編者按:辦理全國(guó)人大代表建議和政協(xié)委員提案,是政府履職為民的內(nèi)在要求,是凝聚共識(shí)做好政府工作的制度性安排。去年,面對(duì)建議提案數(shù)量增多、辦理時(shí)間短等情況,國(guó)務(wù)院各部門(mén)克服疫情影響等多重困難,創(chuàng)新和完善辦理工作機(jī)制,共牽頭辦理全國(guó)人大代表建議8108件、全國(guó)政協(xié)委員提案4115件,分別占建議提案總數(shù)的88.3%和84.9%。通過(guò)辦理建議提案,各部門(mén)共采納代表委員意見(jiàn)建議約3700條,出臺(tái)相關(guān)政策措施約1500項(xiàng),為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、完成全年目標(biāo)任務(wù)發(fā)揮了積極作用。人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者特別采訪、梳理各部委辦理建議提案工作情況,推出系列報(bào)道。
“2020年政府報(bào)告中提出,要支持電商快遞進(jìn)農(nóng)村,拓展農(nóng)村消費(fèi)。一直以來(lái),中國(guó)郵政憑借遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò),成為服務(wù)‘三農(nóng)’的重要力量,建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)借助郵政已有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),加大扶持力度,將郵政打造成貫徹中央部署、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要的國(guó)家隊(duì)力量。”去年5月22日,在聽(tīng)取政府工作報(bào)告后,全國(guó)人大代表、遼寧省大連市中山區(qū)郵政分公司勝利橋投遞站站長(zhǎng)趙明枝倍感振奮,萌生了提交《關(guān)于支持郵政惠農(nóng)服務(wù)的建議》的想法。
去年5月24日,她便正式提交了該建議。針對(duì)趙明枝提出《關(guān)于支持郵政惠農(nóng)服務(wù)的建議》中的4條建議,國(guó)家郵政局全部予以采納。
國(guó)家郵政局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,目前已推動(dòng)自然資源部對(duì)郵政企業(yè)在農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)及倉(cāng)儲(chǔ)用地建設(shè)方面給予政策支持,推動(dòng)財(cái)政部持續(xù)加大對(duì)郵政企業(yè)基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)支持,普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目從2019年的1.43億元增至2020年的2.15億元。
此外,國(guó)家郵政局還聯(lián)合有關(guān)部門(mén)簽訂合作協(xié)議,推動(dòng)各地鞏固發(fā)揮郵政企業(yè)在農(nóng)村電商等領(lǐng)域主渠道作用,促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)、家產(chǎn)品進(jìn)城和農(nóng)產(chǎn)品異地互售三向流通,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
“去年八月,國(guó)家郵政局單獨(dú)給我打了電話進(jìn)行回復(fù),對(duì)于他們的回復(fù)我特別滿意。”自己提出的建議得到了相關(guān)部門(mén)的采納并取得顯著成效,趙明枝心情十分激動(dòng),她告訴記者,這不僅和自己從事的職業(yè)相關(guān),更是推動(dòng)解決民生熱點(diǎn)問(wèn)題的有效方式,真正為郵政惠農(nóng)服務(wù)、鄉(xiāng)村振興作出了一個(gè)人大代表的一份貢獻(xiàn)。
這是去年國(guó)家郵政局辦理兩會(huì)建議提案的一個(gè)縮影。記者從國(guó)家郵政局獲悉,2020年,國(guó)家郵政局共收到建議提案共58件。內(nèi)容包括行業(yè)綠色發(fā)展、快遞員權(quán)益保護(hù)、郵政快遞進(jìn)村、行業(yè)應(yīng)急管理體系建設(shè)、快遞末端管理、快遞車輛通行、公文寄遞、紀(jì)念郵票發(fā)行、寄遞安全管理等多個(gè)方面。
比如,去年國(guó)家郵政局還針對(duì)溫香彩委員提出《關(guān)于加快促進(jìn)快遞包裝綠色發(fā)展的提案》中的4條建議,全部予以采納,已推動(dòng)在《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《郵政業(yè)寄遞安全監(jiān)督管理辦法》中增設(shè)郵件快件包裝相應(yīng)條款,《郵件快件包裝管理辦法》列入部門(mén)規(guī)章立法計(jì)劃,申請(qǐng)制定《快遞包裝重金屬與特定物質(zhì)限量》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作正在推進(jìn)中,與有關(guān)部門(mén)深入研究基金設(shè)立的可行性,爭(zhēng)取更多扶持政策,并持續(xù)通過(guò)技術(shù)研發(fā)、推廣應(yīng)用、宣傳引導(dǎo)、監(jiān)督檢查等多種形式,不斷推進(jìn)行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
上述負(fù)責(zé)人表示,2020年,國(guó)家郵政局將建議提案辦理工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提升辦理質(zhì)效,按時(shí)辦復(fù)完成2020年全國(guó)兩會(huì)期間的所有建議提案任務(wù),并推動(dòng)相關(guān)建議提案轉(zhuǎn)化為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的政策措施。
該負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹了承辦建議提案及辦理情況,2020年共收到人大代表建議38件,較2018年、2019年(21件、35件)數(shù)量分別上升80.95%、8.57%。政協(xié)提案方面,共收到政協(xié)委員提案20件,較2018年、2019年(21件、24件)數(shù)量分別下降4.76%、16.66%。
據(jù)介紹,國(guó)家郵政局堅(jiān)持把辦理建議提案作為郵政管理部門(mén)自覺(jué)接受依法監(jiān)督,改進(jìn)工作作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)決策的重要途徑,作為依法履職、密切聯(lián)系群眾的有效渠道,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。
“把做好與代表委員直接溝通聯(lián)系作為辦理工作的硬要求,健全與代表委員辦理前溝通、辦理中調(diào)研協(xié)商、辦理后交流機(jī)制。”該負(fù)責(zé)人表示,堅(jiān)持把辦理建議提案同黨中央決策部署結(jié)合起來(lái),同解決群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái),努力將有價(jià)值、高質(zhì)量的建議轉(zhuǎn)化為深化行業(yè)改革、化解難點(diǎn)問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的政策措施,使建議提案發(fā)揮更大效用,讓群眾得到更大實(shí)惠。
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