民政工作關(guān)系民生、連著民心,是社會(huì)建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。近日,重慶市人民政府發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代民政工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”)。
《意見(jiàn)》指出,到2022年,重慶的基本民生保障體系更加完善,基層社會(huì)治理體系更加健全,基本社會(huì)服務(wù)體系更加優(yōu)化,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的民政事業(yè)發(fā)展格局基本建成,全市民政工作走在西部地區(qū)前列。
聚焦脫貧攻堅(jiān)切實(shí)做好兜底保障工作
《意見(jiàn)》提出,要精準(zhǔn)落實(shí)兜底政策,切實(shí)兜住兜牢農(nóng)村貧困群眾基本生活底線,確保不漏一戶(hù)、不少一人,及時(shí)將符合條件的建檔立卡貧困人口納入低保保障和特困供養(yǎng),將符合條件未實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”的農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員按規(guī)定納入扶貧保障,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
同時(shí),《意見(jiàn)》要求,要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接,適時(shí)提高兜底保障水平,確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)、穩(wěn)定地高于扶貧標(biāo)準(zhǔn),完善貧困群眾低保漸退機(jī)制,在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后繼續(xù)實(shí)施漸退政策。
聚焦特殊群體強(qiáng)化基本民生保障
《意見(jiàn)》指出,要強(qiáng)化低收入困難群眾救助,按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的工作要求,完善以低保制度為核心、專(zhuān)項(xiàng)救助為重點(diǎn)、臨時(shí)救助為補(bǔ)充,與其他保障制度相銜接的社會(huì)救助體系,建立滿(mǎn)足困難群眾基本生活需要的發(fā)展型社會(huì)救助制度;要強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù),完善兒童福利制度,健全兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,加快建立家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的兒童福利服務(wù)保障體系;強(qiáng)化流浪乞討人員救助管理,保持城市街面基本無(wú)流浪未成年人;強(qiáng)化殘疾人福利保障,健全殘疾人權(quán)益保障制度,完善殘疾人基本公共服務(wù)體系,加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程。
聚焦群眾關(guān)切加強(qiáng)和改善基本社會(huì)服務(wù)
《意見(jiàn)》提出,要大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),推動(dòng)制定《重慶市養(yǎng)老服務(wù)條例》,建立失能老人評(píng)估和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),完善基本公共養(yǎng)老服務(wù)制度;深入推進(jìn)殯葬管理服務(wù)。全面建立以公益性為主體、營(yíng)利性為補(bǔ)充、節(jié)地生態(tài)安葬為導(dǎo)向的殯葬服務(wù)供給體系;認(rèn)真做好婚姻登記管理服務(wù),加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),開(kāi)展對(duì)婚姻登記領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為的聯(lián)合懲戒;持續(xù)優(yōu)化區(qū)劃地名管理服務(wù),。推動(dòng)修訂《重慶市地名管理?xiàng)l例》,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)范的地名標(biāo)志服務(wù)體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制。
共建共治提升基層社會(huì)治理水平
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理,加強(qiáng)黨對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的領(lǐng)導(dǎo),確保城鄉(xiāng)社區(qū)治理始終保持正確政治方向;加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理,按照“社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化”要求,健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,推動(dòng)制定《重慶市實(shí)施〈居民委員會(huì)組織法〉辦法》《重慶市居民委員會(huì)選舉條例》;發(fā)揮社會(huì)組織參與社會(huì)治理的重要作用,推動(dòng)制定《重慶市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)條例》,深化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革,推進(jìn)社會(huì)組織信用體系建設(shè),依法查處社會(huì)組織違法違規(guī)行為;推進(jìn)慈善事業(yè)、社會(huì)工作和志愿服務(wù)發(fā)展,推動(dòng)制定《重慶市慈善條例》,推動(dòng)修訂《重慶市志愿服務(wù)條例》,健全志愿服務(wù)信息發(fā)布機(jī)制,廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神。
