黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視就業(yè)工作,把保障就業(yè)放在宏觀政策優(yōu)先位置,擺在“六穩(wěn)”、“六保”的首位。今年的政府工作報(bào)告指出,去年強(qiáng)化穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策落實(shí),城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬(wàn)人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.1%。一直以來(lái),江蘇始終堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,省第十四次黨代會(huì)鮮明提出了“著力建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)先行區(qū)”的目標(biāo)任務(wù),前不久召開(kāi)省十三屆人大五次會(huì)議審議通過(guò)了《江蘇省就業(yè)促進(jìn)條例》,我們會(huì)同各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹,主動(dòng)作為,及時(shí)出臺(tái)實(shí)施一系列政策措施,實(shí)現(xiàn)了就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好。2021年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)140.21萬(wàn)人、同比增長(zhǎng)5.6%,占全國(guó)近1/9;高校畢業(yè)生年末總體就業(yè)率達(dá)95.55%,新開(kāi)發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員5.4萬(wàn)人,吸納97.5萬(wàn)名中西部脫貧人口在蘇穩(wěn)定就業(yè),為全國(guó)就業(yè)大局穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,面對(duì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定的外部環(huán)境以及需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,就業(yè)工作面臨新的挑戰(zhàn)。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措,不斷促進(jìn)就業(yè)“量”的擴(kuò)大和“質(zhì)”的提升。一是著力穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)政策與經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究制定進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,實(shí)施社保費(fèi)緩繳、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率、培訓(xùn)補(bǔ)貼等惠企政策,進(jìn)一步開(kāi)拓就業(yè)門(mén)路,調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu),千方百計(jì)開(kāi)發(fā)更多就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)120萬(wàn)人以上。二是聚力抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。實(shí)施就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長(zhǎng)、就業(yè)啟航計(jì)劃,開(kāi)發(fā)5萬(wàn)個(gè)青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位,募集一批大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目并給予一次性補(bǔ)助,完善畢業(yè)生就業(yè)進(jìn)展報(bào)送機(jī)制,更好發(fā)揮智慧就業(yè)云平臺(tái)、就業(yè)掌上寶、高校畢業(yè)生精準(zhǔn)招聘平臺(tái)作用,積極提供不斷線就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè),持續(xù)深化勞務(wù)協(xié)作,新建不少于50個(gè)省級(jí)精品勞務(wù)品牌,促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)。統(tǒng)籌做好零就業(yè)家庭成員、殘疾人、等各類群體就業(yè),完善低收入群體精準(zhǔn)認(rèn)定、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)退出機(jī)制。三是全力支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。持續(xù)擦亮“創(chuàng)響江蘇”服務(wù)品牌,加大對(duì)初創(chuàng)企業(yè)的支持,健全科研人員離崗創(chuàng)業(yè)制度,優(yōu)化富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息政策,會(huì)同金融機(jī)構(gòu)共設(shè)“蘇崗貸”。完善靈活就業(yè)社會(huì)保障政策,開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點(diǎn),提升靈活就業(yè)承載力。四是大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。開(kāi)展補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)125萬(wàn)人次以上,共建共享一批公共實(shí)訓(xùn)基地。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)從業(yè)人員為重點(diǎn),精準(zhǔn)開(kāi)展數(shù)字技能崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。繼續(xù)開(kāi)展就業(yè)重點(diǎn)群體技能培訓(xùn)、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升培訓(xùn)和企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。聚焦“一老一小”,會(huì)同相關(guān)部門(mén)推動(dòng)養(yǎng)老、家政等社會(huì)緊缺急需服務(wù)業(yè)培訓(xùn)提質(zhì)擴(kuò)容。完善新職業(yè)信息發(fā)布制度和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)機(jī)制,動(dòng)態(tài)發(fā)布《高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼緊缺型職業(yè)(工種)目錄》,加快培養(yǎng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的急需人才,促進(jìn)“有技能、好就業(yè),高技能、就業(yè)好”。
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