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抓實(shí)落細(xì)惠民生(兩會(huì)聚焦)

2025年03月07日 09:44:53 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)海外版

家事國(guó)事天下事,讓人民過(guò)上幸福生活是頭等大事。家家戶戶都盼著孩子能有好的教育,老人能有好的養(yǎng)老服務(wù),年輕人能有更多發(fā)展機(jī)會(huì)。這些樸實(shí)的愿望,就是對(duì)美好生活的向往。

——習(xí)近平

中國(guó)式現(xiàn)代化,民生為大。過(guò)去一年,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高了,助學(xué)貸款提額降息了,職工醫(yī)保個(gè)人賬戶共濟(jì)范圍擴(kuò)大了……中國(guó)政府積極發(fā)展社會(huì)事業(yè),增進(jìn)民生福祉。

今年政府工作報(bào)告提出,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),穩(wěn)步提高公共服務(wù)和社會(huì)保障水平,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。對(duì)此,代表委員們表示,要繼續(xù)抓實(shí)落細(xì)惠民生,把老百姓身邊的大事小情解決好,讓大家笑容更多、心里更暖。

“對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者給予更多關(guān)心關(guān)愛(ài),營(yíng)造和諧公平的勞資關(guān)系”

就業(yè)是最基本的民生。促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),是新時(shí)代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院院長(zhǎng)莫榮說(shuō),2024年,國(guó)家堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)作為保民生、促發(fā)展、穩(wěn)預(yù)期的重要基礎(chǔ),突出重點(diǎn)群體,落實(shí)落細(xì)穩(wěn)崗返還、稅費(fèi)減免、擔(dān)保貸款、資金補(bǔ)貼等政策,提升就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)水平。

就業(yè),一頭連著千家萬(wàn)戶,一頭連著發(fā)展大局。全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟委書記蘇和表示,過(guò)去一年,興安盟深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,統(tǒng)籌抓好促進(jìn)城鄉(xiāng)居民就業(yè)增收舉措。2025年,興安盟把就業(yè)作為最大的民生工程來(lái)抓,動(dòng)態(tài)制定發(fā)布“有人沒(méi)活干”人員清單和“有活沒(méi)人干”崗位清單,打造“嶺上云就業(yè)”求職用工模式和“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”,以高質(zhì)量充分就業(yè)惠民生、暖民心。

今年政府工作報(bào)告提出,加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。全國(guó)人大代表、陜西省律師協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)方燕對(duì)此非常認(rèn)同。方燕說(shuō):“要讓新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者,比如網(wǎng)約車司機(jī)、快遞小哥、網(wǎng)絡(luò)主播等,在社會(huì)保障、工傷保險(xiǎn)還有第三者責(zé)任險(xiǎn)等方面享受應(yīng)有的權(quán)益。同時(shí),我也呼吁平臺(tái)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者給予更多關(guān)心關(guān)愛(ài),營(yíng)造和諧公平的勞資關(guān)系。”

如何以鄉(xiāng)村全面振興帶動(dòng)村民創(chuàng)業(yè)、就業(yè),持續(xù)致富增收?這是全國(guó)人大代表、河北省承德市灤平縣周臺(tái)子村黨委書記范振喜最關(guān)心的事。經(jīng)過(guò)1年多的走訪調(diào)研,范振喜總結(jié)了3條妙招:一是結(jié)合農(nóng)村地域條件,用好政策、用活資金、選好項(xiàng)目,認(rèn)真謀、認(rèn)真抓、真心干。二是推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化專業(yè)化生產(chǎn),合理推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),并在產(chǎn)業(yè)鏈深加工上下功夫,增加產(chǎn)值效益。三是加大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。“立好項(xiàng)目,抓實(shí)經(jīng)營(yíng),拓寬市場(chǎng),才能做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民。”范振喜說(shuō)。

“親眼見(jiàn)證了農(nóng)村衛(wèi)生室條件逐步改善,藥物種類更加豐富”

“我當(dāng)村醫(yī)13年了,親眼見(jiàn)證了農(nóng)村衛(wèi)生室條件逐步改善,藥物種類更加豐富,基層醫(yī)療條件持續(xù)提升。”全國(guó)人大代表、湖南省邵陽(yáng)市城步苗族自治縣汀坪鄉(xiāng)大水村村醫(yī)楊進(jìn)軍說(shuō)。

10多年前,大水村醫(yī)療資源還很匱乏,缺醫(yī)少藥,村民看病難。隨著國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化,楊進(jìn)軍響應(yīng)號(hào)召回到村里開起衛(wèi)生室,擅長(zhǎng)中西醫(yī)結(jié)合的他,醫(yī)術(shù)很快得到村民認(rèn)可,老百姓看小病,村里就能解決。今年,繼續(xù)改善農(nóng)村醫(yī)療條件、全面推進(jìn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設(shè)等工作依然是楊進(jìn)軍關(guān)注的重點(diǎn),他說(shuō):“希望有更多資源下沉基層,更多人才扎根鄉(xiāng)村,讓村民不出村就可以享受到更專業(yè)、便捷、高效、系統(tǒng)的醫(yī)療服務(wù)。”

2024年,國(guó)家和地方圍繞“醫(yī)防融合”等方面推出了一系列重大改革舉措,有力推動(dòng)了醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展。全國(guó)政協(xié)委員、揚(yáng)州大學(xué)副校長(zhǎng)龔衛(wèi)娟表示:“揚(yáng)州大學(xué)附屬醫(yī)院與揚(yáng)州市邗上街道等居民區(qū)開展合作,通過(guò)智能化健康管理平臺(tái),對(duì)社區(qū)慢病患者開展長(zhǎng)期跟蹤服務(wù),有效降低了并發(fā)癥的發(fā)生率。”作為一名教育工作者,龔衛(wèi)娟還非常關(guān)注青年人的心理健康,建議構(gòu)建職業(yè)教育學(xué)生心理健康服務(wù)體系,為職業(yè)教育學(xué)校配備專職心理教師,開發(fā)符合職業(yè)教育特點(diǎn)的心理課程,如抗壓訓(xùn)練、職業(yè)規(guī)劃等。

醫(yī)療保險(xiǎn)是全國(guó)政協(xié)委員、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長(zhǎng)孫潔關(guān)注的領(lǐng)域之一。去年12月,全國(guó)醫(yī)療保障工作會(huì)議提出研究探索形成丙類藥品目錄后,社會(huì)各界高度關(guān)注。圍繞丙類藥品目錄建設(shè),孫潔建議,與現(xiàn)行“惠民保”特藥目錄建立良好的過(guò)渡銜接,同時(shí)考量地方籌資水平和保障能力,因地制宜構(gòu)建報(bào)銷支付機(jī)制。

“日益完備的社會(huì)保障體系,給老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感”

近年來(lái),中國(guó)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超10億人口,失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)2.45億,超千萬(wàn)殘疾人獲得最低生活保障……越來(lái)越多群體、越來(lái)越多人口納入保障范圍,多層次社會(huì)保障體系加快構(gòu)建。

“日益完備的社會(huì)保障體系,給老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感。”全國(guó)人大代表、重慶醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院教授李秋說(shuō)。擴(kuò)大未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)覆蓋面、提升留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量是李秋一直關(guān)心的話題。李秋說(shuō):“我建議構(gòu)建‘家—校—醫(yī)—社’聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)人才培養(yǎng)與學(xué)科建設(shè)等,匯集全社會(huì)力量對(duì)困境兒童予以全方位支持,讓這些‘小花朵’綻放更多笑容。”

發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)老年群體對(duì)美好生活向往的現(xiàn)實(shí)需要。全國(guó)政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)副主任楊靜華在工作與調(diào)研中,感受到銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是一片廣闊的市場(chǎng)藍(lán)海。楊靜華說(shuō),廣西風(fēng)光秀麗、民風(fēng)淳樸、生態(tài)良好,被譽(yù)為“長(zhǎng)壽福地”,適合旅居養(yǎng)老。為抓住機(jī)遇,廣西正積極培育創(chuàng)建多家優(yōu)質(zhì)旅居康養(yǎng)基地,打造“到廣西旅居養(yǎng)老”“到廣西過(guò)冬養(yǎng)老”品牌。如今,每年到廣西旅居養(yǎng)老超過(guò)一周的老年人有380多萬(wàn)人次。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所民族社會(huì)研究室主任張繼焦認(rèn)為,中醫(yī)健康養(yǎng)老在積極應(yīng)對(duì)老齡化方面有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。張繼焦說(shuō),在高質(zhì)量健康養(yǎng)老服務(wù)供給中,中醫(yī)“未病先防、已病早治”的理念以及非藥物療法對(duì)于維護(hù)老年人身心健康、降低醫(yī)療費(fèi)用、提高生活質(zhì)量等具有不可替代的作用。張繼焦建議,有關(guān)部門可以規(guī)劃中醫(yī)健康養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)細(xì)分賽道,構(gòu)建多樣化養(yǎng)老服務(wù)供給格局,滿足多元健康養(yǎng)老新需求。

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