魅力瀘州。

瀘州市“紅色物業”工作人員走進居民家中征求意見、了解需求。

“以前小區道路坑坑洼洼,雨天積水,晴天揚灰。”四川省瀘州市江陽區華陽街道領秀嘉園小區,居民李剛一回憶起兩年前剛搬進小區時的情景就直搖頭。自從小區物業——四川涇華物業黨支部成立后,小區每棟樓都成立了黨小組,主動收集業主訴求,積極走訪協調,最終開發商又追加20萬元對小區內庭道路進行重新鋪設,讓小區大變樣,社區居民的幸福感油然而生。

領秀嘉園小區里的“紅色故事”,是瀘州打造“紅色物業”破解城市治理難題的一個成功案例。近年來,四川省瀘州市堅持黨建引領,突出制度創新和能力建設,推出“紅色物業”“5H+”模式,全力解決小區群眾遇到的操心事煩心事揪心事,打通了城市治理的“最后一百米”。

五級聯動

建強組織推動物業服務

“別人家的保險窗都安了,憑啥不讓我安?”“一到晚上,樓道里黑燈瞎火的,燈壞了也不修!”“小區里車輛亂停,也沒有人管一管。”“小區里攝像頭太少,萬一出現問題怎么辦?”……兩年前,四川涇華物業黨支部書記、總經理劉關華接手了領秀嘉園小區。到崗那天,居民們圍著反映問題的場景讓他至今記憶猶新,他叮囑項目經理:“就是不賺錢,也要把這些問題解決好。”

小區物業管理水平跟不上,群眾茶余飯后互相傾訴的操心事煩心事揪心事不少,獲得感、幸福感、安全感不強。瀘州市經過反復調研后發現,這是源于物業行業出現黨的組織空白和工作盲區。

2019年7月,在組織部門的指導下,瀘州市住房和城鄉建設局牽頭成立了市物業行業綜合黨委,出臺《關于培育“紅色物業”提升黨建引領基層治理水平的實施意見》。

身為共產黨員的劉關華第一個向綜合黨委表達了創建“紅色物業”的意愿。

群眾在哪里,民生需求在哪里,黨建就覆蓋到哪里。瀘州市堅持黨建引領,把黨的組織覆蓋到物業、把黨的力量充實到物業、把黨的工作體現到物業,變“空白點”為“全覆蓋”。

在市物業行業綜合黨委領導下,瀘州市七個區縣全部成立物業行業綜合黨委,各街道(鄉鎮)、社區積極籌建同級黨組織引領下的物業管理服務中心。在此基礎上,瀘州市通過單獨組建、聯合組建、掛靠組建、派駐幫建等方式,77家物業企業成立了黨組織,形成了市、區縣、街道(鄉鎮)、社區、物業企業五級黨組織“5H+”聯動格局。

同時,瀘州市物業行業綜合黨委積極推動物業企業管理層和社區“兩委”班子成員“雙向進入、交叉掛職”,共商共治,促進物業小區精細化、精準化管理。

排查安全隱患、清理衛生死角、督查疫情防控、走訪獨居老人……春節臨近,瀘州市龍馬潭區大驛壩社區錦華·十年城小區物業企業負責人劉強忙個不停。除了物業服務公司總經理,劉強還有另外兩個身份,一是企業黨支部書記,二是小區黨支部組織委員。“既是身份,更是責任!”劉強時刻提醒自己一定要為居民服好務。

亮身份,樹形象。“紅色物業”企業圍繞“提升物業服務質量”“打造和諧家園”等主題,廣泛開展爭創“共產黨員示范崗”“共產黨員責任區”“共產黨員服務標兵”等活動,把黨旗插在物業管理第一線。

抗擊新冠肺炎疫情期間,瀘州市物業行業成立42支黨員突擊隊,300余名黨員在請戰書上摁下鮮紅指印,50余名企業骨干力量火線寫下入黨申請書,主動申請到最危險、最繁重的保潔、消毒、入戶排查等崗位。抗洪搶險期間,沿江兩岸物業企業里的共產黨員沖在人員財產轉移、災后清淤的最前線,22個未受災的物業企業黨組織派出以黨員為骨干力量的700余人參與清淤。

精細治理

“居民辦事不出小區”

“要不是小羅,我的一日三餐都成問題。”2月2日中午,在瀘州市納溪區永寧街道鳳凰城小區養老服務站剛剛吃過午餐準備回家的老人陳麗芬一邊走一邊夸。老人口中的小羅,正是小區物業企業經理羅應霞。

不久前,鳳凰城小區在納溪區率先成立了“物業+養老”服務站。原來,羅應霞在入戶調查時發現,小區空巢老人不少。為給老人們提供更好的服務,羅應霞萌生了建設“物業+養老”服務站的想法。小區業主一聽說有這個打算,不僅積極支持,還一起出謀劃策想辦法。

如今,鳳凰城小區這個服務站的服務范圍已涵蓋日間照料、文化娛樂、助急、助餐、送餐、助浴、助潔、助購、助醫、臨時托管、法律援助等十多項內容,基本實現居民辦事不出小區。羅應霞介紹說,服務站下一步還將在每戶空巢老人家中安裝具有電子呼叫、人臉識別、測血壓、預警提示等功能的智能系統,“老人們有什么事求助,都可以隨叫隨到”。

鳳凰城小區“物業+養老”服務模式,只是瀘州市物業管理精細化的一個縮影。

瀘州市堅持需求導向和問題導向,不斷完善服務手段、提升服務載體。該市不少物業企業在物業服務合同賦予物業管理職能的基礎上,已經通過法定程序承擔起了網格管理、民意收集、養老托幼、特殊關愛、公益服務、事務代辦、政策宣傳、志愿活動組織等職能。

許多物業企業黨組織主動參與到小區養老事業中來,加快小區“物業+養老”服務站建設,為老年人提供助餐送餐、日間照料、文化娛樂、醫療康復、生活超市等服務。

物業企業工作人員成為黨的政策宣傳員、群眾事務的代辦員、社情民意的聯絡員、矛盾糾紛的調解員,辦事不出小區成為了瀘州的一大特色。

“一網通辦”

極大提高業主滿意率

2017年9月,瀘州市印發實施《瀘州市物業管理條例》。2019年,瀘州市物業行業綜合黨委牽頭制定《物業全過程管理實施意見》,對前期物業承接查驗、物業管理進入退出、物業管理效果評估、物業企業獎懲運用等進行規范。

瀘州市物業行業綜合黨委依托現代科學技術,積極推進物業小區治理一體化監管信息網、智慧生活平臺、物業誠信平臺“一網兩平臺”建設,實現對全市物業小區全天候視頻督查,對小區違法建設、消防通道占用、業主投訴、公共服務等物業管理事項實現24小時受理,對業主報修、物業費繳納、水電氣費繳納、業主大會表決、商品購買等居家生活實現“一網通”,對物業企業、項目經理信用分值實現一鍵查詢。

瀘州市納溪區永寧街道西研院小區物業企業與街道黨工委、社區黨委、居民代表等組成功能性黨支部,具體負責老舊小區改造意愿征集和匯總、會商,參與改造方案、管理方案制訂和評審,以及工程質量和資金運用監督。該物業還發揮自身資源優勢,在小區建設智慧小區管理平臺,推行“互聯網+物業”O2O社區服務模式,通過整合線上線下資源,做實物業基礎服務,提升增值服務,創造更加宜居的小區生活環境。

物業好不好,業主說了算。瀘州市錦華十年城小區居民郭恒芬現在一有事情首先想到的就是找物業企業,“因為物業企業有黨組織、有黨員”。英豪·永和春天小區居民鄭昌蓉說,一天晚上11點多,她家電燈壞了,剛向物業企業報備不久,當晚就有黨員志愿者前來修理,“我現在很相信物業企業,每次繳納物業管理費時我都是以年為單位進行繳納”。

截至2020年底,瀘州市77個已建有黨組織的物業企業,物管小區業主滿意率從2018年的65%提升到93%,投訴率下降了90%。(圖片由瀘州市城市建設信息管理中心提供)

《 中國城市報 》( 2021年02月22日  第12 版)