潘碧靈。受訪者供圖

人民網(wǎng)長(zhǎng)沙3月4日電 （匡瀅、實(shí)習(xí)生杜沁庭）改善水環(huán)境，治水惠民生。為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，全力“守護(hù)好一江碧水”，全國(guó)政協(xié)常委、民進(jìn)湖南省委會(huì)主委、湖南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)潘碧靈在今年全國(guó)兩會(huì)上，將圍繞長(zhǎng)江流域禁用含磷洗滌用品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理等問題，積極建言獻(xiàn)策。

當(dāng)前，長(zhǎng)江流域治污壓力較大，水體總磷污染問題突出，特別是部分重點(diǎn)湖庫(kù)總磷超標(biāo)比例高。水體總磷主要來源于農(nóng)業(yè)源和生活源，而含磷洗滌廢水是生活源總磷的重要來源之一。洗滌用品中洗衣粉的含磷量較高，其中含有的三聚磷酸鈉是溶解性極強(qiáng)的有效磷，能充分被藻類等生物吸收利用。含磷洗衣粉一旦被銷售使用，三聚磷酸鈉就可直接通過雨水管網(wǎng)匯入地表水，對(duì)水體造成較高的富營(yíng)養(yǎng)化風(fēng)險(xiǎn)。

目前，由于含磷和無磷洗衣粉混雜銷售、企事業(yè)單位及個(gè)人無磷洗滌意識(shí)不強(qiáng)等原因，長(zhǎng)江流域部分省市區(qū)市場(chǎng)上仍存在含磷洗衣粉的流通，尤其是在農(nóng)村占比較高。

針對(duì)長(zhǎng)江流域含磷洗滌用品污染水質(zhì)的問題，潘碧靈建議，首先要立法在長(zhǎng)江流域省市區(qū)禁止銷售含磷1.1%以上的洗衣粉，并加強(qiáng)洗滌行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管。建議制定洗滌用品國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)限定含磷與無磷洗滌用品含磷量，有效解決洗滌用品行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)含磷量寬松、法律約束性不高等問題。

其次，應(yīng)加快洗滌行業(yè)綠色化、環(huán)保化、高質(zhì)化發(fā)展，針對(duì)無磷洗衣粉造成的水處理工藝污泥量增多、水體懸浮物濃度升高等環(huán)境問題，加快對(duì)無磷洗衣粉新型表面活性劑和助劑的研發(fā)與綠色升級(jí)。為滿足不同類型消費(fèi)者不斷升級(jí)的消費(fèi)需求，加快發(fā)展多功能、個(gè)性化產(chǎn)品逐步替代洗衣粉的使用。

同時(shí)，要開展洗滌用品無磷化宣傳。大力宣傳、普及含磷洗滌用品對(duì)水體污染危害，引導(dǎo)消費(fèi)者自覺選用無磷洗滌用品；開展洗滌用品常識(shí)教育，指導(dǎo)消費(fèi)者準(zhǔn)確、適量使用洗滌用品，提升消費(fèi)者正確選用濃縮產(chǎn)品的意識(shí)，避免過度使用造成浪費(fèi)、污染環(huán)境。

除含磷洗滌用品污染水體外，部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施不健全、設(shè)施運(yùn)維管理不完善等問題同樣也應(yīng)受到關(guān)注。

醫(yī)療污水和生活污水的最大區(qū)別是病原體含量，以及醫(yī)療污水中含有的重金屬、消毒劑、化學(xué)藥劑、放射性等，因此，醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理比一般生活污水要復(fù)雜得多。但目前多數(shù)醫(yī)院污水處理工藝都是消毒處理，只有少部分醫(yī)院有生化處理，且大部分醫(yī)院為自行運(yùn)營(yíng)污水處理站，專業(yè)化程度不高。

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理仍存在一些不足，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板突出，污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行難度大；醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水排放標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)實(shí)情況明顯不相適應(yīng)；監(jiān)測(cè)指標(biāo)覆蓋不再與實(shí)際情況相符等。

為此，潘碧靈建議：首先要加強(qiáng)整體規(guī)劃，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維管理納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體建設(shè)的重要內(nèi)容，一體規(guī)劃、一體建設(shè)、一體運(yùn)營(yíng)、一體管理；其次，應(yīng)加大資金投入，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)給予重點(diǎn)資金保障，優(yōu)先解決污水處理設(shè)施短板的問題；同時(shí)，須推行“整縣治理”，建議積極推進(jìn)“整縣打捆發(fā)包”的第三方治理模式，對(duì)縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)公益性醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展統(tǒng)一處理和運(yùn)營(yíng)；再次，應(yīng)修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，盡快啟動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)修訂工作；最后，要強(qiáng)化監(jiān)督考核，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化主體責(zé)任，加大督企督政力度，并嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核評(píng)估。