全國人大代表、安徽省宿州市委書記楊軍。徐國康攝

人民網合肥3月8日電（楊賽君）“近年來，包括宿州在內的皖北地區發展勢頭越來越好，呈現出競相發展的良好態勢。”2022年全國兩會期間，全國人大代表、安徽省宿州市委書記楊軍在接受人民網采訪時說，緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞，皖北地區正在高質量建設皖北承接產業轉移集聚區，高起點承接滬蘇浙產業轉移，加快構筑經濟社會發展新動能。

今年的政府工作報告中提出，推進長三角一體化發展，支持產業梯度轉移和區域合作。經濟大省要充分發揮優勢，增強對全國發展的帶動作用，經濟困難地區要用好國家支持政策、挖掘自身潛力，努力促進經濟恢復發展。

楊軍介紹，黨的十八大以來，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視、大力推動皖北全面振興，皖北片區全部成為長三角正式成員，相繼出臺建設皖北承接產業轉移集聚區、滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市等一系列重大舉措，給了皖北各地巨大的鼓舞鞭策、強力的支持幫助。

以宿州為例，近年來，宿州積極推動各類園區與滬蘇浙深度合作，宿州高新區被列為省級承接產業轉移試驗平臺，落戶云計算產業相關企業1600多家；與上海共建張江蕭縣高科技園，“張江創造+宿州制造”模式在安徽全省推廣；與江蘇省徐州市共建省際產業合作園區，共同打造高端裝備制造產業。所轄的四縣一區也都與滬蘇浙共建至少1個產業園區。

在升維承接，雙招雙引方面，宿州實施主導產業“鏈長制”，全年全域全面招商，總投資1000億元的黃淮海（宿州）智慧物流產業園、300億元的中鷹漿紙等重大點項目落地建設。全面啟動與杭州市對接合作，謀劃實施了“1+7”重點任務，連續舉辦數字經濟、生物醫藥等專題招商推介，宿州正在成為杭州產業外溢的新腹地。

在創新賦能，三產協同方面，宿州堅持把糧食增產保質作為重中之重，農業產業化聯合體數量全省第一，在全國率先整建制基本實現主要農作物生產全程機械化，加快建設長三角綠色農產品生產加工供應基地，去年銷往滬蘇浙農產品550多億元。二產方面，加快建設數字經濟基地，成立云計算研究院、博士交流創業中心等。去年高新技術產業增加值增長23.6%、居全省第3；戰略性新興產業產值增長43.8%、居全省第2。三產方面，連續實施商貿服務暢通、消費潛力釋放等行動，近年來社會消費品零售總額始終保持兩位數增長。此外，宿州還在積極優化營商環境，實施對標滬蘇浙專項行動，選派年輕干部到滬蘇浙園區或企業掛職，對標思想觀念轉變。推行“畝均論英雄”和工業“標準地”等制度，打造“宿事速辦”綜合服務平臺，讓各類市場主體在宿州安心、舒心、專心發展。

“皖北地區的思維習慣正發生深刻變革，原來習慣縱向比，拿現在跟過去比，現在更多的是橫向比，時時處處以滬蘇浙城市為標桿，敢于跳起來摘桃子，此外，皖北的內生動力正發生深刻變革，擺脫了過去單純追求發展速度的‘情結’，不做傳統思路的跟隨者，更加堅定以高質量發展為導向，注重解決發展質量和效益的問題，以新發展理念引領新發展實踐。”楊軍介紹，“十三五”時期，宿州市的GDP總量排名在全國就前進了38位，發展的質量、總量、均量得到同步提升。

雖然成績明顯，但是問題和挑戰依然擺在眼前。楊軍分析，宿州雖然是人口大市，但經濟總量不大、發展不優仍是最大短板；雖然是資源大市，但產業發展層次低與環境約束“天花板”相互碰頭，政策回旋的空間小，結構不優仍是現實難題。

為此，他建議，進一步加大地方政府專項債券等支持力度，對皖北各市產業園區重點基礎設施建設給予傾斜，支持承擔國家級試點任務、爭創國家級開發區。

“長三角一體化發展、淮河生態經濟帶、中部地區高質量發展、皖北振興等重大機遇疊加，各種政策紅利加速釋放，宿州迎來最好的發展時期，宿州廣大干部群眾信心滿，干勁足，我們將錨定目標齊發力，為皖北振興貢獻宿州力量。”楊軍說道。