世界經濟復蘇進程放緩、地緣政治形勢復雜多變，2023年對中亞地區來說注定是艱難的一年。在此背景下，中亞各國秉承求團結、求穩定、求發展的理念，不斷推出經濟刺激政策，揚長避短發揮本國優勢，趨利避害拓展國際合作。世界銀行近期發布的《全球經濟展望》報告預測，2023年中亞地區經濟有望實現3.9%的增長，明顯優于世界平均水平。
年終數據表現亮眼
哈薩克斯坦國民經濟部長庫安蒂洛夫表示，2023年1月至11月，哈薩克斯坦國內生產總值（GDP）增長4.9%，全年經濟增長將達到5%。其中，增速較快的領域包括建筑業（12.6%）、商貿業（11.3%）、信息通信業（7.6%）和交通倉儲業（7.1%）。此外，哈薩克斯坦天然氣開采增長12%，原油開采增長7.8%，其他礦產資源開采增長13%，固定資產投資增長14.6%。
烏茲別克斯坦總統下屬統計局最新數據顯示，2023年烏茲別克斯坦GDP增長6%。其中，工業增長6%，農林漁業增長4.1%，零售貿易額增長9.1%，服務業增長13.7%。截至2023年底，實際利用外資超過220億美元，是2022年的1.8倍。全年黃金開采量達101.6噸，使烏茲別克斯坦在世界貴金屬生產國中排名第八，同時也對該國黃金和外匯儲備的穩定具有重要意義。
塔吉克斯坦總統拉赫蒙在2023年年底的國民議會上指出，2023年塔吉克斯坦GDP增長8.3%，達到1300億索莫尼（約合119億美元）。此外，2023年塔吉克斯坦貨物運輸總量達1.205億噸，與2022年相比增長16.6%，貨運周轉量增長17.5%；客運量增長9.8%，客運周轉量增長17.3%。
吉爾吉斯斯坦國家統計委員會主席巴克特別克·庫達別爾根諾夫日前表示，據初步估計，2023年吉爾吉斯斯坦GDP為1.2萬億索姆（約合134億美元），同比增長6.2%。其中，服務業實現了近50.8%的增長，工業增長32.3%，凈稅收增長16.9%。
土庫曼斯坦副總理霍賈邁拉特·格爾季梅拉多夫在2023年12月的政府會議上表示，2023年1月至11月，土庫曼斯坦GDP增長6.3%。土庫曼斯坦官方數據顯示，2023年1月至11月，土庫曼斯坦主要出口產品天然氣出口增長13.8%。
政策突出民生導向
觀察中亞五國2023年的發展情況，不難發現其取得較好經濟增速有三大關鍵點。
一是政治平穩過渡。哈薩克斯坦于2023年1月、3月分別完成參議院選舉和下議院提前選舉，向“擁有強大議會的總統制共和國”邁進；烏茲別克斯坦于2023年4月30日，以90%以上的支持率通過修憲全民公決。2023年7月9日，根據新憲法提前舉行的總統選舉中，米爾濟約耶夫成功連任烏茲別克斯坦總統。穩定的政治局面為經濟良好發展奠定了基礎。
二是政策惠及民生。塔吉克斯坦不斷增加國家預算的社會性質，科學、教育、醫療保健和其他社會領域的支出從2017年的96億索莫尼增加到2023年的185億索莫尼。面對通貨膨脹風險，吉爾吉斯斯坦政府為限制面粉和面粉制品價格增長采取的額外措施，對一些社會重要商品的成本產生了積極影響。土庫曼斯坦政府將工資、養老金、政府福利和學生獎學金水平提高10%，并為扶持農民建設了超過49.1萬平方米的住房，以及52個社會設施和34個水處理設施。
三是落實宏觀戰略。烏茲別克斯坦不斷推進和更新國家發展戰略，2023年9月出臺了《烏茲別克斯坦——2030戰略》，體現了政府對長期規劃的承諾。烏茲別克斯坦國家戰略重點關注個人自我實現、可持續經濟增長、水資源保護、環境保護和以公民為中心的公共管理這五個關鍵領域，細致列舉了100項推進戰略落實的優先行動；哈薩克斯坦持續為“光明之路”新經濟政策注入動能，一批涵蓋公路、鐵路、航空、海運等領域的大型交通項目啟動建設。據統計，2023年，途經哈薩克斯坦的貨物運輸總量近9億噸，過境量超過2900萬噸；塔吉克斯坦將私營部門的發展、創業和投資納入“2030年前國家發展戰略”，作為實現國家目標的重要舉措，并不斷采取措施為商業和投資活動創造有利條件。由于該措施的成功實行，過去7年里，塔吉克斯坦實體商業的數量從6.2萬個增加到35萬個。僅2023年，塔吉克斯坦新建投產制造業企業達715家，創造就業崗位約5000個。
中國—中亞合作全面開花
目前，中國與中亞國家實現了“三個全覆蓋”——全面戰略伙伴關系全覆蓋、雙邊層面踐行人類命運共同體全覆蓋、簽署共建“一帶一路”合作文件全覆蓋。在“一帶一路”倡議框架下，中國—中亞關系不斷深化，為中亞經濟復蘇再添助力。
首先，高層交往指路領航。2023年5月18日至19日，中國—中亞峰會在西安成功舉行，中國—中亞機制日趨成熟。峰會期間，中國同中亞五國達成了包括《中國—中亞峰會西安宣言》《中國—中亞峰會成果清單》等在內的7份雙多邊文件，簽署了100余份各領域合作協議，為中國同中亞合作搭建了新平臺，開辟了新前景。2023年10月17日至18日，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行，中亞國家領導人積極參會。
其次，互聯互通水平提高。2023年11月10日，《中華人民共和國政府和哈薩克斯坦共和國政府關于互免簽證的協定》正式生效，極大便利了兩國人民來往與貿易。12月21日，全長272公里的巴克特—阿亞古茲新鐵路線工程開工儀式在哈薩克斯坦阿拜州舉行，這將成為第三條中哈跨境鐵路。12月28日，中國和塔吉克斯坦正式開辟空中直達航線，標志著中國與中亞五國全部實現航班直連互通。
再次，務實合作水到渠成。2023年9月27日，烏茲別克斯坦投資、工業和貿易部發布公告宣布，該國與比亞迪達成了《在烏茲別克斯坦生產電動和混合動力汽車及其零部件投資協議》，并表示，該項目的一、二期計劃年產量均為5萬輛，三期建成后年產量將達到30萬輛。10月25日，中吉兩國政府簽署《中華人民共和國政府和吉爾吉斯共和國政府毗鄰地區合作規劃綱要（2023—2027年）》。《規劃綱要》包括主要目標、重點任務、組織實施等18項內容。中吉雙方將按照“企業主體、市場運作、商業原則、政府引導”的原則，積極推進經貿投資、跨境運輸、口岸建設、農業、能源等領域合作項目落地見效，持續提升中吉毗鄰地區合作水平。12月23日，哈薩克斯坦西安碼頭項目在西安國際港務區正式落成投用，將有力推動中國進出口哈薩克斯坦貨物在西安快速集散分撥。海關總署數據顯示，2023年前10個月，中國對中亞五國進出口增長34.8%，是中國—中亞務實合作健康發展的有力證明。（賴毅）
（原標題：中亞經濟迸發強勁活力）
