編者按：黨的十八大以來(lái)，貴州牢記囑托、感恩奮進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)取得了全面勝利，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)十年位居全國(guó)前列，實(shí)現(xiàn)了許多具有全局性、戰(zhàn)略性的歷史性跨越。“十四五”開(kāi)局之年，習(xí)近平總書(shū)記視察貴州，對(duì)貴州當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展作出重要指示。2021年全國(guó)兩會(huì)期間，就做好鄉(xiāng)村振興工作、補(bǔ)齊貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展短板、做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作等問(wèn)題，全國(guó)人大代表、貴州省委副書(shū)記藍(lán)紹敏接受了人民網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)。

全國(guó)人大代表、貴州省委副書(shū)記藍(lán)紹敏。

人民網(wǎng)：春節(jié)前夕，習(xí)近平總書(shū)記到貴州視察調(diào)研，明確要求貴州“在鄉(xiāng)村振興上開(kāi)新局”，請(qǐng)問(wèn)貴州下一步有什么貫徹落實(shí)的舉措？

藍(lán)紹敏：習(xí)近平總書(shū)記春節(jié)前夕到貴州視察調(diào)研，時(shí)機(jī)特別重要、主題非常鮮明、意義十分重大、影響極其深遠(yuǎn)，是貴州發(fā)展史上具有里程碑意義的大事。習(xí)近平總書(shū)記視察調(diào)研期間所作重要指示和重要講話(huà)，是貴州當(dāng)前和今后發(fā)展的總遵循、總綱領(lǐng)、總指針。習(xí)近平總書(shū)記特別指示我們“在鄉(xiāng)村振興上開(kāi)新局”，專(zhuān)門(mén)就“做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”提出明確要求，這為做好新發(fā)展階段貴州“三農(nóng)”工作指明了前進(jìn)方向，注入了強(qiáng)大動(dòng)力。貴州將圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，重點(diǎn)在3個(gè)方面開(kāi)新局。一是在無(wú)縫銜接上開(kāi)新局。脫貧攻堅(jiān)打不贏(yíng)，一切努力等于零；脫貧成果不鞏固，所有功夫全白付。對(duì)貴州來(lái)講，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是必須完成的重大政治任務(wù)。為此，我們積極探索盤(pán)活用好扶貧資產(chǎn)的新路徑，開(kāi)發(fā)特色種養(yǎng)、民族文化、康養(yǎng)旅游、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)，激發(fā)脫貧群眾自立自強(qiáng)的新動(dòng)力，優(yōu)化土地聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)、勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售、公益性崗位管理等新機(jī)制，深化對(duì)口協(xié)作新模式，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn)。二是在高位銜接上開(kāi)新局。高位推進(jìn)有效銜接，關(guān)鍵靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大企業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。我們將樹(shù)立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新導(dǎo)向，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展由擴(kuò)面轉(zhuǎn)向提質(zhì)，抓好農(nóng)產(chǎn)品深加工高成長(zhǎng)企業(yè)培育，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更多布在縣域、把就業(yè)機(jī)會(huì)更多留在農(nóng)村、把產(chǎn)業(yè)增值收益更多分給農(nóng)民。同時(shí)，積極拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，加快發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，把森林資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，確保今年大見(jiàn)成效。三是在長(zhǎng)遠(yuǎn)銜接上開(kāi)新局。長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)有效銜接，就是要立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興系統(tǒng)謀劃、科學(xué)規(guī)劃，立足當(dāng)前、志在長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好銜接。我們將對(duì)全省86個(gè)縣（市、區(qū)）按照鄉(xiāng)村振興先行示范縣、重點(diǎn)推進(jìn)縣、夯實(shí)基礎(chǔ)縣三類(lèi)進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)指導(dǎo)，全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興。與此同時(shí)還將選擇50個(gè)左右的鄉(xiāng)村，用3年左右時(shí)間打造一批“特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成試點(diǎn)示范”，展現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)模樣，走出一條可復(fù)制、能推廣的西部地區(qū)一般鄉(xiāng)村全面振興的有效之路，成為黨建引領(lǐng)組織全面振興的試點(diǎn)、以土地為核心的農(nóng)村改革深化突破的試點(diǎn)、農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制創(chuàng)新鞏固的試點(diǎn)，使之成為鞏固脫貧成果的示范、產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的示范、西部鄉(xiāng)村振興的示范。同時(shí)，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的先導(dǎo)作用，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研人員把論文書(shū)寫(xiě)在農(nóng)村大地上，把績(jī)效反映在農(nóng)民口袋里。

全國(guó)人大代表、貴州省委副書(shū)記藍(lán)紹敏在普安縣地瓜鎮(zhèn)白葉一號(hào)茶葉基地調(diào)研。林民攝

人民網(wǎng)：近年來(lái)，貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。面向“十四五”，請(qǐng)問(wèn)貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在哪些短板，對(duì)于補(bǔ)齊短板下一步有哪些考慮？

藍(lán)紹敏：這些年，貴州深學(xué)篤用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于貴州“大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)”的重要指示，深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，著力發(fā)展12大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，取得顯著成效。2015年至2020年，全省農(nóng)業(yè)增加值由1714億元增至2675.59億元，由全國(guó)第17位升至第14位，邁入中等農(nóng)業(yè)省份。同時(shí)，我們清醒認(rèn)識(shí)到，取得革命性成效、發(fā)生革命性變化的進(jìn)程中，貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展仍有不少突出短板，比如市場(chǎng)化程度不高、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊、合作經(jīng)濟(jì)組織不強(qiáng)、農(nóng)業(yè)科技支撐不力等，與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有不小差距。今年，我們提出了“全省農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%左右、農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%左右”的工作目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們將著眼補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，著力處理好“4個(gè)關(guān)系”：一是處理好“輸血”與“造血”的關(guān)系。工作中，我們感到，無(wú)論是脫貧攻堅(jiān)還是鄉(xiāng)村振興，建立“造血”機(jī)制、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力是治本之策。我們將堅(jiān)持扶志扶智相結(jié)合，在扶志上扶思想、扶觀(guān)念、扶信心，在扶智上扶知識(shí)、扶技術(shù)、扶思路，增強(qiáng)脫貧群眾內(nèi)生動(dòng)力和致富能力，打造就業(yè)產(chǎn)業(yè)雙引擎，確保脫貧成果可持續(xù)、能長(zhǎng)效。二是處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。貴州徹底撕掉千百年來(lái)的絕對(duì)貧困標(biāo)簽，從全國(guó)貧困人口最多的省份成為減貧人數(shù)最多的省份，成績(jī)來(lái)之不易、成之維艱，但基礎(chǔ)依然相當(dāng)薄弱。我們將進(jìn)一步夯實(shí)鞏固脫貧成果各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，完善常態(tài)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，深入過(guò)細(xì)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，不斷提高脫貧攻堅(jiān)成果鞏固質(zhì)量，確保脫貧成果鞏固得住、拓展得好。三是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。我們將切換好、運(yùn)用好政府和市場(chǎng)“兩只手”，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，充分激發(fā)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體活力，進(jìn)一步提高資源配置效率和成果鞏固水平，讓有為政府與有效市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)力。四是處理好富民與強(qiáng)省的關(guān)系。實(shí)踐中，我們感到，農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)對(duì)全省發(fā)展的支撐作用明顯，但實(shí)現(xiàn)強(qiáng)省目標(biāo)必須依靠工業(yè)化拉動(dòng)、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)。我們將大力推動(dòng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展期，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供支撐。

人民網(wǎng)：“三農(nóng)”工作點(diǎn)多、面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)，對(duì)于做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”特別是鄉(xiāng)村振興工作，請(qǐng)問(wèn)您有什么認(rèn)識(shí)和思考？

藍(lán)紹敏：習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“全黨務(wù)必充分認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段做好‘三農(nóng)’工作的重要性和緊迫性”，要求“各級(jí)干部要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，增強(qiáng)做好‘三農(nóng)’工作的本領(lǐng)”，為我們做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作提出了明確要求。通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，我感到，做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作要把握好以下幾點(diǎn)：一是要有精準(zhǔn)的施策。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中，我們將把精準(zhǔn)體現(xiàn)在看問(wèn)題的角度、抓工作的深度、定政策的精度上，真正把問(wèn)題研究透、把工作做到位、把政策銜接好，使各項(xiàng)舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰。二是要有歷史的耐心。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù)，按照中央安排和省委部署，貴州的時(shí)間表是到2050年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。為此，我們將從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持量力而行、盡力而為，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，保持歷史耐心，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，朝著實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。三是要有系統(tǒng)的思維。“三農(nóng)”工作涉及面廣，工作千頭萬(wàn)緒。工作中，我們將堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念，運(yùn)用系統(tǒng)思維，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，抓細(xì)抓實(shí)體制機(jī)制一體設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化一并推進(jìn)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、省內(nèi)省外和線(xiàn)上線(xiàn)下市場(chǎng)同步拓展等工作，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。四是要有改革的精神。改革是“三農(nóng)”工作先手棋。這些年，貴州在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中探索出了“三變”改革等做法，實(shí)踐中成效明顯。我們將把全面深化農(nóng)村改革進(jìn)行到底，在農(nóng)村“三變”、城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)、要素激活等方面，進(jìn)一步善于找準(zhǔn)改革方向，敢于作出改革選擇，勇于實(shí)施改革探索，在試中明方向、在改中贏(yíng)未來(lái)，通過(guò)改革為“三農(nóng)”添動(dòng)力、增活力、顯效益。