深圳市大鵬新區(qū)葵涌黨工委以黨建引領(lǐng)城市更新，順利完成新區(qū)首條軌道交通8號(hào)線三期溪涌車(chē)輛段項(xiàng)目地塊的移交任務(wù)；大鵬黨工委多措并舉持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)深惠城際大鵬支線全線開(kāi)工建設(shè)；南澳黨工委勇挑重?fù)?dān)攻堅(jiān)克難，僅用3個(gè)多月時(shí)間完成163萬(wàn)平方米漁排清退工作……
2022年以來(lái)，深圳市大鵬新區(qū)以“五好”單位建設(shè)為黨建工作總抓手，實(shí)施干部“揭榜破題”計(jì)劃，聚焦新區(qū)改革發(fā)展重點(diǎn)難題發(fā)布“招賢榜”，遴選20個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)各項(xiàng)重大任務(wù)落地落實(shí)。一個(gè)個(gè)重大任務(wù)、重大項(xiàng)目在大鵬“落地生根”“開(kāi)花結(jié)果”，新區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部迎難而上、沖在一線、苦干實(shí)干，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
高質(zhì)量打造全球海洋中心城市集中承載區(qū)
作為深圳建設(shè)全球海洋中心城市的集中承載區(qū)，大鵬新區(qū)約占深圳市1/4的海域面積，約1/2的海岸線，在發(fā)力“海洋經(jīng)濟(jì)”上，有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，更是勇?lián)娼ㄔO(shè)全球海洋中心城市集中承載區(qū)的使命任務(wù)。
在環(huán)龍岐灣片區(qū)，東部國(guó)際旅游度假區(qū)新增成為深圳市第21個(gè)重點(diǎn)片區(qū)，全球最大的樂(lè)高樂(lè)園度假區(qū)——深圳樂(lè)高樂(lè)園全面動(dòng)工，國(guó)家水上國(guó)民休閑運(yùn)動(dòng)中心、華潤(rùn)開(kāi)云、中建國(guó)際濱海旅游度假區(qū)等重大項(xiàng)目紛紛落戶(hù)；依托“中國(guó)杯”帆船賽等大鵬本土體育賽事IP策劃“大鵬帆船嘉年華”、沙灘音樂(lè)節(jié)等活動(dòng)，打造“體育+”新型消費(fèi)場(chǎng)景，吸引更多游客市民前來(lái)打卡消費(fèi)，形成大鵬海上和戶(hù)外運(yùn)動(dòng)及節(jié)慶賽事的世界影響力，充分發(fā)揮“大鵬樣本”在文化和旅游深度融合發(fā)展方面的示范引領(lǐng)效應(yīng)，世界級(jí)濱海生態(tài)旅游度假區(qū)和全球海洋中心城市集中承載區(qū)建設(shè)正在成勢(shì)見(jiàn)效。
以文塑旅、以旅彰文。大鵬新區(qū)建立健全文旅融合發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)資源要素優(yōu)化配置，促進(jìn)業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)文旅高質(zhì)量發(fā)展。
大鵬新區(qū)落實(shí)“千名組工萬(wàn)名干部助企行”惠企組合拳，當(dāng)好企業(yè)困難“化解員”、發(fā)展“護(hù)航員”，聚焦組織興企、人才強(qiáng)企、干部助企、資源扶企，組建56個(gè)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)小組，全覆蓋掛點(diǎn)259家企業(yè)。2022年以來(lái)，180余名掛點(diǎn)干部深入企業(yè)開(kāi)展“送政策服務(wù)、送紓困措施、送關(guān)心支持、送發(fā)展建議”“問(wèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、問(wèn)困難問(wèn)題、問(wèn)員工防疫、問(wèn)安全生產(chǎn)”的“四送四問(wèn)”活動(dòng)，走訪企業(yè)700余次，走訪調(diào)研率、訴求解決率均達(dá)到100%。在2022大鵬新區(qū)招商大會(huì)上，新區(qū)與30多家優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中簽約，簽約總投資額超500億元，大鵬新區(qū)通過(guò)建立各部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)紓困解難，推動(dòng)精準(zhǔn)招商引資與高效企業(yè)服務(wù)并行，探索出一條黨建與產(chǎn)業(yè)“聯(lián)動(dòng)、融合、共贏”的發(fā)展之路。
黨建引領(lǐng)大項(xiàng)目高質(zhì)量攻堅(jiān)破難
“清退漁排最難的是在本地沒(méi)有清退標(biāo)準(zhǔn)，它不像陸上的房屋，有明確的征遷標(biāo)準(zhǔn)。”負(fù)責(zé)漁排清退工作的南澳辦事處城市更新發(fā)展服務(wù)中心工作人員羅海龍是一名有著21年黨齡的黨員。
既然揭了榜，就要頂?shù)蒙希×_海龍帶領(lǐng)攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，組建6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)組和12個(gè)談判小組全力攻堅(jiān)，黨建引領(lǐng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)聚力，僅用3個(gè)多月完成全部218戶(hù)163萬(wàn)平米漁排的登記確權(quán)、測(cè)繪、評(píng)估、談判簽約、拆解等工作，騰出了4平方公里優(yōu)質(zhì)海域，徹底解決了大鵬半島存在30多年的歷史遺留難題。
“群眾利益無(wú)小事”。當(dāng)發(fā)現(xiàn)450萬(wàn)斤海產(chǎn)品的出路成養(yǎng)殖戶(hù)煩惱時(shí)，南澳辦事處主動(dòng)為養(yǎng)殖戶(hù)牽線搭橋，與深農(nóng)集團(tuán)舉行洽談會(huì)，實(shí)現(xiàn)70萬(wàn)銷(xiāo)售額；當(dāng)發(fā)現(xiàn)漁排業(yè)主張某經(jīng)營(yíng)的岸上餐廳需要使用燃?xì)鈪s苦于不知如何申請(qǐng)開(kāi)通時(shí)，談判三組組員立即協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)為他開(kāi)通燃?xì)夤艿馈烀褚狻⒔饷駪n(yōu)，傾情奉獻(xiàn)不求回報(bào)，清退工作獲得群眾的廣泛理解和支持，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系，成為黨建引領(lǐng)攻堅(jiān)克難的典范。
與漁排清退具有同等難度的是推進(jìn)地鐵8號(hào)線溪涌車(chē)輛段房屋征拆及場(chǎng)地移交工作。自項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，新區(qū)不斷探索“黨建+城市更新”，以黨建全面引領(lǐng)城市更新工作提質(zhì)增效。轄區(qū)書(shū)記、支部書(shū)記牽頭做最難的工作，黨員主動(dòng)亮身份帶頭攻堅(jiān)。社區(qū)黨委積極發(fā)揮橋頭堡作用，帶領(lǐng)廣大黨員業(yè)主和原村民積極簽約，形成了同心促發(fā)展的主流民意，為依法征收奠定了基礎(chǔ)。與之同時(shí)，針對(duì)項(xiàng)目征拆簽約群眾的生活難題，街道黨工委積極協(xié)調(diào)推動(dòng)解決，用暖心服務(wù)贏得了群眾的支持。
“感謝攻堅(jiān)組幫助子女入學(xué)，為村民搬遷解決后顧之憂(yōu)。”這是溪涌居民薛女士送給攻堅(jiān)組的一面錦旗。原來(lái)，在攻堅(jiān)組深入群眾家中宣傳補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等政策過(guò)程中發(fā)現(xiàn)個(gè)別群眾在子女上學(xué)問(wèn)題上遇到困難，便立刻收集適齡兒童信息，經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)，很快解決了入學(xué)的難題。不忘初心換來(lái)的是群眾的支持，如今，項(xiàng)目累計(jì)簽約房屋315棟，拆除房屋面積10萬(wàn)平方米。
不僅如此，深惠城際大鵬支線項(xiàng)目建設(shè)提速，外環(huán)高速三期、大鵬大道、鵬壩通道等骨干路網(wǎng)建設(shè)都取得重大進(jìn)展，大鵬正逐步構(gòu)建起與外部全面開(kāi)放聯(lián)通的新格局。
民生福祉和城市更新發(fā)展齊頭并進(jìn)
2022年8月，經(jīng)過(guò)面上摸排和調(diào)研走訪，大鵬新區(qū)黨工委梳理遴選出20項(xiàng)重點(diǎn)工作，編制《大鵬新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜破題”榜單（第一批）》。半年多的時(shí)間過(guò)去，從第一批揭榜破題項(xiàng)目驗(yàn)收單上可以看到，各類(lèi)民生項(xiàng)目取得顯著成效。
在全省率先全面實(shí)現(xiàn)特殊群體政務(wù)服務(wù)“零跑動(dòng)”，打造“大鵬特色”的遠(yuǎn)足徑郊野徑建設(shè)、打通“瓶改管”攻堅(jiān)任務(wù)“最后一公里”、實(shí)施民生訴求綜合服務(wù)改革……黨建引領(lǐng)下，一個(gè)個(gè)重大民生項(xiàng)目高質(zhì)量落實(shí)，人民的幸福感日益增強(qiáng)。
“我們要讓企業(yè)群眾辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣，簡(jiǎn)單方便；惠企政策像快遞一樣，精準(zhǔn)直達(dá)。”大鵬新區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局謝芳帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)主動(dòng)作為，通過(guò)編制兩張清單、規(guī)劃四條路徑、配套兩項(xiàng)機(jī)制等多種方式優(yōu)化辦事程序、提高辦事效率。截至目前，新區(qū)實(shí)現(xiàn)756個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，554個(gè)事項(xiàng)“免證辦”，在全省率先全面實(shí)現(xiàn)特殊群體政務(wù)服務(wù)“零跑動(dòng)”。
有這樣一個(gè)生動(dòng)的例子，善于從后臺(tái)咨詢(xún)業(yè)務(wù)中推測(cè)需求的謝芳發(fā)現(xiàn)咨詢(xún)辦理大鵬漁業(yè)捕撈許可證的漁民突然增多，且初步了解到漁民居住位置偏遠(yuǎn)、年齡大、受教育程度低等，偶爾會(huì)出現(xiàn)無(wú)效跑動(dòng)的情況，便馬上組織人員統(tǒng)籌相關(guān)部門(mén)優(yōu)化流程，同時(shí)對(duì)社區(qū)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由社區(qū)代為收取材料，確保漁民在最短的時(shí)間內(nèi)以最便捷的方式完成業(yè)務(wù)申報(bào)，讓“零跑動(dòng)”的春風(fēng)也吹到漁民的家門(mén)口。
擁有安全舒適、自然生境的遠(yuǎn)足徑郊野徑是不少大鵬居民及戶(hù)外愛(ài)好者翹首以待的民生實(shí)事。乘著深圳公園城市“山海連城”計(jì)劃的東風(fēng)，大鵬新區(qū)城管和綜合執(zhí)法局成立遠(yuǎn)足郊野徑建設(shè)工作推進(jìn)小組，精選3條最具特色代表路線以行業(yè)領(lǐng)銜的方式打造精品樣板，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦事處按照屬地原則完成其他20條路線建設(shè)。
“我們前期徒步踏勘超過(guò)1000公里，挖掘古道、探尋路徑。在修建中，嚴(yán)格遵循‘水泥鋪裝零增長(zhǎng)、生態(tài)資源零損失、自然環(huán)境零沖擊’三零建設(shè)原則，不搞‘大拆大建’，沿路設(shè)置路徑指引、安全繩，盡量保留野趣，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源零損失。”大鵬新區(qū)城管局工程師陳舒鎢如是說(shuō)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，如今大鵬新建遠(yuǎn)足徑及郊野徑合計(jì)已達(dá)156.2公里。
除此之外，大鵬新區(qū)高位推進(jìn)全區(qū)教育醫(yī)療資源提升，率先在全市實(shí)現(xiàn)幼兒園集團(tuán)化辦園全覆蓋，積極引進(jìn)深中、百外、紅嶺等名校資源，海洋大學(xué)籌建加速；大鵬首家三甲醫(yī)院主體封頂，“一街道一標(biāo)桿”社康布局形成，全科醫(yī)生配置水平居全市前列，教育醫(yī)療邁向優(yōu)質(zhì)均衡，城市功能品質(zhì)和民生福祉持續(xù)穩(wěn)步提升。
讓紅色基因賦能區(qū)域發(fā)展
大鵬新區(qū)紅色資源豐富，轄區(qū)內(nèi)的土洋社區(qū)是赫赫有名的東江縱隊(duì)司令部舊址所在地、文化名人大營(yíng)救海上路線營(yíng)救點(diǎn)，也是廣東省臨委成立的地方，這里還召開(kāi)了土洋會(huì)議，進(jìn)行了東江縱隊(duì)北撤。
土洋社區(qū)也是第一批“揭榜破題”中唯一一個(gè)紅色村組織振興建設(shè)紅色美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。2022年初，土洋社區(qū)被中組部確定為組織振興建設(shè)紅色美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)。在今年1月29日舉行的深圳市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，土洋紅色村建設(shè)更被納入大鵬新區(qū)2023年首批十大重點(diǎn)項(xiàng)目之首。
火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。目前《土洋社區(qū)開(kāi)展推動(dòng)紅色村組織振興建設(shè)紅色美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作實(shí)施方案》已經(jīng)印發(fā)實(shí)施，土洋將精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用好、紅色資源利用好、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、鄉(xiāng)村治理好、村容村貌好、組織保障好“六個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)。特別在配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子上，大鵬新區(qū)選派一名優(yōu)秀干部擔(dān)任社區(qū)黨委掛職副書(shū)記，一名具有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的干部擔(dān)任社區(qū)經(jīng)濟(jì)委員，成立了土洋社區(qū)“大黨委”，整合統(tǒng)籌各種資源力量，共建紅色美麗鄉(xiāng)村。
“走讀”紅色路線，賡續(xù)紅色血脈；聆聽(tīng)革命故事，傳承紅色基因。去年11月25日，“追尋紅色足跡弘揚(yáng)偉大建黨精神”———深圳高校主題黨日活動(dòng)在大鵬新區(qū)舉行。來(lái)自深圳各高校的大學(xué)生代表從袁庚祖居出發(fā)，翻越鑼鼓山，途經(jīng)較場(chǎng)尾、東江縱隊(duì)青年干部訓(xùn)練班舊址和大鵬所城，青年學(xué)子們用雙腳丈量紅色熱土，用心感受那段追求真理、燃燒理想、遍灑革命火種的澎湃歲月與火熱初心。
作為第一批“揭榜破題”的另一項(xiàng)紅色項(xiàng)目，“行走的思政課”通過(guò)“走讀”這種獨(dú)特方式，旨在打造一堂行走在紅色地圖上的思政課。大鵬新區(qū)是深圳“紅色資源”的寶藏區(qū)，共分布著127處紅色遺址，留存著新民主主義革命初期、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)、新中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)時(shí)期的紅色印記。近年來(lái)，大鵬新區(qū)整合轄區(qū)內(nèi)50個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)了14條紅色教育路線。在此基礎(chǔ)上，“行走的思政課”發(fā)布了三條紅色教育精品路線，成為青年學(xué)子“打卡”黨史的熱門(mén)線路。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。第一批揭榜破題尚在繼續(xù)，第二批揭榜破題業(yè)已開(kāi)啟。今年年初，大鵬新區(qū)按照“城市更新類(lèi)、項(xiàng)目建設(shè)（落地）類(lèi)、改革創(chuàng)新（支持賦權(quán)）類(lèi)”發(fā)布21個(gè)干部“揭榜破題”榜單項(xiàng)目，持續(xù)激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全面激活新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“紅色動(dòng)能”。一天接著一天干、一環(huán)接著一環(huán)擰、一錘接著一錘敲，把更多的“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，把“施工圖”變成“實(shí)景畫(huà)”，大鵬新區(qū)正以時(shí)不我待的奮進(jìn)姿態(tài)書(shū)寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
