近日,河北省商務(wù)廳、省財政廳、省扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《河北省2019年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作方案》。根據(jù)該方案,今年河北省將在各示范縣建設(shè)1個縣級農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心,1個縣級公共倉儲配送中心,1個品牌網(wǎng)貨研發(fā)供應(yīng)中心,500人以上的行政村建設(shè)1個農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站,完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送機(jī)制,構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系。
同時,在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的示范縣,打造綜合示范“升級版”。力爭到 2020 年底,實現(xiàn)示范地區(qū)建檔立卡貧困村和整體行政村電商服務(wù)覆蓋率達(dá)到 80%,農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額等指標(biāo)整體增速高于全國農(nóng)村平均水平。
加強(qiáng)縣域物流體系和農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)體系等農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)品分級、包裝、預(yù)冷等產(chǎn)地初加工和商品化預(yù)處理設(shè)施,完善產(chǎn)、供、銷全鏈條服務(wù),提高農(nóng)村產(chǎn)品商品化率。支持農(nóng)村傳統(tǒng)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重點建設(shè)本地化連鎖化服務(wù)和營銷體系,實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展,提升農(nóng)村現(xiàn)代流通水平。支持建設(shè)完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系,整合商貿(mào)物流快遞資源,開展共同配送,降低物流成本。鼓勵有條件的地區(qū)合理規(guī)劃,在區(qū)域節(jié)點建設(shè)倉儲物流配送中心,發(fā)展智慧物流。物流配送中心加強(qiáng)與商貿(mào)流通、郵政、物流、快遞、供銷等農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施的共享銜接,協(xié)力打通農(nóng)村物流“最初一公里”和“最后一公里”。
完善農(nóng)村電商公共服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)村電商服務(wù)體系建設(shè),融合商貿(mào)、郵政、供銷、快遞、金融、政務(wù)等資源,拓展便民生活、代買代賣、信息咨詢、職業(yè)介紹、旅游出行等服務(wù)功能,推進(jìn)智慧鄉(xiāng)村服務(wù)應(yīng)用。支持縣級電商公共服務(wù)中心建設(shè)和升級,統(tǒng)籌推進(jìn)品牌、標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)控制、金融、物流、培訓(xùn)等服務(wù)。農(nóng)村電商公共服務(wù)體系應(yīng)堅持市場化原則,突出服務(wù),強(qiáng)化可持續(xù)運營機(jī)制整合和引導(dǎo)各類電商和便民服務(wù)資源進(jìn)駐電商公共服務(wù)體系,提升中心和服務(wù)站的盈利能力。
各示范縣的農(nóng)村電商培訓(xùn)不少于3000人次。支持本地大型農(nóng)村產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等發(fā)揮產(chǎn)品品牌和管理優(yōu)勢開展電子商務(wù),帶動與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)品上行相關(guān)的電商主體發(fā)展。積極引導(dǎo)域外發(fā)展成熟的電子商務(wù)企業(yè)參與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù),拓展當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展模式,壯大當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù)主體力量。以精準(zhǔn)扶貧為導(dǎo)向,加大對貧困農(nóng)村產(chǎn)品上行和產(chǎn)銷對接的支持力度,著力推動電子商務(wù)與貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
方案提出,河北省鼓勵各地優(yōu)先采取以獎代補(bǔ)、貸款貼息等支持方式,通過中央財政資金引導(dǎo)帶動社會資本共同參與農(nóng)村電子商務(wù)工作。中央財政資金支持,主要立足于彌補(bǔ)市場失靈,支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域。用于縣域物流體系和農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)體系建設(shè)的資金比例原則上不低于60%,縣級公共服務(wù)中心資金使用比例原則上不高于15%,村級電子商務(wù)公共服務(wù)站建設(shè)改造資金使用比例控制在10%。(記者賈楠 見習(xí)記者高二會)
