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專欄

推動農業保險高質量發展

2023年04月17日 15:31:52 人民日報

人勤春來早,耕耘正當時。連日來,大江南北的田間地頭,一派熱鬧的生產景象。扎實做好春耕備耕,是保障全年糧食和重要農產品供應的關鍵。

洪范八政,食為政首。近年來,我國加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體系,依靠自己的力量端穩中國飯碗。這其中,農業保險作為分散農業生產經營風險的重要手段,對推進現代農業發展、促進鄉村產業振興、改進農村社會治理、保障農民收益等具有重要作用。

推動完全成本保險和收入保險實現糧食主產省份產糧大縣全覆蓋、加快創新特色農產品保險、支持財險業開展風險減量服務……近年來,一系列政策舉措持續推動農業保險“擴面、增品、提標”,我國農業保險保費規模連續多年增長,為農業生產、農民收益織就愈加堅實的保障網。不過,我國農業保險發展交出亮眼“成績單”的同時,與服務“三農”實際需求相比,保險密度、深度等仍存在差距,一些短板有待補齊,一些問題亟須破解。鄉村振興與農業農村現代化要求農業保險提供全面的保險保障,在政策支持和需求升級共同推動下,農業保險發展的潛力和空間巨大。推動農業保險高質量發展,將更好服務加快建設農業強國和全面推進鄉村振興。

推動農業保險高質量發展,可進一步優化頂層設計,讓已出臺的政策條例更好地適應農業保險高質量發展要求,不斷完善制度架構,更好地調動經營主體積極性。要進一步優化農業保險運行機制,加快建立財政支持的多方參與、風險共擔、多層分散的農業保險大災風險分散機制,完善再保險體系和分保機制。

對保險行業企業來說,要加大產品創新推廣力度,不斷豐富服務供給。農民種糧能掙錢,糧食生產才有保障。一方面,要逐步擴大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍,實施好大豆完全成本保險試點;另一方面,要因地制宜為各地特色經濟作物研發保險產品,不斷織密織牢保障網。此外,農業保險還應進一步拓展服務領域,比如,探索一攬子綜合險,將農機大棚、農房倉庫等農業生產設施設備納入保障范圍,開發滿足新型農業經營主體需求的保險產品等。

值得一提的是,農業保險高質量發展,離不開加強各領域協同合作。例如,氣象指數保險基于氣溫、降水、風速等指標是否達到預先設定值來進行理賠。這類業務的推廣,就需要保險業與農業、氣象等相關部門密切配合。因此,通過不斷加強保險業與相關部門的溝通協作,將為農業防災減災、農險產品創新和規范經營打下更堅實的基礎,提升農業生產全鏈條保險保障水平。

《 人民日報 》( 2023年04月17日 18 版)

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責任編輯:喬妙妙

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