專家指出，鼓勵上市公司等舉辦職業教育，實際上是鼓勵其介入學歷教育領域，以提高職業教育的人才培養質量。 圖/IC photo

 在政策助力下，職業教育似乎一時間成為新的風口。

 近期，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》）引發眾多關注。今年來，眾多利好政策頻頻出臺，對職業教育的重視和支持前所未有。

 企查查數據顯示，2021年前三季度，職業教育賽道共發生33起融資事件，同比增長94.1%。同時，隨著“雙減”政策的落地，在K12賽道迎來嚴監管時，教培機構也向職業教育領域探索轉型。

 隨著機構加入和資本涌入，職業教育賽道將如何發展？行業分析人士指出，對于企業來說，舉辦職業教育，更多是出于承擔社會責任，而不是單純賺錢。另外，雖然目前資本對職業教育領域關注度較高，但資本在教育行業的投資已經被“教育”過，資本過熱的情況大概率不會發生。

 人才供需不匹配現象普遍

 “目前職業教育的確是個風口。”拼圖資本創始合伙人王磊表示，國家政策鼓勵，市場有需求，資本對其關注度也比較高。

 近期，《意見》提出了主要目標：到2025年，職業本科教育招生規模不低于高等職業教育招生規模的10%，職業教育吸引力和培養質量顯著提高。此外，鼓勵上市公司、行業龍頭企業舉辦職業教育，鼓勵各類企業依法參與舉辦職業教育。《意見》出臺次日，教育概念股大漲。

 國家已經出臺一系列政策支持職業教育發展。今年5月，修訂后的《民辦教育促進法實施條例》落地，明確提出實施職業教育的公辦學校可以吸引企業的資本、技術、管理等要素，舉辦或者參與舉辦實施職業教育的營利性民辦學校。今年6月，《職業教育法》（修訂草案）公開征求意見，強調職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。

 政策鼓勵的背后，是傳統的職業教育體系已無法滿足新崗位的需求。IT桔子發布的《2020年新職業教育行業發展報告》顯示，目前，我國傳統職業教育仍然側重學歷教育，高校畢業生面臨的難題和矛盾在于不能“學以致用”“專業對口”，人才供需不匹配。

 “從供給端來說，自高校擴招后，每年有400多萬大學生就業，但我國高等教育普遍存在著專業設置與企業崗位需求脫節的問題，客觀上導致不能學以致用。”上述報告中指出。

 《意見》要求，職業學校要主動吸納行業龍頭企業深度參與職業教育專業規劃、課程設置、教材開發、教學設計、教學實施，合作共建新專業、開發新課程、開展訂單式培養。

 多家K12教培機構轉型職教

 潛力巨大的職業教育市場也受到資本關注。今年以來，職業教育領域已有多起融資。據企查查發布的數據，2021年前三季度，職業教育賽道共發生33起融資事件，同比增長94.1%；披露融資總額超53.0億元，同比增長206.4%，融資事件和披露金額雙雙增長。

 同時，記者注意到，在“雙減”（《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》）政策的大背景下，部分K12教培機構向職業教育領域轉型。

 其中，今年9月，新東方宣布，將全面升級四六級、考研、出國考試、職業教育業務，未來也將拓展計算機等級考試、司法考試等教育培訓項目。另一美股上市教育公司高途集團也宣布，將著重發力素質教育和成人教育，探索職業教育和智能數字產品，上線新版高途APP，覆蓋語言培訓、大學生考試、財經、公考等多類職業教育。作業幫也推出了專注成人教育領域的獨立品牌“不凡課堂”，涵蓋公務員考試、財會、教師資格考試等品類。

 與此同時，不少A股教育類上市公司也積極布局職教賽道。科德教育披露，公司在教育產業鏈布局上將加快加大職業教育并購整合與投資步伐。昂立教育表示，在改進調整學科教育培訓業務的同時，未來將加大職業教育、國際教育和素質教育領域業務的拓展力度，積極轉型，將職業教育提升為公司重點戰略業務。

 除了教育板塊外，也有非教育行業上市公司布局職業教育領域。據媒體報道，10月13日，太陽紙業與濟寧職業技術學院達成校企合作事宜，太陽紙業人力總監介紹稱公司借著東風加速推進了合作的落地。

 北塔資本投資副總裁王強此前在接受新京報采訪時表示，K12機構在轉型過程中將經歷相當長一段時間的陣痛期，如入局招考領域，在這個賽道中，中公教育、華圖教育、粉筆教育等已經占據較大市場份額，肯定會面臨激烈的市場競爭。

 拼圖資本創始合伙人王磊也認為，雖然很多K12機構轉型職業教育，但難度很大，無異于再次創業，大多數機構轉型前景并不是特別明朗。

 企業辦職教應避免過度逐利

 對于資本進入職業教育領域，21世紀教育研究院院長熊丙奇認為應持理性態度，如果資本進入職業教育領域過度逐利，可能影響教育質量。“為追逐利潤，企業可能壓縮辦學成本，甚至把學生當作廉價勞動力，組織學生進行違規實習。”因此，對于政府部門來說，鼓勵企業舉辦職業教育，應該給予稅收和生均撥款支持；對于企業來說，舉辦職業教育，更多是社會責任，是為提升職業教育的質量，而不是單純賺錢。

 他指出，鼓勵上市公司、行業龍頭企業舉辦職業教育，并不是給企業創造什么新的營利項目，而是發揮企業的優勢，提高技能人才的培養質量，如果以營利思路舉辦職業教育，可能會導致職業教育“低端化”甚至“空心化”。

 熊丙奇認為，鼓勵上市公司等舉辦職業教育，實際上是鼓勵其介入學歷教育領域，以提高職業教育的人才培養質量。這就需要企業舉辦的職業院校擁有辦學自主權，并根據社會需求，調整專業和課程設置。

 王磊認為，未來職業教育應該會有更多產教融合，即原有職業教育參與方、從其他領域轉型過來的機構，以及產業方，都會進入到這個領域。

 另外，他認為，雖然目前資本對職業教育領域關注度比較高，但未來資本過熱的情況大概率不會發生，因為資本在教育行業的投資已經被“教育”過了，所以對于職業教育的投資相對會比較理性。

 采寫/新京報記者 蘇季