良好的營商環(huán)境是新時代中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的“土壤”。近年來，乘著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的東風(fēng)，各地開展了“數(shù)字營商環(huán)境”的積極探索——廣泛運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算及人工智能等數(shù)字技術(shù)，致力營造數(shù)字化、市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。
營商環(huán)境沒有最好，只有更好。全國人大代表、天能控股集團(tuán)董事長、浙江省湖州市長興縣煤山鎮(zhèn)新川村黨委書記張?zhí)烊卧谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，雖然數(shù)字化改革在賦能營商環(huán)境優(yōu)化方面成績斐然，但也存在一些不足。
他表示，首先數(shù)據(jù)底座支撐能力尚待提升。當(dāng)前因受傳統(tǒng)思維的影響以及顧慮數(shù)據(jù)的安全性，一些部門在數(shù)據(jù)上仍未實現(xiàn)共享。這也導(dǎo)致了部分領(lǐng)域的行政審批依舊碎片化，部門協(xié)同協(xié)作程度有限，全過程數(shù)據(jù)驅(qū)動還難以實現(xiàn)。
其次，共商共建共治機(jī)制尚待優(yōu)化。一直以來，在營商環(huán)境治理中仍是政府起主導(dǎo)作用，在政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的推動下，逐漸出現(xiàn)了以政企直播間等為代表的政企互動模式，但線上互動內(nèi)容仍以答疑解惑為主，企業(yè)真正參與營商環(huán)境政策制定、服務(wù)供給、市場監(jiān)管等功能欠缺，共商共建共治模式尚未完全形成。
為此，張?zhí)烊谓ㄗh，打破“數(shù)據(jù)壁壘”，加快數(shù)據(jù)的全歸集、全共享。根據(jù)行政區(qū)劃，建立統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)政務(wù)服務(wù)平臺。政府在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中通過數(shù)據(jù)“拆墻”，推動各個部門數(shù)據(jù)全歸集、全打通、全共享，在數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)上再造業(yè)務(wù)流程，推動網(wǎng)上申報受理和審批全程電子化運作、一網(wǎng)辦理等，實現(xiàn)涉企行政審批從“群眾跑腿”向互聯(lián)網(wǎng)“數(shù)據(jù)跑路”轉(zhuǎn)變。要聚焦企業(yè)需求，不斷拓展?fàn)I商環(huán)境應(yīng)用場景。圍繞企業(yè)全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈、市場要素等探索新的服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容，開發(fā)更多具有前瞻性、主動性的營商環(huán)境應(yīng)用場景，持續(xù)創(chuàng)新營商環(huán)境在線服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)需求在哪里營商環(huán)境服務(wù)就提供到哪里。
“此外，需要創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，科學(xué)應(yīng)對市場失靈的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。通過數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)運算方法，開發(fā)有關(guān)平臺經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融、在線直播等方式，實現(xiàn)智慧監(jiān)管和有效治理，形成規(guī)范化、長續(xù)性發(fā)展的良好環(huán)境?！睆?zhí)烊握f。
