近日，在湖北省咸豐縣，煙葉收購工作已然落下帷幕。然而，此時的曲江鎮煙葉收購站倉庫內，卻再度被大量煙葉所占據。這些煙葉的外觀狀況著實不佳，葉片或殘缺不全，或色澤黯淡，又或因遭受病蟲害侵蝕而布滿斑痕，品相上的缺陷致使其在市場上難以尋覓到買家。但倘若對其采取放任自流的態度，它們便極有可能成為擾亂市場秩序的 “不安定因素”。

“我把烤房里的廢棄煙葉全都拿過來了，肯定得積極配合你們工作呀。” 煙農鐘大慶滿臉笑容，語氣誠懇地說道。“太感謝你們的配合了，要知道，為了防止這些被淘汰的煙葉流入非法渠道，我們可是一直在努力，你們的支持對我們的工作推進有著極為關鍵的作用，大家都辛苦了。” 咸豐縣曲江鎮煙葉收購站技術員覃世偉面帶感激之色，言辭真摯地回應著。

這些“其貌不揚”的煙葉都是收購結束后剩下的廢棄煙葉，雖然是廢棄煙葉但“作用”卻不小。這些廢棄煙葉可能流入多種非法渠道：

一、假冒偽劣煙草制品加工

一些不法分子會將廢棄煙葉收集起來，在隱蔽的地下工廠進行加工。這些工廠通常設備簡陋，沒有正規的生產資質和質量控制。他們會把廢棄煙葉簡單處理后制成煙絲，然后通過手工或者簡單的機器包裝成假冒品牌的香煙。這些假煙會模仿市場上暢銷品牌的包裝，試圖以假亂真，然后通過非法銷售網絡流入市場。

部分農村或城鄉結合部的小作坊也會利用廢棄煙葉。這些小作坊利用廢棄煙葉制作煙絲，有的還會添加一些有害的化學物質來改善煙絲的色澤和口感。他們生產的煙草制品可能會以散裝煙絲或者自制的簡易卷煙形式，在一些監管薄弱的農村集市、小雜貨店或者通過熟人網絡進行銷售。

二、走私活動

廢棄煙葉可能會被走私分子收集起來，運送到邊境地區。在一些邊境管控相對薄弱的地方，這些廢棄煙葉會與其他走私物品一起被偷運到國外。在國外，它們可能會被用于當地的非法煙草生產，或者經過重新包裝后再走私回國內，以逃避國內的煙草專賣監管和高額稅收。

在國內不同地區之間，廢棄煙葉也可能會被非法運輸。一些煙草專賣監管相對寬松的地區可能會成為廢棄煙葉的流入地。這些廢棄煙葉會被用于當地的非法煙草生產，然后將生產出的假冒偽劣煙草制品運輸到其他地區銷售，擾亂不同區域的煙草市場秩序。

三、非法煙絲供應

有一些沒有煙草專賣零售許可證的經營戶，為了獲取利潤，會從非法渠道獲取廢棄煙葉制成的煙絲。這些經營戶包括一些街邊流動攤販、小型無證雜貨店等。他們會將這些非法煙絲銷售給一些對價格敏感或者不太了解煙草專賣法規的消費者，從而獲取不正當利益。

廢棄煙葉會被一些專門的非法煙草原料供應商收集，然后批量供應給各種非法煙草加工點。這些加工點可能會根據市場需求，將廢棄煙葉加工成不同類型的煙草制品，如手卷煙絲、水煙絲等，為非法煙草產業鏈提供源源不斷的原料支持。

為此，湖北省咸豐縣煙草專賣局（營銷部）積極推動多部門協同作戰模式，由專賣管理部門、煙葉生產部門、物流運輸部門以及環保技術部門等組成聯合工作小組。專賣管理部門充分發揮其執法監督的權威性，在各個關鍵節點進行嚴格檢查，嚴厲打擊非法收集與交易行為；煙葉生產部門則從源頭抓起，規范煙農的廢棄煙葉處理流程，確保廢棄煙葉的初始收集有序合規；物流運輸部門憑借其專業的運輸網絡與管理經驗，保障廢棄煙葉在運輸過程中的安全與可追溯性；環保技術部門則專注于廢棄煙葉的最終處置技術研發與實施監督，確保整個過程符合環保要求。通過各部門之間的緊密配合與無縫銜接，強化對各個環節的精準把控，從細微之處著手，對每一批次廢棄煙葉的數量、質量、流向等信息都進行詳細記錄與實時監控。通過多部門協同作戰，強化對各個環節的精準把控，以雷霆手段斬斷煙葉類廢棄物非法流通鏈條，堅決杜絕任何可能的違規外流現象，為行業可持續發展與生態環境保護筑牢堅實基礎。（吳亭樾）