羅應和在社區鼓勵就業。受訪者供圖

“成為新市民的搬遷群眾，如何實現搬得出、穩得住、逐步能致富，是一項系統工程，需要久久為功。”在解決“搬得出”的問題后, 全國人大代表，貴州省惠水縣明田街道新民社區黨支部書記、居委會主任羅應和在今年全國“兩會”期間對于如何“穩得住”、“逐步能致富”方面的問題，提出了關于出臺相關配套政策推動易地扶貧搬遷后續工作高質量發展的建議。

“十三五”期間，貴州全面完成192萬人的易地扶貧搬遷任務，搬遷人口占全國易地扶貧搬遷人口總數的近1/5。為確保搬遷群眾在脫貧致富道路上真正實現跨越式發展，從根本上阻斷代際貧困，貴州省創新制定了“六個堅持”方法路徑，主要實施城鎮化集中安置。以黔西南州為例，“十三五”時期實施搬遷33.85萬人，其中建檔立卡戶23.3萬人，城鎮化安置占比99.7%。

羅應和作為社區的黨支部書記，看到貴州數以萬計的百姓通過異地扶貧搬遷政策搬出大山、住上新房、過好日子，心里也感到十分的高興。但在他看來，解決“搬得出”的問題后，想要進一步改善搬遷群眾的生產生活還有很長一段路要走。搬遷后續發展配套政策難以滿足搬遷群眾對高品質生活需求，實現搬遷群眾高質量就業還有一定差距，城鄉教育公共服務均衡配置和保障水平有待提升等問題還需進一步解決。

為此，羅應和建議：國家成立易地扶貧搬遷后續發展扶持基金，采取專項扶持方式，解決安置區及周邊給排水、供電、消防、教育、醫療、社區綜合服務中心和電信等綜合承載基礎設施提升改造。持續加大就業幫扶力度，大力引進一批勞動密集型企業落戶安置區周邊；對有效帶動易地扶貧搬遷群眾穩定就業的給予獎勵。

另外，加大對搬遷群眾中弱勞動力就業扶持，用好金融和保險政策，加大公崗開發或發放過渡性補貼等方式，幫助其實現穩定就業增收。推動城鄉教育高質量發展目標，把住“教育均衡發展”改革主線，讓搬遷群眾子女就近入學減輕教育支出負擔。