資源型地區(qū)是我國資源能源供應的主體和基礎(chǔ)工業(yè)的主要集聚區(qū)。在這里，積累了豐厚的工業(yè)遺產(chǎn)，形成了采掘型旅游、重工業(yè)旅游、高科技旅游、手工業(yè)旅游等多種工業(yè)旅游形態(tài)。今年全國兩會上，政協(xié)委員、山西省文旅廳廳長王愛琴帶來自己的建議：因地制宜，依托既有基礎(chǔ)優(yōu)勢，大力發(fā)展工業(yè)旅游、文化旅游新業(yè)態(tài)，為資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚出一條新路徑。
全國政協(xié)委員王愛琴。受訪者供圖
“以工業(yè)旅游起步較早的山西為例，中國煤炭博物館于1989年建成，山西汾酒博物館于2007年建成。平朔露天煤礦在開發(fā)之初，就貫徹邊開采邊恢復生態(tài)的理念，并于上世紀九十年代開辟了工業(yè)旅游線路。”王愛琴介紹，近年來，山西陸續(xù)開發(fā)了晉華宮礦山公園、太鋼博物園、1819兵器工業(yè)園區(qū)等，工業(yè)旅游從早期博物館為主，向創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、（遺址）公園等形式轉(zhuǎn)變。
截至2020年，工信部評定命名國家工業(yè)文化遺產(chǎn)4批62個，山西省共有6個入選，即山西北方機械控股有限公司工業(yè)遺址太原兵工廠（1819產(chǎn)業(yè)園區(qū)）、陽泉三礦、劉伯承工廠舊址、石圪節(jié)煤礦、高平絲織印染廠、杏花村汾酒老作坊傳統(tǒng)釀造區(qū)。
“在國家有關(guān)部門的支持下，資源型地區(qū)工業(yè)旅游于近年來得到了快速發(fā)展，但工業(yè)遺產(chǎn)的保護和活化利用仍不被社會所重視。”在王愛琴看來，不足主要體現(xiàn)在三個方面：政策落實難、產(chǎn)業(yè)支持力度弱、工業(yè)遺產(chǎn)開發(fā)形式單一，工業(yè)旅游未成體系。
對此，王愛琴提出六點建議：
積極融入黃河流域生態(tài)保護高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略，工業(yè)文化遺產(chǎn)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實現(xiàn)工業(yè)文明的動態(tài)傳承；
以國家實施為主體，建設國家主體、地方主責的機制體制，加快衰退產(chǎn)業(yè)產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展工業(yè)旅游接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的專項扶持，通過引導性資金投入、項目支持緩解工業(yè)旅游資金短缺的矛盾，激發(fā)發(fā)展活力；
推動符合條件的工業(yè)文化主題博物館進入公益博物館項目扶助范疇，打造一批工業(yè)文明保護傳承新載體、工業(yè)旅游互動體驗新場景；
因產(chǎn)制宜分類施策，線上線下融合發(fā)展，培育建設以工業(yè)文化為核心的工業(yè)文化景觀、科普示范基地、研學基地、工業(yè)文化教育實踐基地，變工業(yè)銹帶為生活秀帶；
實施工業(yè)旅游+生態(tài)、工業(yè)旅游+科技、工業(yè)旅游+文創(chuàng)計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進，構(gòu)建工業(yè)旅游融合發(fā)展新格局；
突出地方特色行業(yè)特征，加強區(qū)域協(xié)作，打造特色品牌，形成具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模、集聚效應、旅游吸引力的工業(yè)旅游發(fā)展集群，退“二”進“三”，推動“油”經(jīng)濟向“游”經(jīng)濟轉(zhuǎn)變、“煤”經(jīng)濟向“美”經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，助力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化、輕型化。
“當前我國資源型地區(qū)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，因地制宜積極推進發(fā)展工業(yè)旅游和文化旅游業(yè)，對于化解過剩產(chǎn)能、工業(yè)提質(zhì)增效、‘老字號’品牌價值拓展，眾多資源型城市和老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展，都具有很強的現(xiàn)實意義。”王愛琴說。
