集理論之思,匯大家之言。《理論圓桌會》欄目,緊跟理論熱點,關(guān)注理論動態(tài)。
本期主題:人民民主是社會主義的生命,是中國共產(chǎn)黨始終高舉的旗幟。怎樣理解 “人民民主是一種全過程的民主”?為什么說全過程人民民主“是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主”?全國兩會即將召開之際,本期理論圓桌會聚焦“全過程人民民主的顯著優(yōu)勢”,集納專家和媒體觀點,一起學(xué)習(xí)和理解。
人民日報推出“全過程人民民主的顯著優(yōu)勢”系列評論,共四篇,其中第一篇文章提到,中國式民主之所以在中國行得通、很管用,在于中國的民主植根中國歷史文化,符合中國國情。民主是人類社會歷經(jīng)千百年探索形成的政治形態(tài),在人類發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。然而,民主是歷史的、具體的、發(fā)展的,世界上沒有定于一尊的民主形式。評判一種民主形式,關(guān)鍵要看它是否適應(yīng)本國歷史文化,是否符合本國現(xiàn)實國情,能否帶來政治穩(wěn)定、社會進(jìn)步、民生改善,能否得到人民的支持和擁護(hù),能否為人類進(jìn)步事業(yè)作出貢獻(xiàn)。中國發(fā)展民主,始終立足人口多、基礎(chǔ)弱、底子薄的基本國情,始終傳承5000年中華文明,始終準(zhǔn)確把握中國所處的歷史階段,始終堅持問題導(dǎo)向,不斷發(fā)現(xiàn)問題、善于解決問題。全過程人民民主,扎根在廣袤的中華大地,吸吮著中華民族漫長奮斗積累的文化養(yǎng)分,學(xué)習(xí)借鑒人類文明優(yōu)秀成果,符合中國國情,得到人民衷心擁護(hù),具有深厚現(xiàn)實基礎(chǔ)和廣闊發(fā)展前景。
中國式民主之所以在中國行得通、很管用,還在于全過程人民民主具有完整的制度程序和完整的參與實踐。從“小院議事廳”,到“屋場懇談會”;從線下“圓桌會”,到線上“議事群”;從人大代表堅持問需于民、問計于民,到政協(xié)委員參與基層協(xié)商解決急難愁盼問題……完整的制度程序和完整的參與實踐,使全過程人民民主從價值理念成為扎根中國大地的制度形態(tài)、治理機制和人民的生活方式。人民當(dāng)家作主,具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)在黨治國理政的政策措施上,具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)在黨和國家機關(guān)各個方面各個層級工作上,具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)在實現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上。【詳細(xì)】
“全過程人民民主的顯著優(yōu)勢”系列評論的第二篇文章指出,在我國,人民在通過選舉、投票行使權(quán)利的同時,在重大決策前和決策過程中進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見。這保證了人民的意愿和要求得到充分表達(dá),豐富了民主形式、拓寬了民主渠道、加深了民主內(nèi)涵。
“每有大事,必相咨訪。”中國文化歷來就有“有事好商量”的傳統(tǒng),小到家庭、鄰里,大到一個單位、一個國家,在涉及群眾的事務(wù)上,往往通過“商量”的辦法解決問題。中國的傳統(tǒng)文化強調(diào)天下為公、兼容并蓄、求同存異,倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)合作、溝通說理、協(xié)商討論,這為社會主義協(xié)商民主提供了深厚文化土壤。只有扎根本國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度,才最可靠、也最管用。協(xié)商民主之所以能夠在中國大地上茁壯成長,關(guān)鍵是其契合我國文化傳統(tǒng)、適合我國現(xiàn)實國情,具有深厚的文化基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、實踐基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)。
在人民內(nèi)部各方面廣泛商量的過程,就是發(fā)揚民主、集思廣益的過程,就是統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程,就是科學(xué)決策、民主決策的過程,就是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的過程。這樣做起來,國家治理和社會治理才能具有深厚基礎(chǔ),也才能凝聚起強大力量。中國的協(xié)商民主,廣開言路,集思廣益,促進(jìn)不同思想觀點的充分表達(dá)和深入交流,做到相互尊重、平等協(xié)商而不強加于人,遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說各話,體諒包容、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí),形成既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。也正因此,協(xié)商民主廣泛凝聚了全社會共識,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。【詳細(xì)】
據(jù)“全過程人民民主的顯著優(yōu)勢”系列評論的第三篇文章介紹,民主,起始于人民意愿充分表達(dá),落實于人民意愿有效實現(xiàn)。在中國,國家各項制度都是圍繞人民當(dāng)家作主構(gòu)建的,國家治理體系都是圍繞實現(xiàn)人民當(dāng)家作主運轉(zhuǎn)的,全過程人民民主具有完整的制度程序。這些制度程序,形成了全面、廣泛、有機銜接的人民當(dāng)家作主制度體系,構(gòu)建了多樣、暢通、有序的民主渠道,有效保證了黨的主張、國家意志、人民意愿相統(tǒng)一,有效保證了人民當(dāng)家作主。人大“開門立法”,政府“開門問策”,越來越多的群眾意見轉(zhuǎn)化為黨和政府的重大決策;老百姓通過村民、居民、業(yè)主代表大會暢所欲言,推動公共事務(wù)管理;企事業(yè)單位職工代表大會保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),有效維護(hù)職工利益……從國家大政方針,到社會治理,再到百姓衣食住行,人民的期盼、希望和訴求,有地方說、說了有人聽、聽了有反饋,人民利益要求既能暢通表達(dá),也能有效實現(xiàn)。
民心是最大的政治。評判一種民主形式好不好,實踐最有說服力,人民最有發(fā)言權(quán),歸根結(jié)底要看能不能讓人民過上好日子。從織就世界最大的社會保障網(wǎng),到國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值分別突破110萬億元和8萬元;從取得抗擊新冠肺炎疫情重大戰(zhàn)略成果,到歷史性地解決絕對貧困問題……事實證明,全過程人民民主,充分彰顯社會主義國家性質(zhì),充分彰顯人民主體地位,使人民意志得到更好體現(xiàn)、人民權(quán)益得到更好保障、人民創(chuàng)造活力進(jìn)一步激發(fā),在中華大地展示出勃勃生機和強大生命力。中國的民主道路走得通、走得好,中國人民將沿著這條道路堅定走下去——這是我們所走過的輝煌歷程的深刻啟示,也是中國人民的不變信念。【詳細(xì)】
“全過程人民民主的顯著優(yōu)勢”系列評論的第四篇文章認(rèn)為,對中國這樣一個大國來說,選擇什么樣的民主發(fā)展道路至關(guān)重要。中國的民主經(jīng)歷了選擇、探索、實踐與發(fā)展的艱辛歷程,在這一過程中,中國人民深刻認(rèn)識到,各國民主植根于本國的歷史文化傳統(tǒng),成長于本國人民的實踐探索和智慧創(chuàng)造,民主道路不同,民主形態(tài)各異。也正因此,中國發(fā)展民主,注重吸收借鑒人類政治文明一切有益成果,但絕不照抄照搬別國民主模式。中國基于本國國情發(fā)展全過程人民民主,既有著鮮明的中國特色,也體現(xiàn)了全人類對民主的共同追求;既推動了中國的發(fā)展與中華民族的復(fù)興,也豐富了人類政治文明形態(tài)。
全過程人民民主,為豐富和發(fā)展人類政治文明貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案。一個國家選擇什么樣的制度和治理體系,是由這個國家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平?jīng)Q定的。經(jīng)過百年探索實踐,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民找到了符合中國國情的民主新形態(tài)——這就是全過程人民民主。堅持中國的民主按照中國的特點、中國的實際來設(shè)計和發(fā)展,堅定不移走符合國情的民主發(fā)展之路,是中國民主發(fā)展的一條基本經(jīng)驗。中國的民主實踐充分證明:只有扎根本國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的民主,才能不斷發(fā)展完善,才最可靠也最管用;中國的民主實踐啟示世界:適合的就是最好的,各國應(yīng)根據(jù)自身特點選擇符合自身現(xiàn)代化發(fā)展的民主形態(tài),學(xué)習(xí)借鑒而不是照抄照搬。【詳細(xì)】
既保障民主選舉 又實現(xiàn)廣泛參與 全過程人民民主真實有效
南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授程同順針對“全過程人民民主的顯著優(yōu)勢”撰文表示,人民有沒有廣泛參與權(quán),體現(xiàn)著民主的質(zhì)量和成色。在我國,全過程人民民主既實現(xiàn)了豐富多樣的民主選舉,更實現(xiàn)了最廣大人民的廣泛持續(xù)參與,確保人民當(dāng)家作主權(quán)利真正得到落實。
切實維護(hù)民主選舉權(quán)利。全過程人民民主依法保障并不斷發(fā)展人民的民主選舉權(quán)利,使人民的民主選舉權(quán)利更加真實有效。我國憲法規(guī)定,年滿十八周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。改革開放以來,我國選舉制度在實踐中不斷改革完善,制度化、規(guī)范化程度越來越高,促進(jìn)人民群眾的民主意識不斷提升。
推動人民依法有序政治參與不斷擴(kuò)大。全過程人民民主既有完整的制度程序,又有完整的參與實踐,有效保證人民的期盼、希望和訴求有地方說、說了有人聽、聽了有反饋。
從制度上保障民主選舉和民主參與有機統(tǒng)一。人民參與民主實踐越廣泛、意愿表達(dá)越充分,人民當(dāng)家作主的實現(xiàn)就越真實。我國全過程人民民主不僅包括普遍的民主選舉,而且包括最廣大人民對于公共事務(wù)的廣泛持續(xù)參與,從制度上、機制上保障人民既參與民主選舉、民主協(xié)商,又參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,使人民當(dāng)家作主更好體現(xiàn)在國家政治生活和社會生活之中。【詳細(xì)】
(文章來源:人民日報)
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