昨日,云南省發展和改革委員會、云南省財政廳、云南省人民政府扶貧開發辦公室聯合印發的《云南省易地扶貧搬遷安置點實施以獎代補的工作方案》(下稱《方案》)顯示,2019年至2023年,云南每年統籌預算安排財政專項扶貧資金等5000萬元,對各項工作目標完成較好的易地扶貧搬遷安置點進行獎補。

《方案》對獎補范圍及標準進行了明確,即屬于全國“十三五”易地扶貧搬遷規劃任務,且安置建檔立卡貧困人口在200人以上的集中安置點。獎補標準按照建檔立卡貧困人口搬遷規模大小,實行分類獎補。具體來說,每年評選搬遷規模在200—699人的安置點30個,每個安置點一次性獎補50萬元;評選搬遷規模在700—1999人的安置點15個,每個安置點一次性獎補100萬元;評選搬遷規模在2000人以上的安置點10個,每個安置點一次性獎補200萬元。

獎補資金根據《易地扶貧搬遷安置點獎補評分細則》(下稱《細則》),按照“縣級申報、州級審核、省級評定”的方式自下而上逐級申報,評審工作由各級發展改革、財政、扶貧等部門負責。符合申報條件的安置點,由縣(市、區)于每年3月1日前向州(市)提交申請。

《細則》由工程質量管理、完善配套設施、做實產業就業、強化社會治理、促進社會融入5個一級指標、44項二級指標,以及一個20分的加分項目組成,共120分。

對獎補資金使用范圍,《方案》明確圍繞《關于進一步做好易地扶貧搬遷工作的指導意見》中的“50項工作目標”,堅持保障基本、專款專用原則,嚴禁“壘大戶、造盆景”,按照財政專項扶貧資金的管理規定,主要用于安置點發展特色優勢產業和建設扶貧車間等。各項工作完成情況較好,在為民服務、脫貧發展、平安穩定、和諧文明等方面成效突出的安置點。

此外,對未開展地質災害評估或地質災害評估報告無明確結論,工作不到位發生群體性事件并造成重大負面影響,轉讓、倒賣安置房名額,違規買賣安置房,工程建設存在質量安全問題,當年被國家或省級有關部門通報批評的安置點一律不得申報。同一安置點只能享受一次獎補政策。

本項工作的評選由省發展改革委牽頭組織,省財政廳牽頭加強獎補資金籌措,嚴格資金監管。(首席記者 廖興陽)