浙江省嘉興市秀洲公園美景。嘉興市生態(tài)環(huán)境局供圖
今年恰逢中國共產(chǎn)黨成立100周年,提起建黨,你會聯(lián)想到哪座城市?
1921年7月,中共一大在上海召開,后轉(zhuǎn)到浙江嘉興南湖的一艘畫舫上舉行。在這艘畫舫上,中共一大代表們審議通過黨的第一個綱領(lǐng)和第一個決議,選舉產(chǎn)生首屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),莊嚴(yán)宣告中國共產(chǎn)黨的誕生,中國革命的航船從此揚帆起航。
“站在建黨百年的歷史點,面對長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇,無論是讓紅船圣地的‘紅色’更加鮮艷,還是讓一體化國家戰(zhàn)略的‘金色’更加耀眼,都離不開生態(tài)文明‘綠色’的襯托?!奔闻d市委副秘書長、市生態(tài)創(chuàng)建辦常務(wù)副主任施曉松說。
嘉興市是中國革命紅船起航地、國家核電事業(yè)起步地,同時也是接軌上海融入長三角的重要陣地。數(shù)據(jù)顯示,嘉興市2020年GDP總量達(dá)到5509億元,位列浙江省第五名。
如今,蓄力高質(zhì)量發(fā)展的嘉興市正在擦亮生態(tài)綠色,打造江南美麗窗口,并力爭于2025年全域建成國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。近日,記者跟隨中國環(huán)境記協(xié)來到嘉興市進(jìn)行了生態(tài)環(huán)境考察與采訪。
政府牽頭,守護碧水河湖
建設(shè)“五彩”嘉興,最動人的當(dāng)屬以泱泱秀水為基底的生態(tài)綠色。
1921年,中共一大在嘉興南湖召開。時隔100年,記者來到南湖,這里已經(jīng)成為了國家5A級旅游景區(qū)。在南湖紅船前,游客絡(luò)繹不絕,許多共產(chǎn)黨員舉起黨旗、戴起黨徽,在革命圣地前紀(jì)念合影。
打開地圖可以看到,嘉興位于長江中下游平原,市內(nèi)雖然水源眾多,但大多是從其他省市流過來的,水源經(jīng)過嘉興之后,最終流入上海。而南湖位于嘉興市區(qū)中心,是城區(qū)九條河流匯聚發(fā)散的節(jié)點,是“九水連心”之“心”。
記者在現(xiàn)場觀察到,南湖水體通透,其中水草搖曳、魚蝦嬉戲,在一部分被圍住的湖體區(qū)域,圍欄內(nèi)外呈現(xiàn)出明顯不同的黃色和綠色的水體。
原來,由于湖泊面積僅有0.52平方千米,南湖雖名為湖,實際卻僅有河道功能。由于嘉興河道整體濁度較高,導(dǎo)致南湖水體一直以來達(dá)標(biāo)相當(dāng)困難,因此采用了分期、分段修復(fù)治理的模式。
“水系統(tǒng)作為一個整體,綜合防治的重要性不言而喻?!奔闻d市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長岳玉良表示,嘉興市堅持綜合治理、生態(tài)優(yōu)先,通過環(huán)保清淤、微地形改造、水量調(diào)控、凈水降濁、水生態(tài)修復(fù)等系統(tǒng)措施,目前試驗區(qū)水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn),水體透明度從30厘米達(dá)到1米;同時智慧水務(wù)平臺還可進(jìn)行實時水質(zhì)監(jiān)測和監(jiān)控,做到了科技賦能工程建設(shè)。
守護生態(tài)河湖,方能實現(xiàn)碧水長流。據(jù)了解,通過退漁還湖、系統(tǒng)治理,嘉興市秀洲區(qū)的銀杏·天鵝湖亦從污泥濁水的魚塘蝶變?yōu)槊利惖臐竦毓珗@,水質(zhì)達(dá)到Ⅰ類水標(biāo)準(zhǔn)。
隨后,記者又來到運河灣國家濕地公園。這里屬于京杭大運河嘉興段,同時也是上海飲用水源取水口上游,對長三角地區(qū)的生態(tài)環(huán)境起著重要支撐作用。近年來,通過污染監(jiān)測與治理,進(jìn)行系統(tǒng)性修復(fù),發(fā)展?jié)竦剞r(nóng)業(yè),濕地經(jīng)濟帶動文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成為新亮點。
據(jù)介紹,在高質(zhì)量發(fā)展的跑道上,嘉興以“哪壺不開提哪壺”的決心與勇氣,自我加壓、補齊短板、爭當(dāng)標(biāo)桿。
跨省水域怎么治?在浙江省嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)與江蘇省蘇州市吳江區(qū)交界的麻溪港,由于錯綜復(fù)雜的水系,兩地經(jīng)常發(fā)生“涉水糾紛”,還曾因水污染問題發(fā)生過群眾沉船截污事件。對此,嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)人大副主席陳永明表示,王江涇鎮(zhèn)創(chuàng)新治水模式,打通了省級邊界水域行政管理的“斷頭河”;秀洲、吳江兩地實施一體化聯(lián)合治水,建立“五位一體”聯(lián)防聯(lián)治機制,創(chuàng)建“跨界聯(lián)合河長制”,聯(lián)合巡河、聯(lián)合調(diào)查水質(zhì)等。2020年,兩省交界河道斜路港水質(zhì)首次達(dá)到Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)下斷面水質(zhì)新高。
浙江省生態(tài)環(huán)境宣傳教育中心宣傳科科長楊貢江來到現(xiàn)場后看到之前被投訴的地方經(jīng)過治理成為了正面典型,水體治理井然有序,不禁感嘆道:“前些年經(jīng)常被群眾舉報和投訴的地方有了很大改觀,可以看出嘉興市在生態(tài)環(huán)保方面投入的力度很大。”
企業(yè)創(chuàng)新,直擊清廢凈土
走在嘉興港區(qū)工業(yè)園區(qū)內(nèi),記者發(fā)現(xiàn)有很多需要處理氣味較大的化工材料和垃圾、排放廢水廢氣的企業(yè),但并沒有聞到任何異味,眼前反而是綠茵環(huán)繞、鳥語花香。如果不加注意,人們可能不會認(rèn)為這里是工業(yè)園區(qū)。
2019年,嘉興港區(qū)啟動“無異味園區(qū)”“無異味企業(yè)”創(chuàng)建工作。嘉興市生態(tài)環(huán)境局政策法規(guī)宣教處處長蔡華晨介紹,對每家開展“無異味企業(yè)”創(chuàng)建工作的企業(yè),嘉興港區(qū)財政資金予以50%的補助和獎勵,單個企業(yè)最高獎勵可達(dá)1000萬元,為確保治理成效,補助3年執(zhí)行;未完成創(chuàng)建工作以及被取消稱號的企業(yè),各類財政政策實行一票否決制,倒逼企業(yè)積極投身“兩無”創(chuàng)建工作。
嘉興市眾多企業(yè)在此背景下,力爭以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。其中,海鹽光大環(huán)保能源項目的投運實現(xiàn)了從“政府決定到群眾反對”向“群眾參與到達(dá)成共識”的轉(zhuǎn)變,“完全不臭的垃圾發(fā)電廠”成為全國破解環(huán)保鄰避效應(yīng)難題的典范,獲批浙江省工業(yè)旅游基地。
記者參觀了浙江潤虹環(huán)境科技有限公司,該公司總經(jīng)理彭金鑫告訴記者,潤虹采用較為成熟先進(jìn)且環(huán)保的火法冶煉工藝,使得低品位含金屬危廢品成為有效再生回收金屬資源,并通過自主創(chuàng)新,實現(xiàn)了危廢利用處置的數(shù)字化監(jiān)管、自動化生產(chǎn)及節(jié)能減排,成為浙江省“無廢工廠”示范項目。
據(jù)悉,2020年底,嘉興總投資超80億元的46個項目固廢補缺口全部建成,新增固廢處置能力587.7萬噸/年,現(xiàn)有利用處置能力為2016年的3倍,基本實現(xiàn)產(chǎn)出平衡;全市生活垃圾處置能力達(dá)到272萬噸/年,為目前垃圾產(chǎn)生量的1.3倍。嘉興成為浙江省首個生活垃圾“零增長、零填埋、不出縣”的地市。
嘉興市生態(tài)環(huán)境局固防中心主任田亨文表示,嘉興在浙江省率先研發(fā)應(yīng)用“一般工業(yè)固廢信息化監(jiān)控系統(tǒng)”,將9600多家企業(yè)納入信息化全鏈條管理;按照“屬地為主、方便收集”的原則,全市建立了7處小微產(chǎn)廢企業(yè)危險廢物收集平臺,通過統(tǒng)一審批流程、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運行規(guī)程、管理方式等措施,全面提升對小微產(chǎn)廢企業(yè)固廢規(guī)范化、信息化管理水平。
公眾參與,保衛(wèi)純潔藍(lán)天
環(huán)境治理成效怎么樣?市民群眾說了算。
近年來,公眾參與環(huán)保治理和檢驗熱情高漲,“民間聞臭師”“環(huán)保守夜人”頻頻出現(xiàn),在嘉興已成為常態(tài)。
一位“民間聞臭師”告訴記者,他當(dāng)“聞臭師”已經(jīng)有三年了,哪里聞到臭味,他都會仔細(xì)記錄下來,向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門舉報,有時也會跟隨政務(wù)部門一同巡邏、參與執(zhí)法。據(jù)了解,像他這樣的“聞臭師”在嘉興共有1300多個。另一位聞臭師笑稱,近幾年嘉興生態(tài)環(huán)境越來越好,很少聞到異味了,感覺自己都快“下崗”了。
“從2014年在嘉興港區(qū)率先興起的‘民間聞臭師’,現(xiàn)在逐漸常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。到2020年,這一公眾參與環(huán)保的形式在嘉興全市得到推廣,群眾對環(huán)境的滿意度越來越高了?!辈倘A晨表示,對于“無異味企業(yè)”的考核驗收評價,“民間聞臭師”作為驗收組成員有40%的打分占比。2019年,就曾有污泥處置企業(yè)因群眾滿意率不達(dá)標(biāo)而被驗收否決。直到2020年,嘉興港區(qū)43家企業(yè)全部完成驗收。
嘉興市生態(tài)環(huán)境局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,嘉興PM2.5濃度從2015年的53微克/立方米下降到2020年的28微克/立方米,下降了近50%,而生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度從2015年的73.07分提高到了2020年的85.46分。
產(chǎn)業(yè)、能源、運輸、用地及人員活動都影響著空氣及環(huán)保的質(zhì)量。
嘉興桐鄉(xiāng)因下轄世界互聯(lián)網(wǎng)大會永久舉辦地烏鎮(zhèn)而為人們所熟知。每逢會議期間,人們在烏鎮(zhèn)江南水鄉(xiāng)的小橋流水、粉墻黛瓦、槳聲燈影間流連忘返之時,幾十千米外的桐鄉(xiāng)市“數(shù)字環(huán)保”指揮大廳內(nèi),一塊巨大的電子屏幕上閃動著遠(yuǎn)點光標(biāo),并實時滾動更新著統(tǒng)計數(shù)據(jù)和圖標(biāo),如同環(huán)境監(jiān)管的無形之手,為清新的空氣、干凈的河水和安全的生態(tài)環(huán)境護航。
“截至目前,系統(tǒng)已發(fā)出有效預(yù)警信息15.7萬余條,幫助175家企業(yè)避免了環(huán)境問題的發(fā)生?!奔闻d市生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局局長姚偉平接受記者采訪時表示,目前桐鄉(xiāng)已建成“智慧環(huán)保”工程、“排污許可證證后執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)”、空氣質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)控平臺、衛(wèi)星遙感“天眼”模塊為一體的數(shù)字環(huán)保綜合協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng),形成“天、地、空”一體化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理到“智”理的轉(zhuǎn)變。
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