近日,省民政廳聯(lián)合省委組織部、省委政法委、省文明辦等7部門草擬了《關(guān)于切實做好村規(guī)民約和居民公約工作的實施意見(征求意見稿)》(下稱實施意見),于10月16日至10月26日向社會公開征求意見。
該實施意見是根據(jù)民政部、中央組織部、中央政法委、中央文明辦等7個部門出臺的《關(guān)于做好村規(guī)民約和居民公約工作的指導(dǎo)意見》,并結(jié)合我省實際而提出的,旨在充分發(fā)揮村規(guī)民約和居民公約在樹立良好道德風尚、促進精神文明建設(shè)、創(chuàng)新基層社會治理中的積極作用,著力解決村規(guī)民約和居民公約內(nèi)容空泛、制定程序不規(guī)范、實施流于形式等問題。
實施意見明確,制定或修訂村規(guī)民約、居民公約,必須堅持“五大原則”,即堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持合法合規(guī)、堅持發(fā)揚民主、堅持價值引領(lǐng)、堅持因地制宜。村規(guī)民約、居民公約的主要內(nèi)容包括8個方面(詳見鏈接);制定程序包括征集民意、擬定草案、提請審核、審議表決、備案公布等5個步驟。
實施意見對監(jiān)督落實村規(guī)民約、居民公約作出了規(guī)定,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(街道辦事處)要加強村規(guī)民約和居民公約落實情況的督促檢查,作為基層組織建設(shè)的重要工作,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾的重點內(nèi)容,納入村(社區(qū))“兩委”班子目標責任考核內(nèi)容,防止流于形式、成為擺設(shè)。各地還可結(jié)合實際采取“紅黑榜”、“積分榜”等形式,對優(yōu)秀先進典型予以公開和表彰,對違規(guī)違約反面典型予以曝光和批評,倡導(dǎo)社會正能量、淳樸好民風等等。
實施意見要求,到2020年,全省所有村、社區(qū)普遍制定或修訂形成務(wù)實管用、通俗易懂、便于執(zhí)行的村規(guī)民約、居民公約,推動健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下自治、法治、德治相結(jié)合的現(xiàn)代基層社會治理機制。
省民政廳提示,實施意見詳細內(nèi)容見省民政廳官網(wǎng)(http://mzt.guizhou.gov.cn)首頁《通知公告》。社會公眾提出意見,請發(fā)至電子郵箱179768469@qq.com。