圖為湖南省長沙市某裝備制造企業，工人在進行裝配作業。中新社記者 賈天勇攝

9.8%！近日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，國家統計局介紹2021年前三季度國民經濟運行情況。

初步核算，前三季度國內生產總值823131億元，按可比價格計算，同比增長9.8%，兩年平均增長5.2%，比上半年兩年平均增速回落0.1個百分點。

“總的來看，前三季度國民經濟總體保持恢復態勢，結構調整穩步推進，推動高質量發展取得新進展?！眹医y計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉表示。

單位GDP能耗繼續下降

多地限電對經濟影響可控

分季度看，季度同比增速逐季回落——一季度同比增長18.3%，兩年平均增長5.0%；二季度同比增長7.9%，兩年平均增長5.5%；三季度同比增長4.9%，兩年平均增長4.9%。

雖然三季度比二季度的經濟增速有所降低，但在國務院參事室特約研究員姚景源看來，全年可以實現8%左右。

“有人問我，下行的趨勢能不能穩住？我認為沒有問題?！彼硎荆瓿酢墩ぷ鲌蟾妗飞咸岢鼋衲甑脑鲩L目標是6%以上。國際貨幣基金組織最新預測中國經濟增速是8%，“應當說，從增長速度看在我們預期范圍之內。”

分產業來看，第一產業增加值同比增長7.4%，兩年平均增長4.8%。

第二產業增加值增速最快，為10.6%，兩年平均增長5.7%，對經濟增長支撐作用明顯。

第三產業對經濟增長的貢獻最大，是前三季度經濟增長的主要動力，增加值同比增長9.5%，兩年平均增長4.9%。

不容忽視的是，今年以來，國際能源價格大幅上漲，煤炭、天然氣、原油價格也屢創新高，國內電力和煤炭供應偏緊，多種因素導致近期部分地方出現了限電現象，對正常的生產造成了一定的影響。

并且，9月份PPI（生產者物價指數）同比上漲了10.7%，創下了從1995年以來的最高點。

“從近期看，由于國際能源價格持續上漲，國內部分原材料供應偏緊，PPI有可能還會高位運行?！备读钑煴硎荆瑥闹虚L期看，隨著全球能源供給和海運情況逐步改善，國內產品供給增加，PPI有望逐步回穩，“能源供應偏緊是階段性的，對經濟的影響是可控的?！?/p>

對于近期部分工業生產者購進價格和出廠價格出現的倒掛現象，姚景源認為，如果下大氣力扎扎實實地把保供穩價作為四季度至關重要的宏觀政策，可以幫助企業戰勝困難。

值得一提的是，在“雙碳”目標下，今年單位GDP能耗繼續下降。前三季度，單位GDP能耗同比下降2.3%，降幅比上半年擴大0.3個百分點。

對此，姚景源認為，堅持綠色發展的理念不能變，但在這個過程中，要處理好穩增長與調結構、轉方式的關系，以及高質量發展中的一些具體問題。

房地產市場趨于平穩

高技術產業投資異軍突起

作為“三駕馬車”之一，投資特別是重大項目投資是保民生、穩就業的“壓艙石”。

前三季度，全國固定資產投資（不含農戶）397827億元，同比增長7.3%，兩年平均增長3.8%。

分板塊來看，首先是基礎設施投資，同比增長1.5%，兩年平均增長0.4%，表現略顯乏力。

“過去幾十年，基礎設施投資高速增長，現在回落到1.5%?！币霸幢硎?，四季度包括明年，穩增長要發揮投資的關鍵作用，尤其是基礎設施投資。

在清華大學經濟管理學院教授、清華大學中國經濟社會數據研究中心主任許憲春看來，四季度專項債有1萬億元額度待發，有可能對基礎設施投資起到一定的支撐作用。

“地方政府專項債到8月份才發了18000億元，今年全年計劃36500億元，到8月份進度才50%。往年到這個時候進度都已經快到90%了，所以要加大進度，把剩下這1萬多億元盡快布局好，讓地方把大項目實施開工，然后形成實物工作量，這對整個經濟是一個極大地拉動。”姚景源說。

經濟學家任澤平在接受中國城市報記者采訪時還認為，“十四五”規劃的102項重大工程項目將在基建投資中發揮重大作用。

在他看來，應對經濟下行，最簡單有效的辦法還是新基建：“‘新基建’包括5G、人工智能、數據中心、工業互聯網等科技新基建，以及教育、醫療、社保、戶籍等民生新基建，還包括發展資本市場、減稅降費、擴大對外開放、保護知識產權等制度新基建。”

再來看工業板塊，制造業投資表現尚可，同比增長14.8%，兩年平均增長3.3%。

另外，需要特別提到的是，今年以來，我國通過完善房地產市場的長效機制，抑制不合理需求，推動剛性需求平穩釋放，限制部分房地產企業依靠舉債盲目擴張，房地產市場總體上趨于平穩，房地產投資、銷售和房價逐步趨于穩定。

1—9月份，房地產開發投資同比增長8.8%，其中9月份房地產投資隨著氣溫的走低而降溫，同比增長-3.5%，較8月份下滑3.8個百分點。

同時，前三季度全國商品房銷售面積同比增長11.3%，兩年平均增長4.6%；商品房的銷售額為134795億元，同比增長16.6%，兩年平均增長10.0%。

從宏觀數據看，如今房地產對經濟增速的影響已經越來越有限。

與房地產和基建項目投資數據走弱相對的是，高技術產業投資高歌猛進。

數據顯示，高技術產業投資同比增長18.7%，兩年平均增長13.8%；其中，高技術制造業和高技術服務業投資同比分別增長25.4%、6.6%。

高技術制造業中，計算機及辦公設備制造業、航空航天器及設備制造業投資同比分別增長40.8%、38.5%；高技術服務業中，電子商務服務業、檢驗檢測服務業投資同比分別增長43.8%、23.7%。

消費價格溫和上漲

農村居民收入增長快于城鎮

在“三駕馬車”中，消費一直馬力十足。前三季度，最終消費支出對經濟增長的貢獻率達64.8%。

分析人士認為，推動消費進一步復蘇是當前穩經濟的重中之重。如果要進一步發揮消費潛力，有兩套數據不得不提。

一個是物價。前三季度，全國居民消費價格指數（CPI）同比上漲0.6%，漲幅比上半年擴大0.1個百分點。其中，城市居民消費價格指數上漲0.7%，農村居民消費價格指數上漲0.4%。

細分來看，前三季度食品煙酒價格同比下降0.5%。其中，最引人關注的是豬肉價格持續下跌，同比下降了28.0%。

“今年以來，生豬生產持續恢復，產能持續擴大，相關價格出現了下降?！备读钑煴硎?，總的來看，下階段，隨著一些地區肉類腌制的需求持續增加，加上元旦、春節節日消費的提振作用，豬肉消費需求會有所增加。同時，年內中央第二輪的凍豬肉收儲即將啟動，這些都有利于豬肉價格穩定。

除食品煙酒外，衣著價格上漲0.2%，居住價格上漲0.6%，生活用品及服務價格上漲0.2%，交通通信價格上漲3.3%，教育文化娛樂價格上漲1.6%，醫療保健價格上漲0.3%，其他用品及服務價格下降1.6%。

綜合來看，前三季度，扣除食品和能源價格后的核心CPI同比上漲0.7%，漲幅比上半年擴大0.3個百分點。

未來物價走勢如何？國開證券分析師杜征征分析稱，未來半年CPI或將顯著回升。預計今年四季度CPI將從三季度的0.8%升至1.6%，月度高點在2%左右；全年同比漲幅在1%左右。

除物價外，另一套數據就是居民的“錢袋子”。前三季度，全國居民人均可支配收入26265元，同比名義增長10.4%，兩年平均增長7.1%；扣除價格因素同比實際增長9.7%，兩年平均增長5.1%，與經濟增長基本同步。

對此，北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍認為，居民收入與GDP收入的增速差距縮小，很大原因是政府在稅收和減稅降費方面的舉措產生了效果。

根據細分數據，城鎮居民人均可支配收入35946元，同比名義增長9.5%，實際增長8.7%；農村居民人均可支配收入13726元，同比名義增長11.6%，實際增長11.2%。

值得關注的是，在共同富裕的定調下，城鄉居民人均收入比值2.62，比上年同期縮小0.05。全國居民人均可支配收入中位數22157元，同比名義增長8.0%。

分城鄉看，農村居民收入增長快于城鎮。前三季度，農村居民收入名義增速快于城鎮居民2.1個百分點。

在蘇劍看來，提高居民收入主要看兩個方面：一方面要發展經濟，經濟平穩發展，老百姓的收入自然能上來；另一方面要調整分配，讓居民收入和政府收入的分配比例向居民個人傾斜一些。

外貿展現較強韌性

機電產品撐起出口半壁江山

值得關注的是，雖然今年以來外部環境更趨復雜嚴峻，但外貿進出口繼續保持較快增長，展現了較強韌性。

從前三季度我國出口成績單來看，貨物進出口總額283264億元，同比增長22.7%，達到歷史較高點；其中，出口同比增長22.7%，進口同比增長22.6%，進出口基本平衡。

其中，機電產品出口同比增長23%，高于整體出口增速0.3個百分點，占出口總額的比重為58.8%。

“中國是一個超大市場，這一超大市場的吸引力已經越來越明顯?！敝袊鴩H經濟交流中心副理事長、商務部原副部長魏建國預判，窗口期還有一到兩年時間，應該保持高度關注，做好這個時期外貿的轉型升級和出口商品的結構改革，同時加大跨境電商的出口，這些是未來新的增長動力。

在任澤平看來，培育經濟新的增長點最好的辦法是開放，開放促進繁榮，他說：“關稅方面，汽車、化妝品和高端服裝關稅水平與國際相比仍然偏高。應進一步擴大對外開放，相信市場、相信企業家、相信科技創新人才，展現開放自信。”

《 中國城市報 》（ 2021年10月25日 第04 版）