全國人大常委會委員、湖北省人大常委會副主任、中國教育學(xué)會副會長周洪宇。受訪者供圖
百年大計(jì)，教育為本。“十四五”規(guī)劃建議提出要建設(shè)高質(zhì)量教育體系。新發(fā)展理念如何引領(lǐng)“十四五”時(shí)期教育事業(yè)發(fā)展？如何推動基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)高質(zhì)量人才？人民網(wǎng)就上述問題采訪了全國人大常委會委員、湖北省人大常委會副主任、中國教育學(xué)會副會長周洪宇。
從根本宗旨、問題導(dǎo)向的角度把握新發(fā)展理念
人民網(wǎng)：當(dāng)前，我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，應(yīng)怎樣發(fā)揮新發(fā)展理念對教育事業(yè)的引領(lǐng)作用？
周洪宇：進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，需切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。教育事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，必須從根本宗旨、問題導(dǎo)向的角度把握新發(fā)展理念，把新發(fā)展理念貫穿到教育理論和實(shí)踐工作的全過程各方面，為實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展而努力。
創(chuàng)新是引領(lǐng)教育發(fā)展的動力。教育改革創(chuàng)新，既是趨勢，也是需要。新階段要轉(zhuǎn)變教育理念，創(chuàng)新教育模式，改革教育體制，更新教育內(nèi)容，滿足全民學(xué)習(xí)需求，服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會轉(zhuǎn)型，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。
協(xié)調(diào)是教育健康發(fā)展的內(nèi)在要求。改革開放以來，我國教育發(fā)展取得巨大成就，但也存在發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不充分問題，迫切要求轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展方式。促進(jìn)教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，要統(tǒng)籌規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益協(xié)調(diào)發(fā)展，把提高質(zhì)量擺在更加突出位置，努力提高辦學(xué)效益；要統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)把握好各級教育發(fā)展的重點(diǎn)和節(jié)奏；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間教育協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小教育發(fā)展差距，促進(jìn)教育公平；要統(tǒng)籌改革、發(fā)展和穩(wěn)定，以教育改革促教育發(fā)展。
綠色是教育發(fā)展的必要條件。以綠色發(fā)展引領(lǐng)教育時(shí)尚，就是回到教育的本原上去思考教育面臨的問題，實(shí)現(xiàn)教育和經(jīng)濟(jì)社會之間的良性互動，化解內(nèi)部矛盾，優(yōu)化外部環(huán)境，最終促進(jìn)教育的健康、和諧與可持續(xù)發(fā)展。
開放是教育發(fā)展的必由之路。全方位高水平推進(jìn)教育對外開放，必須堅(jiān)持新發(fā)展理念。要把高質(zhì)量發(fā)展擺在教育對外開放更加突出的位置。要更加注重構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展格局，提高教育國際交流與合作治理能力，探索教育國際交流與合作新形式，拓展教育國際交流與合作新領(lǐng)域，深度參與國際教育治理。
共享是人民群眾對教育提出的根本要求。教育的共享發(fā)展，主要需要解決是社會公平正義問題。促進(jìn)公平是提高教育質(zhì)量的內(nèi)在要求。共享發(fā)展就是要讓人民共享教育改革發(fā)展的成果，讓每個(gè)孩子都能接受公平的、有質(zhì)量的教育，使全體人民在教育改革發(fā)展中有更多獲得感；讓人民享有公平的教育權(quán)利，經(jīng)歷平等的教育過程，獲得公平的教育結(jié)果。
把“兩個(gè)大計(jì)”轉(zhuǎn)化為歷史自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)
人民網(wǎng)：“十四五”時(shí)期，我國教育改革發(fā)展面臨著新形勢、新階段、新理念、新格局、新目標(biāo)、新要求，教育系統(tǒng)責(zé)任重大、使命光榮。應(yīng)如何認(rèn)識教育在新發(fā)展階段的責(zé)任和使命？
周洪宇：2018年9月召開的全國教育大會系統(tǒng)總結(jié)了我國教育事業(yè)發(fā)展的成就與經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了教育工作面臨的新形勢新任務(wù)，對加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育作出全面部署，并提出“教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)”的重要論斷。這一重要論斷把教育擺在了前所未有的戰(zhàn)略地位，把教育與國家的前途命運(yùn)、黨的前途命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義教育理論，明確了教育在新發(fā)展階段的責(zé)任和使命，是做好新時(shí)代教育工作的行動指南。
“十四五”時(shí)期，我國教育改革發(fā)展面臨著新形勢、新階段、新理念、新格局、新目標(biāo)、新要求，因此，我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)”的重要論斷，進(jìn)一步把“兩個(gè)大計(jì)”轉(zhuǎn)化為歷史自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加快建設(shè)教育強(qiáng)國，不斷培養(yǎng)一代又一代社會主義建設(shè)者和接班人。
人民網(wǎng)：教育是民族振興、社會進(jìn)步的重要基石。新時(shí)代新形勢對教育和學(xué)習(xí)提出了新的更高要求。請問“十四五”時(shí)期，如何更好地發(fā)揮教育服務(wù)國計(jì)民生的作用？
周洪宇：新時(shí)代新形勢對教育和學(xué)習(xí)提出了新的更高要求。要發(fā)揮教育服務(wù)國計(jì)民生的作用，我認(rèn)為需要做好以下幾個(gè)方面的工作：
一是要提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，讓全體人民享有更好更公平的教育，努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會，獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會、造福人民的能力。
二是要努力完成立德樹人這一根本任務(wù)。培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題。要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度、為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身的有用人才。
三是要堅(jiān)持扎根中國大地辦教育。要服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，服從和服務(wù)于一定歷史時(shí)期黨和國家的中心工作，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大人才和智力支撐。
走內(nèi)涵式發(fā)展道路是我國高等教育的必由之路
人民網(wǎng)：當(dāng)前，我國面臨的一些 “卡脖子”技術(shù)問題，根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)。您認(rèn)為“十四五”時(shí)期應(yīng)如何做好基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)高質(zhì)量人才？
周洪宇：走內(nèi)涵式發(fā)展道路是我國高等教育的必由之路。要加快建設(shè)高質(zhì)量高等教育體系，堅(jiān)持分類發(fā)展的原則，調(diào)整高等教育的教育結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提升適應(yīng)新發(fā)展格局需要的創(chuàng)新服務(wù)能力，促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建成教育強(qiáng)國提供高層次人才。
調(diào)整高等教育的教育結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整高等教育類型結(jié)構(gòu)。圍繞新一代信息技術(shù)、智能制造、新材料、新工藝等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)科教融合、產(chǎn)教融合和學(xué)科融合。面向國際產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)培養(yǎng)國際貿(mào)易、國際物聯(lián)網(wǎng)、國際航運(yùn)等方面高層次人才。面向社會建設(shè)需要、重點(diǎn)擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的招生規(guī)模，培養(yǎng)各類急需緊缺人才。
二是調(diào)整高等教育層次結(jié)構(gòu)。適當(dāng)調(diào)整高等教育專、本、研的招生層次結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高碩士博士研究生培養(yǎng)質(zhì)量，提高基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平。
三是調(diào)整高等教育地區(qū)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)中央對中西部地區(qū)高等教育發(fā)展的規(guī)劃支持、政策支持和財(cái)政支持力度，大力支持民族地區(qū)高等教育發(fā)展和高層次人才培養(yǎng)。加快實(shí)現(xiàn)地方高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。
調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持把社會需求作為學(xué)科專業(yè)設(shè)置和調(diào)整的重要因素，把落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)作為學(xué)科專業(yè)建設(shè)的底線要求，形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的學(xué)科專業(yè)布局。
一是推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，引導(dǎo)高等學(xué)校高起點(diǎn)布局支撐國家原始創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力的基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)。
二是增強(qiáng)應(yīng)用學(xué)科專業(yè)快速響應(yīng)需求能力，推動基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)與應(yīng)用學(xué)科專業(yè)融合發(fā)展，加強(qiáng)應(yīng)用學(xué)科專業(yè)與行業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展的對接聯(lián)動。
三是加強(qiáng)哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，加快完善支撐哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)，打造中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系。
四是積極發(fā)展新興交叉學(xué)科專業(yè)，推動高等學(xué)校立足科技與學(xué)術(shù)前沿，打破學(xué)科壁壘，促進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)與自然科學(xué)融合發(fā)展。如培育新興交叉學(xué)科專業(yè)，主動適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，著力布局一批在重點(diǎn)戰(zhàn)略需求和戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域中支撐關(guān)鍵核心技術(shù)突破的學(xué)科專業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)一批重大民生需求的學(xué)科專業(yè)，優(yōu)先設(shè)置一批前沿、新興、交叉、邊緣以及薄弱的學(xué)科專業(yè)，引領(lǐng)人才培養(yǎng)方向。
