全國人大代表黨永富(照片由受訪者本人提供)
加強高標準農(nóng)田建設(shè)是落實國家糧食安全戰(zhàn)略的重要抓手。目前,我國已建成8億畝高標準農(nóng)田,未來兩年每年要完成建設(shè)1億畝高標準農(nóng)田的任務(wù)。
全國人大代表、河南耕地質(zhì)量保育技術(shù)研究中心主任黨永富指出:我國連續(xù)多年實施高標準農(nóng)田建設(shè),取得了有目共睹的成就。但是,高標準農(nóng)田建設(shè)在實際實施過程中卻并不理想,存在重硬件、輕軟件,重數(shù)量、輕質(zhì)量,投入資金不足、缺少新技術(shù)支撐等問題。高標準農(nóng)田建設(shè)形勢依然嚴峻,任務(wù)依然艱巨。
對此,黨永富建議,針對高標準農(nóng)田建設(shè)標準存在的缺陷,進一步加強制度建設(shè),從源頭加以控制。建議增加強化體現(xiàn)節(jié)能減排的有關(guān)內(nèi)容,通過明確的標準與保障制度,確保高標準農(nóng)田建設(shè)的規(guī)范化、體系化,形成保障體系。
要強化建設(shè)與管護責任,加強資金與科技投入。一方面,建立健全工作機制,將高標準農(nóng)田建設(shè)與管護工作納入地方政府部門績效考核,明確高標準農(nóng)田管護主體及責任,重點保護建成的高標準農(nóng)田,建立高標準農(nóng)田管護長效機制,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,增強責任意識,確保建成后的高標準農(nóng)田優(yōu)質(zhì)高效。另一方面,強化高標準農(nóng)田建設(shè)前的土壤污染治理、退化土壤改良、一般土壤保護使用化肥農(nóng)藥雙減量先進技術(shù)的支撐,建立高標準農(nóng)田建成后的糧食增產(chǎn)與耕地質(zhì)量績效評價制度,落實建成后高標準農(nóng)田的管護責任。進一步加大國家財政資金投入,充分利用財政資金、政策紅利、社會資本等資金,解決高標準農(nóng)田建設(shè)后管護資金投入問題。
要總結(jié)學習推廣高標準農(nóng)田建設(shè)與管護的先進經(jīng)驗。例如,河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳已經(jīng)開始依托“三土三方”耕地質(zhì)量提升綠色集成技術(shù),對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的土壤污染治理狀況、退化土壤改良狀況、一般耕地保護開展化肥農(nóng)藥雙減量,對糧食增產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量提升都獲得了顯著效果,這些先進經(jīng)驗值得全國各地有關(guān)高標準農(nóng)田建設(shè)與管護部門推廣應(yīng)用。
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