恒隆廣場是無錫市內(nèi)人流最密集、業(yè)態(tài)最高端的購物中心。曾經(jīng),廣場周邊機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停現(xiàn)象頻現(xiàn),不僅嚴(yán)重影響市容市貌,還帶來了交通安全隱患,成為基層治理的頑疾。

崇安寺街道黨工委堅(jiān)持以“事務(wù)共同管理、難題共同解決、任務(wù)共同承擔(dān)、成果共同分享”為原則,會(huì)同恒隆廣場、德根飯店、城管局、交警大隊(duì)等多家單位召開黨建聯(lián)席會(huì)議,共商共議停車問題。在聯(lián)席會(huì)議的積極推動(dòng)下,一支由黨員老許任隊(duì)長、“網(wǎng)格員+保安+交警+城管”組成的停車整治攻堅(jiān)隊(duì)得以成立。攻堅(jiān)隊(duì)加密巡查頻次,及時(shí)整治亂停亂放現(xiàn)象。與商家、快遞公司、外賣公司、共享單車公司等簽訂了市容環(huán)境責(zé)任書,在商場周邊劃定禁停區(qū),在商場負(fù)一樓設(shè)立快遞、外賣專屬停靠點(diǎn),疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治解決停車亂象。

蘇家弄是歷史文化街區(qū)小婁巷周邊的背街小巷,雖“背”而“小”,卻影響著景區(qū)的整體面貌,更體現(xiàn)著城市整體的形象。

崇安寺街道崇寧路社區(qū)黨總支借景區(qū)提升改造之機(jī),突出發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,大力推動(dòng)“紅色巷長”制建設(shè)。“紅色巷長”團(tuán)由景區(qū)管理處、企事業(yè)單位、個(gè)體戶和居民中的黨員志愿者組合而成,由一名社區(qū)工作人員任團(tuán)長,巷長負(fù)責(zé)處理小問題,處理不了的問題,則由團(tuán)長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門聯(lián)動(dòng)處理,并及時(shí)將處置結(jié)果反饋給各巷長。

“紅色巷長”制搭建起了一個(gè)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、處置、聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從發(fā)現(xiàn)問題到處置成功一般不超過1小時(shí)。“紅色巷長”制的實(shí)施也使得蘇家弄成功入選無錫市第二批背街小巷紅榜名單。

“紅色巷長”在一座城市中看似微小,卻如“毛細(xì)血管”一般分布于城市的角角落落,是基層充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)的抓手,也是街巷整治微循環(huán)的樞紐。在梁溪區(qū)爭創(chuàng)國家級全域旅游示范區(qū)的過程中,“紅色巷長”制將組建更強(qiáng)隊(duì)伍,發(fā)揮更大作用,解決更多難事。

“小物業(yè)”牽動(dòng)“大民生”,建于上世紀(jì)的老舊小區(qū)見證了無錫市中心的繁華,也經(jīng)歷著樓體破敗、設(shè)施老舊、物業(yè)缺位等諸多煩惱。

江蘇省無錫市梁溪區(qū)崇安寺街道“紅色物業(yè)黨建聯(lián)盟”赴黨史學(xué)習(xí)教育基地參觀學(xué)習(xí)。

崇安寺街道黨工委大力推動(dòng)精細(xì)化治理向縱深延伸,將基層黨建與社區(qū)物業(yè)相結(jié)合,在老舊小區(qū)深入推行“紅色物業(yè)”管理,引進(jìn)國有物業(yè)公司入駐55個(gè)老舊小區(qū);會(huì)同市、區(qū)住建局和29家物業(yè)公司成立“紅色物業(yè)聯(lián)盟”,作為中山路大黨建的重要子聯(lián)盟;著力挖掘、培養(yǎng)居民黨員骨干、物業(yè)黨員骨干、業(yè)委會(huì)黨員骨干200余名,通過黨員的模范引領(lǐng)和凝聚作用,有效推動(dòng)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、小區(qū)物業(yè)三方共治。

國有物業(yè)公司進(jìn)駐以來,崇安寺街道累計(jì)完成了54000平方米的墻面粉刷,修補(bǔ)了2020平方米的坑洼地面,拆除了550平方米的違章搭建,清理了6300余噸的垃圾,劃定了22500米的車位線,新增了650平方米的綠化,轄區(qū)老舊小區(qū)面貌煥然一新。

黨建引領(lǐng)基層治理,就是要把服務(wù)居民、造福居民作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。崇安寺街道黨工委將以開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),不斷拓展紅色物業(yè)聯(lián)盟的內(nèi)涵,切實(shí)為群眾提供便利、解決難題,以暖心服務(wù)點(diǎn)亮民心。

無錫商業(yè)大廈大東方股份有限公司是無錫市首家上市的商貿(mào)流通企業(yè),旗下商業(yè)大廈位于中山路商圈核心地帶,擁有一座大型商場和兩棟5A級寫字樓。長期以來,由于寫字樓內(nèi)的人員流動(dòng)性較大,樓宇黨建工作缺乏有效抓手,相當(dāng)一部分黨員的組織關(guān)系因無處掛靠成為“口袋黨員”。

崇安寺街道黨工委以市、區(qū)青干講習(xí)所建設(shè)為契機(jī),派出年輕干部作為樓宇黨建專職指導(dǎo)員,逐層逐個(gè)摸排樓宇企業(yè)、查找口袋黨員,逐步打造出集“黨員紅色教育、人才成長培育、黨群公益服務(wù)、交流溝通聯(lián)誼、樓宇文化引領(lǐng)”五大功能于一體的“紅映東方”樓宇黨建品牌,通過黨務(wù)實(shí)訓(xùn)、共享陣地、參與式活動(dòng),構(gòu)建出以商業(yè)大廈黨委為引領(lǐng)的樓宇黨建立體社區(qū)。樓宇企業(yè)以黨建為紐帶,加強(qiáng)了互相之間的聯(lián)系,拓寬了業(yè)務(wù)、交流和合作渠道,也為大廈物業(yè)部門的日常工作提供了便利。

今天,“紅映東方”黨建服務(wù)品牌已經(jīng)成為無錫市“兩新”黨建的一張閃亮名片。2021年一季度,商業(yè)大廈集團(tuán)營業(yè)收入21.47億元,同比增長59.22%,營業(yè)利潤1.41億元,同比增長101.47%,在老城復(fù)興的進(jìn)程中展現(xiàn)出高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

點(diǎn)評

■趙世明

2004年以來,江蘇省無錫市梁溪區(qū)崇安寺街道黨工委以“中山路大黨建”品牌打造為抓手,積極構(gòu)建全域黨建格局,強(qiáng)化了黨對城市基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮了黨組織在基層治理過程中統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,補(bǔ)齊了基層治理的短板與弱項(xiàng),把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理的效能。

一是構(gòu)建全域黨建格局,充分整合轄區(qū)資源。崇安寺街道黨工委牢固樹立“大黨建”意識(shí),積極打造“中山路大黨建”品牌,構(gòu)建了全域黨建新格局。街道黨工委通過充分整合轄區(qū)內(nèi)黨建、綜治、安全、城管、物業(yè)等各領(lǐng)域資源,推動(dòng)了黨建與區(qū)域內(nèi)商圈、景區(qū)、樓宇、社區(qū)等方面治理的深度融合,強(qiáng)化了黨建引領(lǐng)城市基層社會(huì)治理創(chuàng)新,有效提升了城市基層黨建的整體效能。

二是創(chuàng)新黨建引領(lǐng)機(jī)制,激發(fā)基層治理活力。崇安寺街道黨工委結(jié)合區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,創(chuàng)新黨建引領(lǐng)城市基層治理的體制機(jī)制,暢通了黨員群眾參與基層治理的渠道,有效激發(fā)了基層治理活力。例如,在商圈建立黨建聯(lián)建共建聯(lián)席會(huì)議制度,在景區(qū)大力推動(dòng)“紅色巷長”制度,在老舊小區(qū)成立“紅色物業(yè)聯(lián)盟”,在樓宇打造集“黨員紅色教育、人才成長培育、黨群公益服務(wù)、交流溝通聯(lián)誼、樓宇文化引領(lǐng)”五大功能于一體的“紅映東方”黨建品牌等。這些舉措既充分發(fā)揮了黨員、黨組織先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用,又激發(fā)了社會(huì)多元主體參與基層治理的積極性。

三是堅(jiān)持問題需求導(dǎo)向,堅(jiān)守黨的初心使命。江山就是人民,人民就是江山。崇安寺街道黨工委堅(jiān)守黨的初心和使命,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,把服務(wù)群眾、造福群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),及時(shí)解決群眾身邊的煩心事、操心事、揪心事,進(jìn)一步深化了當(dāng)前正在轟轟烈烈開展的“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)。例如,街道黨工委在恒隆廣場成立了由“網(wǎng)格員+保安+交警+城管”組成的停車整治攻堅(jiān)隊(duì),通過創(chuàng)新“黨建+商圈”機(jī)制,有效破解了中心城區(qū)亂停車問題。街道黨工委通過構(gòu)建“黨建+物業(yè)”治理模式,推動(dòng)基層黨建與社區(qū)物業(yè)相結(jié)合,破解了長期以來老舊小區(qū)樓體破敗、設(shè)施老舊、物業(yè)缺位等諸多煩惱問題,助力老舊小區(qū)展新顏。(作者系中國浦東干部學(xué)院教研部主任、教授)

稿件素材由無錫市梁溪區(qū)委組織部提供