近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和未成年人身心成長環(huán)境的變化，保護(hù)未成年人免受煙草影響成為一項刻不容緩的社會責(zé)任。懷化市沅陵縣煙草專賣局立足職責(zé)定位，積極作為，切實把好市場整治關(guān)，校園普法關(guān)，政務(wù)服務(wù)關(guān)，為守護(hù)未成年人成長筑起一道堅實屏障。
把好市場整治關(guān)，強(qiáng)化守“未”監(jiān)管力
（張貼“禁止向未成年人售煙”警示標(biāo)語）
“我們必須嚴(yán)防未成年人接觸煙草制品，這是對他們的健康負(fù)責(zé)，也是對社會未來負(fù)責(zé)。”沅陵縣局官莊站張站長在開零售戶座談會時這樣強(qiáng)調(diào)。
針對轄區(qū)內(nèi)部分零售戶未規(guī)范張貼“禁止向未成年人售煙”警示標(biāo)語、校園周邊零售戶存在證址不符的問題等，沅陵縣局迅速行動，聯(lián)合沅陵縣市場監(jiān)督管理局等部門，多次開展專項整治行動。11月以來，累計同市場監(jiān)督管理局聯(lián)合執(zhí)法4次，專賣稽查員分組檢查校園周邊的零售商戶、文具店、小吃攤等，嚴(yán)厲查處向未成年人銷售煙草制品等違法行為，確保禁售工作不留死角。
在巡查過程中，稽查員發(fā)現(xiàn)某零售戶店內(nèi)擺放了一些疑似香煙周邊商品，這些商品以玩具形式吸引學(xué)生注意，存在潛在隱患。他隨即對商戶進(jìn)行勸導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)法律責(zé)任和社會影響，并督促其簽訂《懷化市煙草公司沅陵縣分公司卷煙零售客戶承諾書》。
“這次檢查讓我意識到，保護(hù)孩子遠(yuǎn)離煙草，不僅是法律要求，更是我們作為家長和經(jīng)營者應(yīng)盡的責(zé)任。”一名零售戶深有感觸地說。
截至目前，沅陵縣局累計出動執(zhí)法人員24人次，走訪零售戶100余家，簽訂《懷化市煙草公司沅陵縣分公司卷煙零售客戶承諾書》100余份，張貼“禁止向未成年人售煙”標(biāo)志20處。通過定期檢查和宣傳教育相結(jié)合的方式，零售戶保護(hù)未成年人的法律意識逐漸提升，轄區(qū)煙草市場秩序持續(xù)向好。
把好校園普法關(guān)，強(qiáng)化守“未”宣傳力
（普法進(jìn)校園）
在沅陵縣官莊鎮(zhèn)中心小學(xué)，一堂別開生面的普法教育課正在進(jìn)行。沅陵縣局的稽查員以圖文并茂的方式，向孩子們講解香煙和電子煙的危害，并用生動的案例揭示未成年人接觸煙草可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。課堂上，孩子們踴躍發(fā)言，認(rèn)真學(xué)習(xí)辨識香煙和電子煙的基本方法，現(xiàn)場氣氛活躍。
“這些造型新穎的電子煙，看起來像糖果或飲料，其實都是陷阱！”稽查員耐心地向?qū)W生們解釋，“大家一定要遠(yuǎn)離這些‘偽裝者’，保護(hù)自己的健康。”
課堂結(jié)束后，稽查員還與學(xué)生們進(jìn)行互動，組織了“趣味問答”“垃圾分類游戲”等活動，進(jìn)一步強(qiáng)化教育效果。有學(xué)生在活動中表示：“我以前不知道電子煙對身體的危害這么大，現(xiàn)在明白了，以后一定會提醒身邊的同學(xué)不要接觸。”
為將普法宣傳工作做深做實，沅陵縣局還印制了包含《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國煙草專賣法》相關(guān)內(nèi)容的普法宣傳冊，走進(jìn)社區(qū)、學(xué)校和家庭，開展多場宣講活動。同時，積極推廣12313、96368舉報熱線，引導(dǎo)廣大群眾參與未成年人保護(hù)工作，形成全社會共同守護(hù)的良好氛圍。
把好政務(wù)服務(wù)關(guān)，強(qiáng)化守“未”服務(wù)力
“未成年人的健康成長，不僅需要嚴(yán)格監(jiān)管，還需要科學(xué)引導(dǎo)！”沅陵縣局在嚴(yán)格監(jiān)管的同時，還注重優(yōu)化行政許可服務(wù)，在守住法治底線的基礎(chǔ)上提升服務(wù)溫度。
今年以來，沅陵縣局在提升打假效能的同時，以“讓群眾滿意”為核心，筑牢校園周邊“護(hù)苗”屏障，嚴(yán)格實行煙草專賣許可證的申請、受理、實地核查全過程監(jiān)管，不斷推進(jìn)政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，守好許可準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)線。同時完善煙草專賣許可證辦理流程，推行“一站式”服務(wù)，將對應(yīng)片區(qū)的煙草專賣零售許可證帶至就近管服站；實行“一次性告知”制度，為零售戶提供咨詢電話，遠(yuǎn)程進(jìn)行辦證指導(dǎo)，簡化手續(xù)，減少群眾往返奔波。針對部分偏遠(yuǎn)地區(qū)零售戶，市管員主動上門服務(wù)，幫助其了解相關(guān)政策法規(guī)。在引導(dǎo)零售戶簽訂《懷化市煙草公司沅陵縣分公司卷煙零售客戶承諾書》過程中注重加強(qiáng)關(guān)于守護(hù)未成年人成長方面的教育培訓(xùn)，通過簽訂承諾書、發(fā)放宣傳資料、組織培訓(xùn)會等方式，強(qiáng)化其守法經(jīng)營意識與保護(hù)未成年人成長的自覺。“我們不僅是政策執(zhí)行者，更是未成年人健康成長的守護(hù)者。”零售戶老周說道。
守護(hù)未成年人成長，不僅是一份責(zé)任，更是一份承諾。沅陵縣局主要負(fù)責(zé)人表示：“未成年人是祖國的未來，保護(hù)他們健康成長，是我們義不容辭的使命。下一步，我們將進(jìn)一步健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，深入校園、社區(qū)，持續(xù)推進(jìn)普法宣傳和市場整治工作，全面構(gòu)筑未成年人健康成長的‘生態(tài)圈’。”（作者：李元罡）
