今年4月,國務院正式批復同意重慶市開展服務業擴大開放綜合試點,這也是目前中西部地區唯一的綜合試點城市。
在商務部印發的《重慶市服務業擴大開放綜合試點總體方案》中,重慶服務業開放試點共有86項改革試點任務,主要聚焦7個重點領域。
據了解,改革試點任務包括在科技服務領域,要在科技成果所有權改革、重大科技基礎設施、知識產權融資、專利保險試點等方面先行先試。在商業服務領域,要在引進境外知名仲裁機構、引進外資資信調查公司、開展平行進口汽車標準符合性整改、引進專業人才等方面加強探索。在教育服務領域,要在中外合作辦學、引進國際理工教材、發展在線教育等方面尋求突破。在金融服務領域,要在金融監管機制、金融市場發展、外資金融機構設立、綠色金融、跨境商業醫療保險等方面加快創新。在健康醫療服務領域,要在醫療機構引進、外資養老機構引進、互聯網醫療、互聯網藥品分銷等方面尋求突破。在電力服務領域,將支持民營企業開展配售電業務。在電信服務領域,國家將支持重慶建立適應海外客戶需求的網站備案制度。
“通過開展綜合試點,對標國際先進規則,開展更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放。”重慶市商務委黨組書記、主任張智奎表示,這也有利于促進重慶產業轉型升級,推動先進制造業與現代服務業深度融合,促進生產性服務業發展,提升產業鏈供應鏈現代化水平,從而助力高質量發展。
綜合試點在科技、金融、教育、商業、健康等領域推出部分試點政策在中西部乃至全國都具有突破性。“這必將釋放出巨大的政策紅利,有利于創造更多優質的商品和服務供給,優化居民消費體驗,持續培育新的發展動能。”張智奎表示。
據了解,除了7大重點領域外,重慶服務業試點開放還將以西部(重慶)科學城、兩江新區為龍頭,在數據確權、醫藥研發等方面帶頭開放。同時,以開放口岸和海關特殊監管區域等為載體,支持建設空港型國家物流樞紐,搭建國際工業品集采平臺,建設西部陸海新通道集裝箱共享調撥體系等,打造內陸國際物流樞紐。
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