山—水—城”格局修復(fù)。以永新傳統(tǒng)山城秩序和空間層次為參照，規(guī)劃提出“遠(yuǎn)山目可覽，近山行可達(dá)”的控制思路。遠(yuǎn)山作為生態(tài)屏障，控制周邊建設(shè)強度和形態(tài)；近山營造可進(jìn)、可游、可賞的郊野游憩空間，適當(dāng)建設(shè)爬山步道和少量公共服務(wù)設(shè)施；疏浚歷史水系并標(biāo)識歷史信息，修復(fù)自然駁岸、濕地、灘涂等，兩岸一定區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格限制新建設(shè)行為，營造連貫的多層次親水空間，再現(xiàn)渡口、碼頭、浮橋、閣塔等歷史景觀意向；將濱水交通次干道降為生活性支路，利用地形高差在濱水核心段對道路進(jìn)行局部下穿，上部蓋板設(shè)置濱水步行活動空間，使古城與濱水區(qū)域有機縫合。
空間網(wǎng)絡(luò)和風(fēng)貌修補。強化永新古城“一橫三縱（禾川東大街、北門街、民主街、幸福路）為骨架，濱水沿線為特色，傳統(tǒng)公共空間點綴其中”的傳統(tǒng)格局和空間網(wǎng)絡(luò)。延續(xù)傳統(tǒng)街巷系統(tǒng)，、因時因地進(jìn)行逐步更新改善、修復(fù)重要地標(biāo)節(jié)點；在對每棟建筑詳細(xì)調(diào)查評估的基礎(chǔ)上，以微改造的方式分類制定風(fēng)貌保護(hù)、修復(fù)和提升措施，延續(xù)古城多元風(fēng)貌特色；規(guī)劃結(jié)合重要歷史建構(gòu)筑物和地標(biāo)設(shè)置特色開敞空間，充分利用街角、巷口、宅旁閑置地等空間設(shè)計多個口袋花園。
特色功能與活力提升。規(guī)劃提出以永新幸福路為主體的民俗文化體驗帶、以民主街為主體的古城記憶展示帶、以盛家坪為主體的紅色文化展示帶以及南岸濱水郊野游憩帶。通過紅色文化、非遺展示、藝術(shù)體驗、傳統(tǒng)美食、休閑民宿、現(xiàn)代藝術(shù)等特色功能業(yè)態(tài)的植入和培育，共創(chuàng)品質(zhì)永新。以傳統(tǒng)街巷、濱水綠道、山水通廊等為載體，設(shè)計若干文化體驗路徑，將古城及周邊文化資源串聯(lián)，形成形式多樣、有故事的文化游線。
激發(fā)本土居民參與治理是基本認(rèn)識。規(guī)劃在更新方式上提出鼓勵老城居民積極參與自家房屋修繕、建筑外觀裝飾、街頭巷尾的公共空間改造以及特色產(chǎn)業(yè)培育等。組織者通過各類激勵政策引導(dǎo)居民、商戶，與CBC建筑中心等機構(gòu)、專家團(tuán)隊密切合作，明確更新目標(biāo)，制定行動計劃，充分發(fā)揮居民、商戶等主體的積極性，在規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則指引下自我設(shè)計，保持古城多元化的建筑風(fēng)格，促進(jìn)古城的可持續(xù)發(fā)展。
活城理水——
讓風(fēng)景走進(jìn)生活
永新實踐的景觀設(shè)計包含3個部分：街景更新、水岸重塑和自然公園設(shè)計。街景更新已經(jīng)大部分實施，后兩部分有待下一階段實施。
街景更新。對照清代輿圖，永新目前的老城基本保持了清代的格局，主要街道如幸福街、民主街、盛家坪路的位置走向與歷史街道一致。但是老街上保留下來的老建筑已不多，除了個別作為文保單位進(jìn)行過修葺，為數(shù)不多的傳統(tǒng)民居大多已是破敗不堪，面臨倒塌的境況。街上還有少量民國風(fēng)格的建筑以及一些上世紀(jì)60-70年代的建筑，質(zhì)量較差。數(shù)量最多的是居民的自建房，采用磚混結(jié)構(gòu)、平屋頂現(xiàn)代風(fēng)格、鋁合金門窗和瓷磚貼面，建筑質(zhì)量相對較好，但色彩各異、風(fēng)格糅雜、風(fēng)貌較差。
永新老城的街道地面為普通混凝土地面，沒有雨水排放設(shè)施，雨水順地形流入禾河。傳統(tǒng)民居入口與街道之間大多沒有高差，與街道連接性較好，但墻體受潮嚴(yán)重、普遍發(fā)霉開裂。現(xiàn)代住宅每戶門前都砌有3-4級臺階，造成建筑與街道的分離，同時形成沿街界面的破碎。街道上以居民住宅為主，商鋪很少。電力和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施皆在街道上空穿過，影響街道景觀。街邊還有一些老建筑倒塌后形成的空地和荒地。
總之，永新老城3條老街基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，沿街建筑風(fēng)貌混亂且質(zhì)量參差不齊，公共空間和商業(yè)設(shè)施匱乏，沒有形成良好的街巷景觀，也難以滿足居民日常生活需要。
針對永新老街區(qū)存在的問題，景觀設(shè)計團(tuán)隊提出了相應(yīng)的改造思路：保持老街格局及原有沿街建筑，采用微改造的方式，避免大拆大建；優(yōu)化街道的基礎(chǔ)設(shè)施和地面肌理；增加街道公共活動空間，豐富區(qū)域功能。具體策略如下：
重塑街道底面和沿街界面。景觀設(shè)計團(tuán)隊保留了幸福街、民主街和盛家坪路一橫兩縱的街道格局。為了提升街道的安全性與整體性，統(tǒng)一鋪設(shè)各類市政設(shè)施管網(wǎng)，電力通訊等線路全部入地，使原來年久失修、存在極大安全隱患的管線得到了有效治理，街道視線相較改造前更加通透。重新設(shè)計街道鋪裝并增設(shè)雨水井和雨水管網(wǎng)，通過鋪裝材質(zhì)和色彩的變化強調(diào)街道的線性特征，并解決街道的積水問題。統(tǒng)一街道與建筑連接處的沿街界面，整合原先各家各戶各不相同且雜亂無章的臺階，對墻裙進(jìn)行修繕，增設(shè)勒腳解決墻面泛水的問題。此外，還在不影響交通的情況下增設(shè)了植物種植池，并添加可隨意移動的種植箱，這不僅保留了居民養(yǎng)花的生活習(xí)慣，還使街道更加整潔有序，充滿生機。
改善沿街建筑立面。景觀設(shè)計團(tuán)隊將永城老城區(qū)沿街283間建筑分成三類：歷史文物建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑和現(xiàn)代風(fēng)貌建筑，然后分類施策進(jìn)行具體改造。對歷史文物建筑采取保護(hù)修繕措施，完整保持建筑原來的形制與風(fēng)貌。對于質(zhì)量較差的傳統(tǒng)民居建筑，進(jìn)行結(jié)構(gòu)加固和外立面、墻體、門窗和屋頂?shù)男蘅槪蛊湓诒Ａ粼酗L(fēng)貌的同時提升建筑的美觀與安全性。現(xiàn)代風(fēng)貌的建筑質(zhì)量一般較好，通過微改造既保持其多樣性又形成統(tǒng)一和諧的街區(qū)風(fēng)貌。通過更換沿街建筑的門窗，不僅使建筑更為整齊，也提高了建筑的隔音保溫性能，提升了居民的居住質(zhì)量；設(shè)計了空調(diào)室外機的裝飾性維護(hù)結(jié)構(gòu)，形成建筑立面的有序變化；在窗沿設(shè)計種植槽支架，增加立體綠化的可能性，并結(jié)合空調(diào)室外機位和種植槽支架，增設(shè)建筑外層表皮，遮擋原有建筑立面；增設(shè)鋼結(jié)構(gòu)框架，對危險的老建筑陽臺和外部樓梯進(jìn)行加固；增設(shè)一層屋檐，統(tǒng)一沿街界面并增加避雨空間。
因缺乏現(xiàn)狀建筑的圖紙，設(shè)計團(tuán)隊采取的改造措施都是輕型外裝飾結(jié)構(gòu)，在提升街道景觀的同時并沒有改變原有建筑的結(jié)構(gòu)、門窗位置和墻面材料。這種簡單化的處理減少了資金的投入，也使得改造更容易獲得居民理解并得以推動。
增加公共活動空間。設(shè)計團(tuán)隊在建筑倒塌后形成的街旁空地修建小尺度口袋花園，打造具有生活氣息的公共活動空間，豐富老城居民的生活。這些公共空間的設(shè)計考慮永新的歷史文化、居民的生活習(xí)慣以及未來街道可能承載的活動，設(shè)置不同的主題和空間形式。比如，“憶園”所在地為紅四軍軍部舊址，花園平面布局暗示了原有建筑格局，花園入口用抽象的方式復(fù)原了舊址的沿街立面，體現(xiàn)了永新的紅色文化。“志園”展現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐臍v史，憩園和梅園提供了休憩的場所。珍園位于海天茶社對面，是一個紀(jì)念賀子珍同志的小型臺地花園，可供室外喝茶，也可作為非正式的小舞臺。每個小花園根據(jù)自身的主題，對永新的歷史與文化進(jìn)行了深度挖掘與再現(xiàn)。
重塑老城濱水空間。永新古城位于禾河岸邊，原有高大的城墻，既是城市的防衛(wèi)設(shè)施，也是城市防洪的屏障。如今城墻早已不在，但現(xiàn)有的城市防洪墻非常高大，并顯著高于老城街道標(biāo)高。濱水區(qū)利用現(xiàn)有防洪墻和城市之間的高差，將上位規(guī)劃中的市政道路置入地下，在屋頂形成寬闊的濱江帶狀花園和濱水步道，仿佛古代城墻上的空中花園。濱水空間還設(shè)置了親水廣場、濱水看臺、休息廊架等休閑設(shè)施和商業(yè)服務(wù)建筑，使老城的濱水地帶形成完整的綠色空間，并且與老街相連，形成連續(xù)的不受機動車交通干擾的步行區(qū)域，將永新老城與河流聯(lián)系了起來。河邊將設(shè)置望江樓一座，作為老城新的地標(biāo)和眺望江景的場所。保留現(xiàn)有碼頭，并在碼頭東側(cè)設(shè)置一座步行廊橋，既方便城市兩岸交通，也使城市增加一大景觀。濱水區(qū)未來建成后，不僅將為市民創(chuàng)造一個接近河流觀賞河流的公園綠地，也將大大增加老城街道的人流和活力，創(chuàng)造大量的商業(yè)機會。
把自然帶回都市生活。綠水青山就是金山銀山，自然是人類最美的生態(tài)家園。廊橋通往禾河對岸，會將人們引入一片自然公園。設(shè)計團(tuán)隊通過軟化原有的濱河大堤，創(chuàng)造自然質(zhì)樸的河岸景觀，與高密度的古城街巷空間形成對比；還在江堤內(nèi)側(cè)引入南干渠水系，穿流通過原有郊野地中的水塘和水溝，創(chuàng)造生機盎然的自然溪流景觀。沿溪流設(shè)置游步道、休息場地，讓人民群眾享有生態(tài)文明的發(fā)展成果，把自然帶回都市生活場景之中。。
永新的城市更新是貫徹落實“以人民為中心”理念的縣城就地城鎮(zhèn)化的探索實踐，著力以城市更新提升城市發(fā)展質(zhì)量、提升人民生活水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的路徑。在永新實踐中，通過共同締造、眾智眾創(chuàng)的方式，聯(lián)合多領(lǐng)域?qū)＜夜仓\永新古城城市更新的發(fā)展策略和實施路徑，激發(fā)起政府、居民群眾、社會資本、機構(gòu)組織共創(chuàng)共建美好家園的信心和力量，鋪就了一個普通縣城的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新之路，具有重要的樣板意義。
