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把“青海方案”做得更加嚴謹細致

2019年11月12日 08:46:32 來源:青海日報 作者:

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? ? 這是11月9日拍攝的冬格措納湖。冬格措納湖位于青海省果洛藏族自治州瑪多縣境內,湖面波光粼粼,景色秀美。新華社記者 張龍 攝

????三江源國家公園長江源園區曲麻萊管理處大自然攝影隊隊員近日在玉樹藏族自治州曲麻萊縣巴干鄉拍攝到了一段巖羊遷徙的畫面。長達30秒的畫面中,一群巖羊在海拔5000多米的山坡上快速移動,向著大山的另一側進發。

????雪豹母子巡查領地、歐亞水獺在通天河流域活動……在如今的三江源國家公園內,這樣的消息不時會通過媒體鏡頭告知社會,而一個個珍稀野生動物的頻繁活動也在說明著三江源生態環境在不斷向好發展。從上世紀生態惡化對人類發展帶來的嚴峻挑戰,到如今全國第一個國家公園建設穩步推進,極地三江源正在“世界屋脊”上展現著雄渾壯麗的自然美、生態美和人文美。

????說起青海的美,這里是三江之源,被譽為“中華水塔”,每年有逾600億立方米清潔水源流向下游廣大地區;祁連山是我國西部重要的生態安全屏障,是黃河流域重要水源產流地,也是我國生物多樣性保護優先區域。今年年初,一項重磅消息向社會公布,在祁連山國家公園青海片區監測到5只雪豹同框畫面,同時還監測到了罕見的豺、荒漠貓等珍稀野生動物。

????一項項生態指標的不斷向好,傾注著全省上下的共同努力和辛勤付出。青海生態文明體制改革的一個個重要時間節點必將載入發展的史冊:

????2016年三江源國家公園體制試點在我省正式啟動;

????一年后,青海又扛起祁連山國家公園體制試點青海片區的改革任務。

????一項項工作穩步推進,三江源、祁連山國家公園體制試點取得階段性成效。

????基于此,今年6月,我省與國家林業和草原局共建以國家公園為主體的自然保護地體系示范省,作為全國第一個“雙試點”省份,青海再一次肩負著為全國創經驗、立示范的時代使命再出發。

????國家公園示范省建設啟動以來,省委省政府高度重視,主要領導親自掛帥,舉全省之力,集全省之智,全力推動,按照“鞏固成果、深化改革,分類指導、穩步推進,科學布局、系統保護,中央支持、地方努力,社會參與、共建共享”的基本原則,盯緊“三步走”規劃目標,統籌推進規劃編制、本底調查、法律法規、生態工程等建設任務,取得了階段性成效。

????在共建青海以國家公園為主體的自然保護地體系示范省啟動大會召開后,我省隨即于7月和8月召開了兩次領導小組會議,對國家公園示范省建設工作進行了具體安排部署。目前已建立了常態化聯系機制,及時對接規劃方案編制、重點任務進展、政策制度研究等工作,形成了上下聯動,合力推進工作的格局。

????把時間的鏡頭不斷拉近:今年8月19日至20日,第一屆國家公園論壇在我省召開,而作為論壇重要成果形成了《西寧共識》,明確了以國家公園為主體的自然保護地體系建設的意義、理念、目的、內涵,在國內外引起強烈反響。

????到目前,我省還編制完成了《青海以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設實施方案》,明確了示范省建設的總體思路、具體目標和工作要求,確定了8個方面49項重點任務,以及各地區各部門的工作職責,形成示范省建設的任務書、時間表、路線圖。

????同時,在開展標準規范制定、自然保護地整合優化等工作基礎上,我省啟動開展了《青海以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設總體規劃》《青海省自然保護地總體規劃》《青海省自然教育發展總體規劃》等5個規劃編制,開啟了《三江源國家公園總體規劃》《祁連山國家公園總體規劃》兩個規劃的修訂完善工作。

????一項項成就匯集成工作前行的動力,始終把建設國家公園示范省作為首要工作任務,切實擔負起筑牢國家生態安全屏障的政治責任,全身心投入國家公園示范省建設全過程,為全國以國家公園為主體的自然保護地體系建設探索路子、積累經驗,提供“青海方案”,貢獻“青海智慧”。

????堅持規劃先行,落實“多規合一”——我省將加快編制以總體規劃為統領,專項規劃、年度實施計劃等為支撐的規劃體系,推進全省自然保護地調查評估、整合優化、制度標準體系建設等基礎工作。還將堅持保護生態系統的完整性原則,加快完善三江源和祁連山國家公園范圍邊界,抓緊編制和申報青海湖、昆侖山國家公園規劃,爭取將其納入全國國家公園布局范圍,優先推進。

????同時,在建立健全多元資金保障機制、加強科技支撐體系建設、推動人與自然和諧共生等工作基礎上,著力加快構建協同管理的體制機制,加快建立高效有力的自然保護地綜合執法機構,切實加強區域生態環境保護和地區間生態環境聯防聯治。

????一項項具體工作,一個個喜人成果。一個山美水美人更美的青海正一步步向我們走來……


責任編輯:李彤彤
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