全國政協(xié)委員、中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長王斌（中）與中小企業(yè)家就制造業(yè)轉(zhuǎn)型現(xiàn)存問題作交流。

受訪者供圖

今年全國兩會(huì)召開前的數(shù)月，全國政協(xié)委員、中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長王斌就開始奔波于各地，走訪調(diào)研廣大中小企業(yè)，并與政府有關(guān)部門開展各種形式的交流會(huì)談。

“中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，為就業(yè)提供了大量機(jī)會(huì)。但由于種種客觀因素，中小企業(yè)長期存在‘融資難’‘體量小’‘人才缺’和‘抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱’等難點(diǎn)痛點(diǎn)。特別是近兩年，受國內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢、發(fā)展資金不足、話語權(quán)較低等因素影響，相當(dāng)一部分中小企業(yè)生存和發(fā)展遇到較大的困難和阻礙。”在接受中國城市報(bào)記者采訪時(shí)，王斌頗為感嘆地說。

之所以這么了解廣大中小企業(yè)現(xiàn)存問題，是因?yàn)橥醣蟊旧硪彩且患抑行∑髽I(yè)的負(fù)責(zé)人。“我所在的包頭市塞北機(jī)械設(shè)備股份有限公司，同樣經(jīng)歷諸多的磨難，這讓我很容易對其他遇到困難的中小企業(yè)產(chǎn)生共情。”王斌說，履職全國政協(xié)委員后，他堅(jiān)定了信念，一定要為廣大中小企業(yè)發(fā)聲，推動(dòng)更多“小巨人”企業(yè)涌現(xiàn)。

今年全國兩會(huì)，王斌提出的首個(gè)建議就是完善涉企事務(wù)管理體制機(jī)制，確保惠企優(yōu)企政策落地、落細(xì)、落實(shí)，營造中小企業(yè)便利政務(wù)環(huán)境。創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)體系，助力中小企業(yè)順利融資，提高融資質(zhì)效。健全市場運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，切實(shí)提高中小企業(yè)在政府采購中的份額。

“這個(gè)建議的提出也與我自身經(jīng)歷有關(guān)。”王斌回憶稱，“我們企業(yè)能實(shí)現(xiàn)從“制造”到“智造”，與國家鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策有很大關(guān)系。此前，我們企業(yè)所在的包頭市青山區(qū)稅務(wù)局從研發(fā)投入、創(chuàng)業(yè)投資、研發(fā)設(shè)備、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等5個(gè)方面，延續(xù)和優(yōu)化完善多項(xiàng)與科技創(chuàng)新相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，提高研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例，并將這項(xiàng)政策作為制度性安排長期實(shí)施。”

與其他企業(yè)家交流時(shí)，王斌聽到最多的也是與惠企優(yōu)企政策相關(guān)的話題。“只有政府有關(guān)部門把中小企業(yè)當(dāng)成‘孩子’一樣關(guān)心關(guān)愛，才能進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新投入、夯實(shí)企業(yè)創(chuàng)新主體地位、增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，最終提升企業(yè)的市場競爭力。企業(yè)強(qiáng)了，也將反過來推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”他說。

近幾年，數(shù)字化賦能生產(chǎn)、管理，讓越來越多的中小企業(yè)嘗到了甜頭。但王斌走訪不少中小企業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)家在面對數(shù)字化發(fā)展浪潮時(shí)，依然有不想轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)等問題。究其背后的原因，他認(rèn)為主要還是企業(yè)家對數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合形成的新優(yōu)勢，尤其是數(shù)字技術(shù)對企業(yè)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，缺少深入了解和精準(zhǔn)研判。

“實(shí)際上，我國為加快中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐已經(jīng)出臺了一系列政策。接下來，就是地方有關(guān)部門要加強(qiáng)引導(dǎo)、加大政策支持力度。”王斌表示，政府部門要支持中小企業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)，提供創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目和小額補(bǔ)貼；建立跨行業(yè)和跨地域的合作網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)盟組織，推動(dòng)中小企業(yè)參與跨界合作與國際交流；相關(guān)部門要重視中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求，提供各方面的業(yè)務(wù)支持和指導(dǎo)，以促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。

王斌曾在多個(gè)場合提出要推動(dòng)更多中小企業(yè)發(fā)展成為“小巨人”企業(yè)。被記者問到如何定位“小巨人”企業(yè)時(shí)，他表示，“小巨人”企業(yè)是專精特新中小企業(yè)中的佼佼者。而專精特新中小企業(yè)不僅是融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系的重要參與者，更是在外部壓力下維護(hù)我國產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、材料、零部件和重大裝備安全可靠的中堅(jiān)力量。

“因此，要成為‘小巨人’企業(yè)，首先要成為專精特新中小企業(yè)。而專精特新中小企業(yè)最核心的就是不斷推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，加速對關(guān)鍵核心技術(shù)的突破和高端化升級，做大做強(qiáng)硬實(shí)力，保證高技術(shù)產(chǎn)品供應(yīng)主導(dǎo)權(quán)。”王斌說，“此外，政府有關(guān)部門也要加大力度推動(dòng)專精特新企業(yè)之間的融通發(fā)展，這樣才能保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈增強(qiáng)抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力，夯實(shí)專精特新企業(yè)硬根基。”

《 中國城市報(bào) 》（ 2024年03月11日 第13 版）