海口瓊山區創新辦事機制，提升群眾辦事體驗感

“辦不成事”窗口能辦成事

“多虧這窗口，原本我以為辦不成的事，現在不僅辦得成還辦得好。”近日，在海口市瓊山區政務服務大廳順利拿到施工許可證后，市民張女士很高興。

原來，張女士前來辦事卻忘帶法人代表授權書，看到大廳里的“辦不成事”反映窗口，她抱著試試的心態反映了自己的難處。

接到張女士反映的問題，窗口值班人員立即上報大廳值班負責同志，在協調有關審批組室，按最新審批改告知承諾制工作標準確定當事人身份、核查企業信用記錄等信息后，指導張女士簽署了容缺受理承諾書，并為她辦好了施工許可證，同時提醒她第一時間補交材料。

今年以來，瓊山區行政審批服務局以“查堵點、破難題、促發展”活動為契機，強化政務服務自身建設，開設“辦不成事”反映窗口、全面推行“否定報備制”，創新“智慧社區”新型服務模式、打造“指尖上的政務中心”，還首創“志愿+政務”服務模式、實行“政務服務體驗員”制度等舉措，著力于提高政務服務效率、提升群眾獲得感、幸福感。

據介紹，“辦不成事”反映窗口專門受理企業、群眾沒能順利辦理的服務事項，并與瓊山區行政審批局領導值班制度相結合，每天安排區行政審批局領導現場值班，現場發現問題、協調問題、解決問題。針對“辦不成事”的業務，工作人員將根據群眾的具體訴求分析原因，將訴求轉到各個部門，研究業務具體實際情況，能辦的馬上協調當場辦理；難辦的采用幫辦代辦的形式內部協調辦理，后期給予群眾答復；確實無法辦理的登記入檔，給予群眾詳細耐心的解釋。

自“辦不成事”窗口設立以來，得到了廣大企業、市民的關注，已經接到5件市民的表揚件。

“‘否定報備制’則是指政務大廳窗口工作人員對申請人提出的訴求，不能簡單說‘我不知道、不清楚’，應予以解釋說明，并負責給申請人指路，告知辦理的方法和路徑。”瓊山區行政審批局負責人介紹。

今年以來，瓊山區運用大數據實現了“刷臉辦事”“辦事零跑動”等社區事務新型辦理模式，還將“自助服務”搬到居民家門口。通過“一網通辦”政務自助終端機可在線辦理10余項政務服務，且“7×24”小時開放。 瓊山區還創立了區行政審批服務局官方微信公眾號，有效解決企業和群眾反映突出的排號等號耗時長，辦事辦證來回跑等問題。（記者 習霽鴻 特約記者 許晶亮）